思想政治工作在構建和諧社會中的功能

摘 要：長期以來，我們黨一直用“生命線”來概括和表述思想政治工作在革命、建設和改革中的重要地位和作用。在構建社會主義和諧社會的過程中，思想政治工作應該發揮什么作用？具有哪些功能？研究和解決這個問題，對于推動和諧社會建設有著十分重要意義。

關鍵詞：思想政治;和諧;建設;激勵

教育功能：促進人自身的和諧發展。人是社會生活的主體，人的個性和諧是社會和諧的根本前提。沒有人自身的和諧，就談不上構建和諧社會。個性和諧具有較高的思想道德、科學文化素質以及正確的世界觀、人生觀和價值觀;有健全的人格、健康的心態、健壯的體格;能夠正確處理個人與社會的關系，真正融入集體、融入社會，逐步實現人的自由全面發展。馬克思指出共產主義社會本質上是自由人的“聯合體”，社會的每一個成員都能完全自由地發展和發揮他的全部才能和力量。通過發揮思想政治工作的教育功能，培育個體素質，促進人的和諧發展。

激勵功能：激發全社會的創造活力。社會活力來自社會成員、社會機制的有效作用，表現為政治活力、經濟活力、文化活力、人的發展活力等等。東方文化以孔子為代表，其行為思想以節欲為核心，強調人的理性克制和修身養性。西方行為科學以人性理論為核心，強調人的自我價值和良好的人際關系。兩種指導思想，形成兩種激勵趨勢。在馬克思主義和毛澤東思想的指導下，在幾十年革命和建設實踐中，我們黨形成了另一種人的積極性激勵的理論，這就是思想政治工作激勵。我黨正是通過思想政治工作，激勵人民群眾戰勝了無數艱難險阻，取得了一個個偉大的勝利。構建和諧社會，激發全社會的活力，思想政治工作肩負著重要的激勵功能。

調節功能：有效處理人民內部矛盾。妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾是建設和諧社會的重要基礎。在現代民主社會，政治穩定及社會和諧有賴于對各個階層、集團和個人利益的維護和協調，緩解他們之間的利益矛盾和沖突，提高政治體系對政治資源的擁有量和對社會運行的調控與影響力。隨著社會政治、經濟的發展，許多經濟關系、利益關系需要不斷進行調整，許多新的矛盾亟需化解。通過思想政治工作，發揚民主的、說服教育的、相互溝通的方針，對人的情緒進行調控，對人際關系進行有效調整，提高人的思想覺悟，建立起新型的人際關系，推動和諧社會構建。對于正確處理人民內部矛盾而言，思想政治工作更側重于預防性、前瞻性和主動性的功能。一是引導人們樹立正確的利益觀，努力克服由于價值取向偏差所產生的人民內部矛盾;二是引導黨員干部樹立正確的權力觀，切實做到執政為民，努力消除由于作風不實導致的矛盾;三是幫扶弱勢群體，努力消除由于不平等所引起的矛盾。

引導功能：推進社會管理體制創新。政府是建設和諧社會的關鍵，政通才能人和。黨從加強執政能力建設、構建和諧社會、激發全社會的創造活力的戰略高度，提出了加強和創新社會管理的方針。思想政治工作在此過程中：一是引導人們堅持解決思想、實事求是、與時俱進的精神進行社會管理理念創新，堅持馬克思主義世界觀和方法論，大膽探索研究新時期社會管理工作中遇到的新情況、新問題，形成解決社會管理問題的新思維、新路徑。二是引導人們學習和借鑒國外的先進管理理論、管理模式和管理方法，結合實際，管理創新，用現代管理理念對傳統管理理論和方法進行整合和創新，逐步建立起一套有中國特色的社會管理體制。三是推進依法治國與以德治國相結合，發揮德治在教育群眾、凝聚民心、整合社會方面的重要作用，促進社會管理方式創新。

控制功能：維護社會穩定。一個穩定的社會不一定是和諧的社會，但一個和諧的社會必定是穩定的社會。歷史經驗表明：沒有穩定就沒有和諧，沒有穩定也就沒有發展。保持穩定是治理和建設國家的前提條件。強有力的思想政治工作是保持社會穩定、促進全社會各方面協調發展的重要保證，它可以在主體思想意識和外部行為的狀態發生以前，對主體進行有效控制，未雨綢繆，把各種錯誤思想傾向消除在發生之前，防患于未然。隨著改革開放的深入，總會遇到新問題和新矛盾，難免引起部分群體有不滿、焦慮、怨恨等。這些情緒如果不能得到及時有效的緩解、消除，就可能使人產生過激行為，對社會造成危害，引發社會不穩定。這就需要通過人與人之間思想交流與溝通來調適人們的心理狀態，從而理順情緒，化解矛盾，消除人們的心理障礙，維護社會穩定。

凝聚功能：加強和改進群眾工作。把人民群眾的力量集合起來，使大家同心同德，共同為建設和諧社會而努力奮斗，是建設和諧社會的根本措施。思想政治工作的凝聚功能主要通過三個方面來發揮：一是以主流意識形態的普遍認同凝聚群眾。在任何一個社會形態中，在一個社會形態發展的各個階段，意識形態的凝聚力是一個至關重要的因素，它對保持社會穩定、緩解社會矛盾和沖突、引導大眾意識和行為、構建和諧社會具有作用。思想政治工作把合法性的解釋轉變成凝聚力，構成大眾意識所接受的社會理想、價值和道德體系。二是以執行方略來凝聚群眾。毛澤東同志指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”思想政治工作就是使廣大人民群眾充分認識到，黨的執政方略是來自于人民的需要，根本目的就是滿足人民的需要，從而凝聚人心。三是以服務群眾來凝聚群眾。如果人們的最基本的生活問題得不到解決，必然會產生一系列的社會矛盾和沖突，社會和諧只能是一句空話。思想政治工作承擔著解決思想問題和實際問題的任務，需要花大力氣為群眾謀取實實在在的利益，這是構建和保持社會長期和諧的重大問題。