如何抓好建筑企業(yè)的內(nèi)部審計工作

摘 要：內(nèi)部審計部門要樹立正確的審計理念，不斷創(chuàng)新審計方法，認(rèn)真研究制定有效的監(jiān)督與服務(wù)措施，就一定能夠能夠通過對施工企業(yè)實行全方位、多角度的內(nèi)部審計監(jiān)督，完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度，在促進提高經(jīng)濟效益上發(fā)揮出應(yīng)有的作用，強有力地保障施工企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);內(nèi)部審計;途徑

施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于多變的市場環(huán)境中，不同的環(huán)境、條件的時間所發(fā)生的成本費用也不近相同，生產(chǎn)產(chǎn)品具有一定的不可比性。這些都給施工企業(yè)管理帶來困難，在施工企業(yè)工程項目實施過程中，如何發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部管理過程中的最有效和最直接的監(jiān)督與服務(wù)？如何真正做到事前控制、事中介入、事后把關(guān)的全過程監(jiān)督是內(nèi)部審計保證工程項目預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，避免經(jīng)營風(fēng)險，迫切需要解決的重要問題。筆者認(rèn)為施工企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)從以下幾個方面做好審計工作：

一、圍繞企業(yè)中心工作，確立審計工作目標(biāo)

施工企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為中心，強化監(jiān)督與服務(wù)的職能作用，審計工作中堅定不移地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策及企業(yè)各項規(guī)章制度。同時，要通過充分發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)職能作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和決策提供服務(wù)，達到推動企業(yè)整體管理水平提高和防范經(jīng)營風(fēng)險的目的，起到全面落實企業(yè)管理目標(biāo)要求、推動生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)務(wù)期必成，促進又好又快的方向發(fā)展而保駕護航的積極作用。

二、轉(zhuǎn)變審計理念，關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營過程

為實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，內(nèi)部審計部門應(yīng)進一步拓展工作思路，把審計工作的出發(fā)點和落腳點放如何在生產(chǎn)經(jīng)營過程中堵塞漏洞，強化內(nèi)控、防范風(fēng)險上來，因此，應(yīng)做好以下方面工作：

（一）查找效益流失漏洞，提高盈利水平

審查、評價項目經(jīng)濟效益實現(xiàn)途徑和實現(xiàn)程度，幫助被審計項目提高盈利水平，實現(xiàn)項目經(jīng)營業(yè)績最大化。1.從源頭關(guān)注施工成本的節(jié)約，看被審項目在施工計劃和方案的安排上是否充分地考慮了各種風(fēng)險因素，是否制定了技術(shù)經(jīng)濟措施。2.關(guān)注項目機電、物資采購與管理及現(xiàn)場使用是否合法合規(guī)，有無財產(chǎn)流失等漏洞。3.結(jié)合實際關(guān)注經(jīng)濟合同的合法性、規(guī)范性、效益性，嚴(yán)密性，防止因合同條款疏漏而使項目蒙受重大損失。4.審查要否最大限度地挖掘了資源潛力，挖掘資源內(nèi)部配置效率的提高。5.審查成本責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況，檢查工程項目是否存在潛虧因素，是否還有降低成本的潛力。6.關(guān)注工程結(jié)算是否實現(xiàn)了工程數(shù)量最大、資金回收最快、經(jīng)濟效益最佳，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款壞賬。

（二）加強費用監(jiān)控，防止非生產(chǎn)性超支

控制非生產(chǎn)性支出是建筑施工項目降低費用，增加利潤的一項最重要措施之一。為此，一是要有重點、有針對性地認(rèn)真開展各類專項審計，重點對企業(yè)的財務(wù)收支、撥付經(jīng)費使用情況等進行專項審計，督促經(jīng)費使用單位壓縮非生產(chǎn)性支出，有效杜絕非生產(chǎn)性支出超標(biāo)，二是重點關(guān)注企業(yè)差旅費、招待費、辦公費等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和控制的情況。對差旅費、招待費、辦公費等超出控制指標(biāo)的，應(yīng)出臺相應(yīng)措施控制超標(biāo)。三是加大對項目部現(xiàn)場經(jīng)費審計力度，防止現(xiàn)場經(jīng)費超支，工程項目責(zé)任書中應(yīng)明確現(xiàn)場經(jīng)費指標(biāo)控制，經(jīng)濟責(zé)任審計時現(xiàn)場經(jīng)費指標(biāo)執(zhí)行情況作為必備審計內(nèi)容予以反映。

（三）開展內(nèi)控審計，堵塞項目管理漏洞

為健全完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制機制，有效控制各種環(huán)境下的工程項目經(jīng)營風(fēng)險，建筑施工企業(yè)審計部門應(yīng)發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用，適時地有針對性的開展內(nèi)控審計，加強對內(nèi)部控制系統(tǒng)的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的漏洞和隱患、并針對不斷變化的新情況和新問題，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出修正或改進內(nèi)部控制建議，提高內(nèi)部控制系統(tǒng)質(zhì)量，有效防范經(jīng)營風(fēng)險。同時，內(nèi)部審計要在工程項目內(nèi)部控制制度的健全性、合理性、有效性等方面進行審查和評價，查找工程項目內(nèi)部控制中存在的不足，提出可操作的合理化建議。

三、提高審計質(zhì)量水平，保證審計職能全面實現(xiàn)

（一）完善審計管理辦法，防范審計風(fēng)險

內(nèi)部審計程序的完善、規(guī)范是促進內(nèi)部審計工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提，內(nèi)部審計規(guī)章制度的建立健全，有利于提高審計工作質(zhì)量。施工內(nèi)部審計部門應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部審計工作需要，完善各項審計工作制度和管理制度。要針對建筑施工企業(yè)的特點，制定適合建筑施工企業(yè)的內(nèi)部審計管理辦法及審計工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項目審計質(zhì)量管理辦法。以全面提升審計工作質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。

（二）推進審計轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)服務(wù)職能

施工企業(yè)內(nèi)部審計工作應(yīng)緊扣服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的主題，積極進行內(nèi)部審計工作重點的轉(zhuǎn)型，以強化內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。要積極地探索開展內(nèi)控制度及風(fēng)險評估等項審計，通過審計揭示被審計工程項目管理和實現(xiàn)效益方面存在的突出問題，促進被審計項目提高管理水平。特別是應(yīng)寓服務(wù)于監(jiān)督職能中，將服務(wù)意識貫穿于內(nèi)部審計監(jiān)督、鑒證、評價的全過程，為強化工程項目管理服務(wù)，為提高被審計工程項目經(jīng)濟效益服務(wù)，為企業(yè)及項目部領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（三）開展創(chuàng)新活動，推廣審計成果

施工企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)針對建筑施工企業(yè)的特點，以實踐為基礎(chǔ)開展施工企業(yè)內(nèi)部審計理論與實踐的創(chuàng)新，以新的審計理論研究成果指導(dǎo)，不斷探索內(nèi)部審計工作的新思路、新方法、新手段。特別要結(jié)合審計工作中遇到的新問題，有針對性地開展內(nèi)部審計理論與實踐研究，以解決審計工作中遇到新情況、新問題。提高審計工作解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在問題的能力。

（四）加強隊伍建設(shè)，提升審計人員素質(zhì)

為了真正為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，審計部門應(yīng)注重培養(yǎng)一批懂施工管理，審計業(yè)務(wù)精通的內(nèi)部審計人員，大幅度地提高企業(yè)內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，保證內(nèi)部審計工作能抓住審計事項重點、難點和焦點，從根本上保證檢查監(jiān)督等內(nèi)部審計工作的開展，保證內(nèi)部審計的權(quán)威性，保證審計報告的含金量，使內(nèi)部審計能更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、做強做大和健康發(fā)展服務(wù)。