改革開放以來,我國的經濟建設碩果累累,社會建設則明顯滯后,食品安全、環境污染、貧富分化等問題日益嚴重,社會工作是解決問題的專業,一系列社會問題的出現貌似為專業社會工作提供了發展的舞臺,但阻礙社會工作發展的障礙并沒有因此而改善。
一、我國社會工作產生的社會背景
(一)文化基因
在西方,社會工作專業誕生于對科學慈善之追求,并與基督教所倡導的教義相吻合,使命帶有“上帝使者—天使”的意涵,隱含著自我靈魂的救贖和傳遞神愛的意圖,如社會工作的核心價值觀“助人自助”就源于《圣經》“God helps people who help themselves”。我國的儒家傳統則具有明顯的“恥感文化”為人處世是依照外人的觀感和反應來行事,怕唾沫星子淹死人,從而使我國的專業社會工作缺少應有的社會土壤。積德成善、因果報應等思想,沒有真正處理好“授人以魚”和“授之以漁”的關系,使得社會工作脫離了本真,把“助人”當成了社會工作的全部,而專業的社會工作,助人不是目的,實現自助才是目標。與這種文化傳承的是“幫人幫到底”的決心,助人帶有了目的性,把手段當成了目的,從而與真正的社會工作本末倒置。
(二)問題導向
當人均GDP突破1000美元的“貧困陷阱”后,很快就會因發展積聚的矛盾集中爆發,自身體制與機制的更新進入臨界等原因進入所謂的“中等收入陷阱”階段。目前,我國正是出于這么一個階段,邁過這道坎就是發達國家,邁不過去就會陷入轉型陷阱。因此,政府對社會工作的重視前所未有的加強,期望通過社會工作去解決這些錯綜復雜的社會問題。可以這么說,并不是因為有了社會工作去解決問題,而是有了問題才開始發展社會工作。
(三)社會發育
社會工作的發展與公民社會密切相關,公民社會的組成要素是各種非政府和非企業的公民組織,包括公民的維權組織、各種行業協會、民間的公益組織、社區組織、利益團體、互助組織、興趣組織和公民的某種自發組合。但現實是我國的非政府組織數量少,規模小,大政府、小社會的困局依然沒有打開,在這種情況下,先天不足后天不良的社會組織難以承接相關工作。
二、專業社會工作的發展困境
(一)被舉到不切實際的高度
社會工作解決的是社會問題,歸根到底是解決人的問題,這是無法用具體或者標準的刻度去衡量的,社會工作開展的成功與否,絕對不是服務對象、社會工作者以及資源提供者的感官感受。而現在政府期待的社會工作做什么呢?或者說政府通過社會工作者解決的社會問題是哪些呢?從有問題找市長,到有問題找市場,現在是有問題找社工,政治力量解決不了的用經濟手段解決,政治力量和經濟手段都解決不了的找社會工作?這不怪有人說,現在的社會工作真是太厲害了,沒有解決不了的問題。被賦予了脫離實際能力的社會工作,留給社會工作的絕不是發展動力,更多的是對社會工作和社會工作者自身的認同感的傷害。
(二)缺少必要的資源支撐
開展社會工作離不開必要的資源支持網絡。這些資源既包括國家、市場提供的資源投入,能夠滿足社會發展中基本需求的正式資源,也包括社區、家庭提供的非正式資源。開展社會工作時,資源提供者總是忽視非正式資源具有時效性和差異性的特點,過分強調利用非正式資源,以此來實現花最少的錢辦最多的事的目的,正式資源提供不足。社會工作者連接非正式資源需要很高的專業能力和人際關系,不是每一個人都能做到的,因此,只能作為正式資源的補充,滿足一小部分的社會需要。在正式資源不足和非正式資源穩定性差的條件下開展社會工作,必然會導致巧婦難為無米之炊的問題。
(三)竭澤而漁與拔苗助長
目前,社會組織當中的社會工作者的待遇是普遍偏低的,社會大眾因政府推動快速發展但缺乏社會基礎的社會工作給予了過高的期望值,人們不是把社會工作者當做天使而是無所不能的機器人甚至超人。超負荷的勞動與普遍偏低的薪酬待遇造成的是社會工作者超高的流失率,不是那些流失的社會工作者不愿做社工,更不是那些流失的社會工作者不愿幫助人,是資源提供者甚至廣大民眾對社會工作者的付出過度榨取的結果。珍貴的東西總是慢慢成長,社會工作者也是如此,要想成為一名優秀的社會工作者,不僅需要必要的專業知識和工作技巧,更少不了社會經驗,而這不是短時間就能具備的,我們總是希望社會工作者馬上就能解決問題,對一些沒有達到目標的社會工作服務,就會被歸罪于社會工作者的專業能力不足,缺少對社會工作者特別是年輕社會工作者的寬容和理解。
三、對社會工作的展望
社會工作的理念、理論、原則和技巧與西方的宗教理念、福利國家思想等密不可分,當具有濃厚西方文化色彩的助人制度引入到中國的社會和文化環境,必然面臨漫長而艱難的與本土文化相互調適的過程。我國現有的社會文化環境,作為舶來品的社會工作醫治中國問題的能力是否有效?專業社會工作者在缺少必要正式資源的條件下,是否還的需要依賴非正式資源來緩解社會問題?在這樣的困局之下,怎樣給社會工作者傳授工作理念和處世態度,專業社會工作者應該如何自我定位、如何規范自己的價值觀,都是需要解決和思考的問題。
社會工作專業的發展離不開必要的社會土壤,社會工作只有在解決社會問題、緩和社會矛盾,并且探索和建立能夠促進專業發展和滿足社會需求的專業方法的基礎上才能夠建立和鞏固自己的專業地位。同時,社會工作者的專業素質鍛煉、價值觀培養、知識傳授和技能訓練需要與社會工作事務環環相扣,唯有如此,才能培養出既有能力從事專門性研究,發展社會工作模式與理論,也能滿足社會組織對人才需求和能力要求的專業社會工作者。
參考文獻:
[1] 陳濤.社會工作專業使命的探討,2011.
[2] 陳友華.中國社會工作發展及其面臨的體制性難題,2012.