關于修改《浙江省人民代表大會常務委員會關于政府規章設定罰款限額的規定》的說明

主任、副主任、秘書長、各位委員：

今年7月下旬和9月下旬，浙江省十二屆人大常委會第二十一次、第二十三次會議分別確定溫州等九個設區的市人民代表大會及其常務委員會可以開始制定地方性法規。根據立法法的相關規定，九個設區的市的人民政府可以同步制定政府規章。

《中華人民共和國行政處罰法》第十三條第二款規定，省人民政府和經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章，可以對違反行政管理秩序的行為設定警告或者一定數量罰款的行政處罰，罰款的限額由省人民代表大會常務委員會規定。1996年8月31日省八屆人大常委會第二十九次會議通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于政府規章設定罰款限額的規定》，并于2013年 5月 29日經浙江省十二屆人大常委會第三次會議修訂。該規定對省人民政府、杭州市人民政府和寧波人民政府制定的政府規章設定罰款的限額作了規定。隨著溫州等九個設區的市人民政府同步開始制定政府規章，其對違反行政管理秩序的行為設定罰款的限額，也需要由省人民代表大會常務委員會規定。為此，建議省十二屆人大常委會第二十四次會議審議通過《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省人民代表大會常務委員會關于政府規章設定罰款限額的規定〉的決定（草案）》，將該規定第二條、第四條中的“杭州市人民政府、寧波市人民政府”修改為“設區的市人民政府”。

以上說明和《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省人民代表大會常務委員會關于政府規章設定罰款限額的規定〉的決定（草案）》，請予審議。