浙江省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于省十二屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告

省十二屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)將章文英等代表提出的關(guān)于要求修訂《浙江省灘涂圍墾管理?xiàng)l例》的議案（第5號(hào)）交付農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)審議。根據(jù)議案內(nèi)容，農(nóng)委分別征求省水利廳等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，開(kāi)展了廣泛深入地調(diào)查研究，并征求了領(lǐng)銜代表的意見(jiàn)。11月4日，農(nóng)委召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)議案進(jìn)行了審議?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：

我省人多地少，土地資源特別是耕地資源匱乏。充分利用豐富的灘涂資源，科學(xué)圍墾，是破解我省土地要素制約的主要途徑之一?！墩憬┩繃鷫ü芾?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），1997年1月1日公布實(shí)施以來(lái)， 在依法規(guī)范和推進(jìn)灘涂圍墾工作中發(fā)揮了重要作用，全省圍墾面積170萬(wàn)畝，占到建國(guó)后累計(jì)圍墾面積的40%以上。但是，隨著國(guó)家海域使用管理法、海洋環(huán)境保護(hù)法等法律相繼出臺(tái)，特別是《浙江省海域使用管理?xiàng)l例》實(shí)施以后，《條例》的部分內(nèi)容與上述法律法規(guī)不相一致，有的規(guī)定如管理體制、審批制度等發(fā)生了較大變化。農(nóng)委認(rèn)為，為了與相關(guān)法律法規(guī)相銜接，保證法制的統(tǒng)一；進(jìn)一步規(guī)范灘涂圍墾工作，抓緊做好《條例》修改工作，顯得十分必要而迫切。

今年以來(lái)，農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)前我省灘涂圍墾工作面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)《條例》實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理。積極與省政府和省人大法委溝通，根據(jù)上位法、省相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和深化行政審批制度改革的要求，對(duì)原《條例》的14個(gè)條文作了修改，充分吸收了代表在議案中提出的意見(jiàn)。關(guān)于修改《浙江省灘涂圍墾管理?xiàng)l例》的決定，擬提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。