淺析煤炭環保工作的推進

【摘 要】近年來，伴隨著環境問題的不斷惡化，空氣質量嚴重下降，因此國家對于能源和環保的要求不斷增長。煤炭作為當下我國使用的普遍能源之一，是支撐我國經濟發展的重要因素。于此同時，煤炭開采過程當中，帶來的環境問題也較多。因此，如何在煤炭能源開采過程當中，良好的推進煤炭環保工作的開展，就是當下我國需要面臨的問題。

【關鍵詞】煤炭；環保；工作推進

0.引言

環境保護和可持續發展都是我們國家發展過程當中所遵循的基本國策。因此，在各行各業的工作進程當中，保護環境都是發展過程當中需要考慮的問題。我國是世界上最大的煤炭生產國和煤炭消費國。本世紀以來，我國煤炭開發利用量以年均2億噸的速度在增長，2011年已經突破35億噸，占世界的45%左右毫無疑問，煤炭的開發給我們帶來了巨大的經濟效益，并成為了國民經濟的重要支柱。但同時，由于對煤炭環境保護的重視程度不夠，以及大規模和不合理的開發等等一系列的原因，導致煤炭環境日益惡化，不僅阻礙了可持續發展，還對人身健康構成了嚴重的威脅。盡管現在部分煤區已經開始著手治理煤炭開采帶來的環境污染，但由于礦山環境綜合治理工作是一項復雜的系統工程，因此，在未來很長一段時間內，煤炭環境治理工作仍是一項重點關注的工作。近年來，伴隨著問過對于能源需求的逐步增長，導致煤炭在開發過程當中，存在一定的粗放型經營。由于我國煤礦較多，而且前期在開采過程的當中，管理機制的欠缺，從而導致不合理的煤炭開采給環境造成了較多的污染。面對煤炭市場的改革，煤炭行業已經從國家經營當中逐步分立出來，通過調節煤炭市場的平衡來滿足市場的需要是煤炭企業具備生產行為的關鍵。但是，在煤炭企業經營過程當中，如何將煤炭的環保工作切實落在實處，良好的貫徹煤炭環保工作的開展，就成為當下煤炭企業在發展過程當中需要面臨的首要挑戰。

1.煤炭環保工作的瓶頸

在當下我國煤礦的現代企業當中，由于市場化運作，因此就意味著煤炭企業已經成為市場經濟競爭當中的一員。在自主經營的過程當中，自負盈虧。因此，在這樣的環境之下，煤礦企業往往缺乏統一的市場調節，對于市場把控缺乏專業性和預見性，從而在市場競爭當中出現盲目性。

要想在這樣的前提之下，推進煤炭環保工作的開展，如果單單憑借政策，很難會實現。因為煤礦企業在自負盈虧的基礎之上，就會想方設法的降低成本的投入。從而保證盈利能夠最大化。環保工作的開展都需要投入大量的人力、物力，尤其在對于設備的引進上，對于煤礦企業而言，會給其正常運作下平添較多的內部負擔。在市場競爭之下，煤炭企業只重視生產，而忽略到環保的重要性，沒有國家政策和法律強制性的制約，是很難保證環保工作在煤炭產業當中的應用的。因此，近年來，相關的環境保護法雖然也在不斷的完善，但是仍然有漏洞可循。而且監管機制不健全，使得煤炭環保工作在開展當中很難落到實處。同時，在一些煤炭企業當中，由于缺乏相關的煤炭環保工作經驗，從而導致在實際的煤炭環保工作開展當中，面對的問題仍然較多。諸多因素的制約，導致煤炭環保工作在開展當中，遭遇的瓶頸性問題仍然沒有得到解決。

2.煤炭環保工作推進

2.1完善礦區監管職能

要想保證煤炭環保工作能夠落到實處，就需要加強礦區的監管職能。為了適應煤礦區和行業的環境保護工作特點和監督管理把關的要求， 必須在煤礦區域建立一個與之相適應的高效快速反應機動的礦區環境污染監督治理與監測隊伍。這樣才能夠保證煤炭環保工作在推進過程當中，能夠有理有據。其職能原則上要與所在地的行政區域的各級政府環保部門相適應。從而保證在礦區開展煤炭環保工作當中，政府職能也能夠發揮其作用。當然，礦區的環保工作仍以推行清潔生產，防治跑、冒、滴、漏污染，以及緊急污染事故的監測和處理， 實現生產中全過程污染控制，通過加強日常的監管，從而將問題出現的幾率降到最低。同時，采用先進的三廢處理技術，結合生產技術的改造， 把礦區污染消滅在生產過程中。也是在完善礦區監管職能當中需要認真把控的關鍵。只有在此基礎上，開展對全礦區的生產、生活、文化娛樂等全環境區域進行綜合整治， 做到長遠有規劃，實施有計劃，檢查驗收有方案，才能夠保證礦區的煤炭環保工作切實落到實處，礦區的監管職能得到全面發揮。

2.2協調組織運作

煤炭的開采過程是各個環節相互作用的結果，因此在煤炭當中推進環保工作，就必須落實在煤炭生產和煤炭深加工工藝的個各個環節和崗位上。只有這樣具有針對性的協調組織開展煤炭環保工作的開展，才能夠從根本上實現煤炭環保工作落在實處。通過建立一套嚴密完善的環境管理責任制，生產指揮部門應嚴格把關。在保證煤炭生產各級管理機構共同參與的全過程的過程當中，借助規劃、組織、建設到運營管理的優勢，來切實將清潔能源的生產落在實處。同時，協助煤炭產區污染的保護單位，將單一的煤炭生產要素和最終排放的點源污染治理轉變為施行全方位、全過程的 清潔生產，最終改善全礦區區域化生態環境的實施，來全面系統的提升礦區煤炭環保工作的開展。

2.3制定環保相關規章制度

煤礦環保工作要想切實落到實處，還需要通過制定相關的環保制度來實現工作的開展。在實踐過程當中，可以將礦區環境保護部門的專職監督管理與各職能部門所分管的環保工作緊密結合。通過發展規劃部門在編制礦區生產長遠規劃和年度計劃，來進行環保工作的推進。在落實項目時都應有環境保護的相關規章制度，同時，在確立過程當中，環保在煤炭生產中應占一定比例。這樣，在管理機制當中，深化環保部門的地位，對于提升其影響力和幫助后續工作的開展都有諸多的積極意義。另外，在生產部門在生產調度和組織過程中，將環保理念融于生產過程中，在各個生產環節實施污染防止（并非防治）措施，也是從思想意識上提升煤炭環保工作推進的重要辦法。

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