淺析建筑工程施工和結算階段工程造價控制

【摘 要】合理確定和有效調控建設工程造價是建設工程造價的核心工作，提高工程造價編制水平，反映建設工程的實際造價，并增加建設工程的效益。本文將從工程施工和結算階段的工程造價控制來闡述。

【關鍵詞】施工階段工程造價控制；變更；費用管理

合理確定和有效調控建設工程造價是建設工程造價的核心工作，提高工程造價編制水平，反映建設工程的實際造價，并增加建設工程的效益。在實踐工作中，我對建筑工程施工及結算階段工程造價控制有一些體會，大體概括有如下幾個方面：

1.施工階段工程造價控制

1.1在工程建設實施過程中，在施工技術方案的基礎上鼓勵廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節約成本，增加投資效益

在施工階段，隨著工程進展，投資不斷加大，投資結構越來越復雜。監理工程師對投資的控制是動態控制，因此，必須加強對建設項目投資的跟蹤控制。

1.1.1嚴格執行施工進度計劃

要保證施工總進度計劃和年、季、月施工進度按計劃進行。

1.1.2編制投資計劃

依據年、季、月施工進度計劃和合同報價，編制相應的投資計劃。

1.1.3實行“日清月結”的價款結算制度

實行“日清月結”的價款結算制度，隨時掌握實際完成投資情況。

1.1.4將實際投資與計劃投資進行比較

將實際投資與計劃投資進行比較，發現偏差分析原因，采取措施糾正偏差。通過對建設項目投資的跟蹤控制，將施工進度控制與投資控制結合起來：①可及時調整投資結構，保證資金合理使用；②可以優化施工進度計劃，使投資控制有效地促進建設項目施工進度按計劃完成。

1.2有效控制工程變更

為了有效控制工程造價，在設計變更過程中，要嚴格遵循設計變更的會簽及審核程序，以達到設計變更的合理性和必要性。為了保證工程造價得到有效控制必須要注意以下幾點：

（1）積極應對工程變更工程變更常會直接影響工程結算，而且可能會給項目承包人提供增加費用的機會。項目管理人員應認真對待，提前就相關技術問題與項目監理、設計人員進行溝通，爭取得到對組織施工有利的工程變更方案、并規范、完善工程變更手續，這樣既能保證項目施工的連續性，減少因變更而產生的不必要損失，又能獲得依據合同可能調整項目結算造價的一次機會。另外，工程項目部只能接受經總監理工程師簽發的設計變更，并且各方簽字蓋章手續齊全，內容表達清楚，特別要明確工程變更項目的計量與費用計算方法，以便為工程結算提供準確依據：根據當前實際情況，在工程變更手續規范、完善方面，項目管理體制人員要積極主動一些，避免事后扯皮。

（2）重視工程變更項目費用管理工程變更項目費用管理主要依據合同“確定變更價款”原則及規定程序進行。不過應注意，盡管在工程量清單中有同種或類似變更工程的價格：假如具體變更的實際工程量遠大于清單工程量，則項目承包人應及時重新提出適當的變更價格報項目監理審核，并積極與項目監理、業主協商確定：另外如發生刪減原定工作內容的工程變更，項目部應通過商談爭取獲得業主的經濟補償。

（3）特殊情況應該特殊處理工程施工有其復雜性、特殊性，對一些特殊情況。如監理指令要求增加一些附加工作或其他服務，而這又與合同工作范圍、性質不一致，項目部既不能消極對抗不執行指令，也不能將其視為一般的變更指令，而應積極與項目監理、業主磋商，力爭將其作為一個單獨的合同項目來施工，至少應能就此簽訂相關補充協議，作為原合同文件的組成部分。這對工程價款的結算十分有利。

1.3 掌握和控制工程材料價格材料費約占工程總造價的50～70%，材料費是工程項目成本控制的關鍵內容

造價控制工程師根據工程的要求對材料費進行嚴格的控制，在材料預算一計劃一采購一簽收一領用一使用一監督一回收等各個環節加強責任制，落實到人。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量。采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，從中選優；材料設備進入施工現場要有嚴格的驗收制度，對其數量和質量進行簽收，不符合要求的，堅決拒簽。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領用，并對材料使用量上進行監督，防止浪費，合理使用資源。

2.控制結算階段的工程造價

對于每個建設工程項目的投資，其根本目的就是想從中獲取更多的社會利益和經濟效益。而結算階段作為工程基本建設程序的最后階段，也是工程造價管理的收尾階段，此階段工程造價的高低將直接影響到整個工程項目投資效益的好壞，因而決定了對工程結算階段控制工程造價是有效控制建設項目投資的重要環節。對結算階段工程造價實行有效的控制應做好以下幾方面的工作。

2.1做好工程結算階段的審核工作

對于建設工程結算階段的造價控制應從結算資料完整性、工程量、定額單價、其他費用準確性四個方面做好其審核工作：一是審核結算資料，為了工程結算的準確性，保證資料的完整性是確保對結算資料核對工作正常進行的前提，結算人員應認真核對結算資料，從而保證結算后序工作的順利開展；二是審核工程量，工程量的高低直接影響到整個工程造價的高低，因此需加強對工程量的審核力度，根據相關資料對結算工程量進行仔細的核對，避免結算工程量出現冒算多算的現象；三是審核材料單價，無變更的材料依據投標報價的單價進入結算，單價變化較大或新增的材料依據當地材料使用期的市場價或當地材料信息指導價以及施工合同中對結算時材料價格的約定進行結算，從而有效控制工程造價；四是審核其他費用，一項工程所需費用不可能通過預算就能完全確定的，在工程建設中必然會額外產生一些費用，這些費用也應納入整個工程的結算中，并加強對其的審核工作，查漏補缺，做到實事求是。

2.2完善工程結算階段的工程量清單審核制度

建設工程中所有的審核工作都需有相關的制度作為依靠，擁有完善的審核制度是一切審核工作得以順利進行的可靠保證。所謂工程量清單是按照所給施工設計圖紙的要求，將建設工程所涉及到的全部工程項目和內容依據統一的工程量計算規則進行各項工程量計算，并將所得各項工程的工程量列在清單上，以此作為工程造價的根本依據。

2.3提升工程造價人員的自身素質

在各行各業建設中，其決策、管理和實施歸根結底還是以人為主體進行的。為了保證對工程造價的有效控制應著重提高造價人員的整體素質。通過一系列措施來提升工程造價人員的綜合素質，以提高工程造價的管理水平，從而確保對結算階段的工程造價進行切實有效的控制，保證經濟效益最大化目標的實現。

3.結論

造價變化的主要因素是工程變更，要加強工程各階段的管理，及時準確的、動態的掌握工程造價信息，主動地控制工程造價，避免結算完成后才知道結算超預算。我國現階段的工程造價管理正在不斷提高，造價咨詢行業正在蓬勃發展。目前，如何對建設項目造價施以有效的控制，是我國建筑企業重點研究的課題。我們只有不斷學習專業知識，轉變觀念，不斷去探索、去嘗試，為對我國建設項目造價施以有效的控制做出應有的貢獻。

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