德國雙元制模式在中國運行的成敗原因分析

[摘 " " " " "要] "德國雙元制自20世紀80年代傳入中國以來，其“校企合作，工學交替”的教學模式在實際運用的過程中存在著很大的爭議，直到今天，學術界仍然不斷地對該制度在中國的運行提出新的觀點和認識。通過闡述國內社會經濟發展、職業教育制度變革，結合當地職業教育實際，教育教學過程中遇到的問題對德國雙元制模式在中國的運行成敗給予正確的評價，并對當前中國職業教育改革中遇到的難題提出見解，真正實現職業教育為社會經濟服務的宗旨。

[關 " 鍵 " "詞] "德國雙元制;職業教育;影響;發展

[中圖分類號] "G718.3 " " " "[文獻標志碼] "A " "[文章編號] "2096-0603（2015）14-0044-02

德國雙元制自20世紀80年代傳入中國，被廣大職業院校模仿學習，其核心是實施“學歷證書+職業證書”“學校學生+企業員工”“工學交替，校企融合”的技能型人才培養模式，其精髓是“理論和實踐緊密結合，學校和企業充分融合”，盡管雙元制是世界著名的德國職業教育模式，但由于制度、文化等諸多差異，在引進過程中，存在著很大的爭議。直到今天，學術界仍然不斷地對該制度提出新的觀點和認識。筆者認為對德國雙元制模式的評價，不能用單純的成敗來區分，而應該沿著社會發展、制度變革等因素給予正確的評價。

一、德國雙元制模式對中國職業教育發展的影響是積極而有效的

德國雙元制模式在中國的運行可以分為兩個階段：

第一階段：20世紀80年代到2005年，德國雙元制在中國探索的階段。

這一時期，雖然引入了雙元制的概念，但并沒有真正去實施。教育部門除了宣傳和號召，并沒有實質性的政策和資金支持，更沒有設定一個具體的標準去評價德國雙元制;大部分的職業院校專家學者只是被動地響應國家號召，對該模式卻始終抱著觀摩的態度，專業帶頭人偶爾組織到企業去考察一圈，寫個報告，卻沒有真正想如何開展與企業合作;課程改革也沒有真正地開始，理論課程仍然占據主導地位，文化課老師充當專業老師，只會紙上談兵，沒有實操能力，也沒有找到合適的企業學習與發展專業水平;而當時我國還處在經濟轉型階段，仍需要大量的流水線工人，企業對學生沒有太多的技能要求，上崗證、技能證之類的證書根本派不上用場，更不會騰出專門的時間與場所對學生進行專業培訓，甚至企業認為校企合作會影響企業的發展，浪費企業的資源。各方面因素的綜合影響導致當時德國雙元制模式沒有發揮效力的空間。

第二階段為2006年至2014年，是雙元制模式積極影響的階段。

2005年，中國人均GDP還只有1700美元，我國總體上處于工業化中期，新型工業化道路需要大量高技能人才和高素質的勞動者，2005年11月，國務院出臺了《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出“大力發展職業教育，加快人力資源開發，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路的關鍵”，要求在十一五期間，我國職業教育向社會輸送2500萬中等職業學校畢業生和1100萬高等職業院校畢業生的目標，落實職業教育戰略地位的重要指標。計劃期間，國家從財政上給予了百億元的支持;從政策上，允許中職生直升大專、本科，教育政策與制度上的傾斜，使職業教育迎來了發展的春天。2010年以來，職業教育示范校建設過程中，大量資金設備投入學校，吸引了企業對職業教育的關注，這給德國雙元制培訓模式提供了施展的空間。以某職校的汽車專業為例，2013年示范校建設過程中，學校聘任了企業資深專家到校授課，并與當地知名駕校、名牌汽車維修店合作，由學校租借土地給企業建廠，建立相應的實訓場地，企業提供資深技工，學生可隨時往返學校與企業之間，雙方實現互惠互利的合作。合作開展后，專業發展迅速，從原先的100多學生發展到800多學生，學生技藝上、職業素養上均有所提高，企業對畢業生的評價也是逐年提升。由此可見，德國雙元制培訓模式對中國職業教育的影響是積極而有效的。

二、德國雙元制模式在中國發展困難重重

（一）職業教育地位的低下使雙元制面臨尷尬的局面

新加坡南洋理工大學是成功引進德國雙元制模式的職業院校之一，這與新加坡人民對職業教育的正確認識是分不開的，政府樹立職業教育為國服務、為國建設的崇高地位，以此吸引全國80%的優秀學生就讀職業院校。

而在中國，長期以來職業教育地位低下，初中生考不上普高才會就讀中職學校，高中生考不上大學才會就讀職業學院，中職沒有分數限制，高職沒有挑選的權利。培養學生學習技能容易，但為企業培養高素質技能型勞動者才是德國雙元制模式的最終目標。企業明顯感覺到職業院校學生理論水平確實很薄弱，“寫個總結都很難”，本科生不會技能，企業可以對他們進行培訓，但職校生不會理論，企業基本就沒有任何辦法。這種尷尬局面導致社會對職業教育人才培養模式產生了質疑。企業雖然不斷地加強與職業學校的合作，但在招聘員工時，還是會向二本類以上的高等大學傾斜，而在體制內的機關單位，更是將職業教育畢業生拒之門外。

（二）國內職校生就業現狀影響了對德國雙元制模式的評價

德國雙元制模式是根據德國的產業結構而設立的，德國是世界先進制造業大國，特別是機電制造技術方面，需要高技能、高素質的技術工人，雙元制培訓機制是大企業中最好的一種培訓方式。但我國產業層次較低，勞動力資源充沛，絕大部分產業仍然是勞動密集型產業，學生畢業后大部分都是進入中小企業或者一些小作坊工作，該類企業在經營上本身就不夠正規和穩定，因此對員工的要求并不嚴格。如某職校在學習雙元制培養模式后，對汽修專業學生從操作工序上、職業禮儀上都做了嚴格的培訓，并聘任了知名德國汽車4S店技術員對專業學生進行指導，但在對畢業生的回訪中發現，大部分的學生都選擇在路邊簡易的修車廠工作，服裝隨意，完全沒有體現出學校培養高素質技能型人才的教學目標。如此就業現狀，德國雙元制模式或者是一些其他的教育教學改革模式就顯得多余而無意義。

（三）職業教育可持續發展困難制約了德國雙元制模式的發展

職業教育的可持續發展是目前職業院校難以解決的問題之一。專業發展需要不斷地增加辦學經費、改善辦學條件，強化學生的動手能力。但目前國家對職業學校的投入基本上是一次性的，設備陳舊與損壞的費用都由學校來承擔，幾年下來專業里大部分的設備都是不能使用的。久而久之，企業專家不愿意到校上課，學生在校學習的知識也不能適應企業的需求。

另外，學校聘請技術能手非常困難，好的技工工資都在四千元以上，一般的學校都無法承擔該筆費用，而該類技術能手他們的文憑大多無法達到考編的條件，在學校僅僅是一名合同工人，沒有歸屬感，因此，很多技術能手最終都選擇到企業工作，而不愿意留在學校當一名老師。這給校企合作的雙元制模式運行帶來了阻礙。

（四）職業學校實力不均衡阻礙了雙元制模式發展

目前，全國的中職學校有一萬三千多所，中職學校實力極其不均衡，以廣西的職業學校為例，有超過萬人的大學校，也有僅存百人的小學校，全區500多所職業學校，國家如何能一一投資購買設備？專業混雜，人數不一，學校如何實現雙元制模式的開展？每個市縣職業院校都找當地的知名企業，企業的掛靠率雖高，但真正能實現校企合作的又有幾個？職業院校學生就業率雖高，但真正能得到社會認可的又有幾個？這些問題沒有解決，德國雙元制模式的開展都是空談。

所以，從根源上提高職業教育的地位，為職業學校選拔優秀的生源，實現職業教育可持續發展是德國雙元制模式在中國繼續運行的關鍵。加強政府關注，直面職業教育難題，進一步實現職業教育改革，如此，德國雙元制模式才能真正在中國開展實施，我國職業教育才能真正實現產教融合，實現為社會培養優秀職業人的目標。

參考文獻：

趙建中.雙元制人才培養模式本土化探索[N].光明日報，2009-07-22.