十三大報告醞釀中的二三事

1986年9月，中共十二屆六中全會通過《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》之后，我們緊接著就投身到胡耀邦主持的十三大報告的起草工作中去了。地址還是在南長街81號中央警衛局大樓5樓。起草組成員除了原先的林澗青、龔育之、鄭必堅、王愈明和我之外，又新增加了于光遠（中國社會科學院顧問）、吳象（中央書記處研究室室務委員）、林子力（中央書記處研究室室務委員、理論組組長）、賈春峰（中宣部理論局副局長）、吳稼祥（中辦辦公室干部）、羅建平（中辦辦公室干部）、陳久松（中辦印刷廠廠長）。下面就來談談我知道的胡耀邦主持起草十三大報告的情況。

胡耀邦：要起草一個好報告

1986年10月3日，胡耀邦在中南海勤政殿召開會議，談十三大報告的起草問題。參加會議的有薄一波、萬里、姚依林、溫家寶、錢李仁（人民日報社社長）、袁木（中央財經領導小組副秘書長）及起草組的同志。

胡耀邦說：精神文明決議，英國、日本、中國香港方面普遍反映很好。決議實際上澄清了幾年來意識形態采取什么政策的問題……精神文明決議搞了9個半月，幾乎破產。經驗有兩條：一是不動搖，堅決搞；二是走群眾路線。外部有不同意見不要緊，對內部講時該攤牌就攤牌。有不同意見是正常現象，有理走遍天下。不好的經驗是，開頭一段時間通氣不夠，走群眾路線不夠，總想搞得好好的再拿出來。主席講過不要老是濃妝艷抹才出來。要吸取這個教訓，早通點氣。

胡耀邦說：難度很大。有些問題還看不很清楚，包括理論和實踐。有些目標和政策已經有了，不要重復。報告的題目就叫《論中國特色的社會主義》。《新民主主義論》經過了近20年，現在搞了9年，為什么社會主義只能這樣搞，不能那樣搞？30多年的經驗總結，講走中國特色的社會主義道路。第一，還是講講正確對待馬克思主義的問題，這個問題還沒有寫透。毛主席在延安要求學馬克思主義的根本方法，用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、解決中國的問題，現在是從馬克思主義那里尋找建設社會主義的答案，從中央文件上尋找規范行動的東西，有，我就辦，沒有，我就不辦。這次就發生“以共產主義思想為核心”為什么不提的問題。這都可歸納為經驗式、教條式的思想方法。不是對馬克思主義心領神會，解決我們的問題，而是這個政策有根據沒有，從馬克思主義中找規定性，這都是教條式的思想方法。如不從這個問題上來個大解決，以后爭論還會沒完沒了。這次要把這個問題講清楚。第二，可以講講馬、恩的某些猜想，如各盡所能、按需分配。200年后共產主義是什么樣子，弄不清楚。物質極大豐富要有，這也是個猜想嘛。改革是不斷發展的，社會主義要不斷自我完善。

胡耀邦設想在5個問題上闡發一下，一是認識論，二是改革，三是外交，四是黨內生活，五是終身制。他強調，民主、法制、文明，首先是把黨的生活搞好。黨組織的每個細胞都要有造血功能，這個問題要講透。圍繞廢除終身制，確立新老交替制度，要講點有聲有色的話。黨的十二大報告鼓動性強，這次報告在理論上、思想上要有充分的說服力，既是論綱性的，又有大量的實踐經驗做依據，要把問題說透。

萬里說：文化、政治民主化進入了新時期?，F在整個是對封建主義殘余影響估計不足。自覺的、民主的、平等的現代人，農民成了商品生產者，自主了，馬上就聰明了。首先是發達地區民主意識發展了，沒有民主就沒有富裕、文明?，F在到了這個時候了。都尊重民主，尊重自我，尊重公共利益，不就社會主義了？根本問題就在于我們的劣根性。假大空也是封建主義遺毒。“至圣先師”，總要找出哪個人當皇帝、哪本書做圣經，缺乏的是民主、獨立思考、維護公共權利。我們的文化、制度對勤奮是制約，解決了這個問題，就開創了歷史，真正實現了現代的大轉折。十三大報告要在十二屆六中全會基礎上加以發展，唱本連臺戲。富裕不等于文明。社會主義不民主、自由、平等、博愛，算什么社會主義！要向國家民主化邁進，向高度民主、文明邁進。六中全會是十一屆三中全會以來最重要的東西，敢于打破框框。

會上，薄一波、姚依林、溫家寶、于光遠等也發表了意見。

10月10日，胡耀邦主持召開十三大報告起草組第二次會議。

袁木首先發言，表示贊成十三大報告以建設中國特色社會主義為主題，建議以《沿著有中國特色的社會主義道路前進》為題。

胡耀邦說，我們事業的發展需要社會科學提供更多的成果，當前中心環節是要進一步端正并推動好的學風。為此必須明確幾個問題：一、端正對馬克思主義的態度。二、糾正輕視實際，不接觸實際、國情、現實的狀況，躲著走，不重視材料，不是周密地占有材料。三、對學術上的不同意見要有個正確的政策。隨便搞大批判開路、批斗，歷來不成功。文革不用說了，在延安，延安以前，這么搞也不成功。批判周揚、王若水恐怕是最后一戰。當時要發文件，說他們是有綱領、有組織的反黨、反社會主義的網，想搞個比胡風集團還大的反黨集團，我把它壓住了。我說，不能給周揚戴上“資產階級自由化”的帽子，說他是“自由化的靈魂”，是自由化在黨內的代表，巴金是黨外的代表。幾十年來就是這個樣子，好像不搞斗爭就沒有思想政治工作了。不采取討論的方法，還要動亂。

胡耀邦表示贊成《沿著有中國特色的社會主義道路前進》這個題目。他強調說：社會主義初級階段可以闡發一下，很多政策都是從這里出來的。

胡耀邦決定起草組11月調研一個月，12月動手，明年1、2月拿出稿子，寧早勿遲，投石問路。

會上，鄭必堅轉達了趙紫陽、萬里、姚依林、方毅、薄一波、胡啟立、余秋里的意見。錢李仁、于光遠發了言。

10月17日，鄭必堅傳達了胡耀邦對十三大報告的新設想：一、5年來的工作。取得什么成績，轟轟烈烈，各方面有很大進展。全面改革，布局展開。初步摸索出一條有中國特色的社會主義道路。二、往前走出一條路。1.經濟、改革、建設提得更高；2.政治；3.精神文明；4.外交；5.國防；6.統一，對港臺要講些新話。三、黨的領導。1.同群眾的聯系。健全制度，確保成為核心。終身制與黨內正常生活。2.對馬克思主義的科學態度。

起草組在京召開座談會，聽取各方建議和意見

遵照胡耀邦的意見，起草組從10月22日起至10月26日在京陸續召開了理論、經濟、文化、黨建、部分省市領導同志5次座談會，認真聽取各方面領導、專家、學者的意見。

在理論方面的座談會上，吳江（政治理論家）說：社會主義各國碰到的問題，都是社會主義與共產主義的關系處理不好。我認為我國是共產主義的預備階段，是個預科，時間相當長。這個階段，就是社會主義建設階段。于光遠說：處在什么發展階段，從來都是最重要的問題。挑明中國處于社會主義初級階段是時候了，要把初級階段的特征搞清楚。各種經濟成分，貧富差別，這是初級階段的特征。有點剝削沒有什么了不起，忍受一點剝削，換取社會更大進步，不要再搞什么“一大二公”。蘇紹智（中國社會科學院馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想研究所所長）說：社會主義在世界處于危機當中。社會主義改革的方向到底是什么？要回答社會主義優越性為什么在這么多國家都不能發揮，是不是制度上、理論上都有些問題？我提出馬克思主義、社會主義再認識、再思考。于光遠說：我們社會最大的問題是不能發揮人們的積極性，各種干擾很多，各式各樣的原因造成的不痛快。胡績偉說：機關的積極性為什么發揮不出來？就是心有余悸。整人，一研究問題就說是資本主義。為什么很多話不能講？書不讓出？怕得很。自認為最革命的人是最害怕的人，神經衰弱。說新聞自由就是想登什么就登什么，誰會這樣做呢？還有法律嘛！對高度民主做點研究，像精神文明決議一樣，很有必要。趙復三（中國社科院副院長）提出：要研究社會主義與商品經濟的關系、經濟體制改革與政治體制改革的關系、商品經濟條件下的精神文明、改革中黨的地位作用、當代世界的特征等。劉國光（經濟學家、中國社科院副院長）說：現在經濟問題上突破了傳統模式的束縛，實際上比過去批判的修正主義走得更遠。商品經濟、多種經濟成分，都突破了傳統的理解，是對初級階段認識的深化。要澄清：改革不是搞資本主義，也要防止中外人士獻策引向資本主義。黎澍（歷史學家）說：理論討論要開放。過去只有一個聲音，不許討論，對刺眼的地方抓住不放。希望寬松能夠貫徹下去，不要半途收回去。我多年講政治問題可以討論。與會的李銳、蔣光化、范榮康、李慎之等也發了言。

在經濟方面的座談會上，杜潤生（中央書記處農村政策研究室主任）說：希望中央肯定農業改革。一是承認農民的個人財產，二是承認包括工業在內的多種經營，三是農村不僅應有產品市場，而且要有要素市場。這三件事都與傳統做法不同，要求十三大明確加以肯定。袁寶華（國家經委副主任）說：改革，農業好點，城市剛開頭，走一步退一步或退半步。一、工業方面要提高效率，這是個大問題。歸根到底是職工素質，除了思想政治教育，還有分配問題，還要進行技術改造。二、增強企業活力的問題遠沒有解決。“責任大、權力小、婆婆多、負擔重”的狀況基本沒有改變。三、為改革創造寬松環境，使總供給超過總需求。蔣一葦（經濟學家、社科院工業經濟研究所所長）說：處理好兩個關系。一是小企業與大企業的關系，不能“放開猴子，捆住老虎”。二是企業與職工的關系，越現代化，越要求勞動者的主動性，現在停留在用定額管住工人，還沒形成體系來發揮工人的主人翁積極性。經濟改革的實質是經濟民主，要建立勞動者民主制，進而搞行業民主制，再進而搞經濟聯合會。林乎加（農牧漁業部顧問）說：大家認為改得好，但又認為是資本主義。一切社會發展有它的共性，也有特性，但共性多。一切有利于生產力發展的，都應繼承，一切有用的東西都拿過來，給改革以理論武裝，解放思想。

會上，房維中、楊波、劉毅、高尚全、陳俊生、趙東宛等還就企業的智力開發、科技進步、經營管理、廠長負責制、政府機構改革、計劃與市場、宏觀與微觀、改革與發展等問題發表了意見。

胡耀邦：提綱內容龐雜、老話太多，報告總體結構應分3個部分

11月11日，胡耀邦在勤政殿召開會議，討論起草組提出的十三大報告提綱。出席會議的有胡啟立、溫家寶以及起草組同志。胡耀邦對這個提綱不滿意，覺得不夠理想。主要問題，一是龐雜，效果不好；二是老話太多，讀起來沒有新鮮感；三是按這框架寫出來可能太沉悶。中國式的社會主義，事情還沒到這一步，許多問題看不清楚，寫過多的綱領性、規定性的東西不行，搞得不好，就變成了主觀隨意性。所以，內容不能太龐雜，語言不能太陳舊，從頭至尾不能太沉悶。

接著他講了鄧小平與日本首相中曾根的談話要點。鄧小平談到政治改革的目標：第一個目標是保證黨和國家的活力，同領導層年輕化和素質好壞有密切關系。鄧小平強調領導干部年輕化，十三大要進一步，十四大、十五大要更進一步，要選拔一批三四十歲的政治家。第二個目標是克服官僚主義，提高效率。鄧小平強調說，黨領導一切，不要包辦一切。搞成一部機器，一個合唱隊，各干各的不行。蘇聯模式不能搞，但也不能落到西方模式，這兩個模式都不能搞，要堅定不移地走自己的路。第三個目標是調動基層的積極性，權力下放。

胡耀邦在談到對十三大報告的設想時說，十三大報告不要分6個部分，分得過多，顯得龐雜，起承轉合也有困難。分3個部分比較合適。第一部分，講從十二大到十三大這5年，或者說從三中全會以來這9年的成績，從事實出發，夾敘夾議，從撥亂反正到開創新局面，講出變化，指出堅冰已經打破，航道已經開通，方向已經指明，即開創建設中國特色社會主義的方向已經指明。我們原來都以為前10年翻不了一番，事情的進程超出了我們的預料，1987年就翻了一番。除了經濟，還可以講講政治上的安定，講講整黨，講講外交。這次整黨沒有留下后遺癥。從廢除終身制，少宣傳個人，提拔年輕干部，黨的機體更新，沒有引起動亂，不可低估?？傊?，要站在高處，用清新的語言，進行高度概括，寫出黨和國家現在的情景，把變化的本質反映出來，讓大家信服。這一部分要回答得生動、深刻。他很有把握地說，現在是新中國成立以來最好的時期，但話不要這么說，可以說是三十幾年來所沒有的。他說，這幾年的艱難，我不講別人，講我自己，自我當總書記后，除了出國、下鄉，沒離開過辦公室。1982年我在軍委會議上講，我們的事情不好辦，急也急不得，慢也慢不得，“左”也“左”不得，右也右不得，輕也輕不得，重也重不得，步履維艱?。Α白蟆钡臇|西也不能斗，否則就亂套了。有些年輕人說我太軟弱了，不是那么回事。有人批評周揚批評錯了，能反過來批評批評周揚的人批錯了嗎？不行。第二部分，寫我們今后幾年怎么走，要解決什么問題，有的做5年打算，有的要有長期考慮，從幾十年考慮?？紤]不清就不要說那么死。華國鋒抓綱治國8條，我還有點欣賞，那8條歸納得可以，給人一個好的概念，水平不低，語言表達還是蠻生動的，要言不煩。缺點是沒有平反冤假錯案。

要講講我們所處的情況，搞好這5年有什么意義，圍繞著什么目標走，抓幾件什么事，為完成這些事，需要什么樣的條件，國際環境與和平外交。這部分要有起伏，又不要寫雜。第三部分講改善黨的領導，抓住三四個環節。我們還是要靠黨的領導，國家命運很大程度上取決于黨的領導、黨的組織。回顧黨幾十年來同國家民族命運的關系，沒有哪一個黨能像我們黨這樣把國家搞得這樣好。孫中山偉大，沒完成這個事業。我們黨犧牲了多少人，不管犯了多少錯誤，沒有黨不行。要從歷史講。現在講黨的怪話太多了，我心里很不舒暢，又不能壓服，要說服。

胡耀邦在談到改善黨的領導時說，一是黨不要代理、包辦一切，要進行政治體制改革，黨政分開。二是要堅決廢除終身制，實行新老交替，講一大批老革命家帶頭退下來的意義。十三大報告里沒有反映怎么行？年輕人上來的意義要講充分，要回答：事業會不會停止，政策會不會夭折？三是講黨內民主生活，黨組織要有造血功能，增強免疫力，每個黨組織每個細胞都要自我完善，發揮模范作用，克服不正之風。重申什么，做到什么。四是正確對待馬克思主義，要用馬克思主義的立場、觀點和方法研究和解決中國的問題。醫治我們的毛病，現成的藥方找不到，要充分地講一篇話。

胡耀邦說，他要盡快找小平同志一次，把十三大報告的主要意思談談。

由于眾所周知的原因，胡耀邦于1987年1月被迫下臺。我們起草的這份十三大報告也就沒有完成。