胡耀邦就職中宣部的三次講話

接到任命4天就職

從中國共產(chǎn)黨成立迄今，擔(dān)任過中央宣傳部部長（或相當(dāng)于這個職務(wù)）的有23人。胡耀邦擔(dān)任中宣部部長時間只有一年零三個月，卻是中宣部最有凝聚力的一段黃金歲月。時年63歲，仍屬年富力強的胡耀邦，在十一屆三中全會上被增選為中央政治局委員和中央紀律檢查委員會第三書記，進入中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞。

1978年12月25日，中央又向全黨和全國各地發(fā)電通報：經(jīng)中央政治局會議討論決定，胡耀邦同志任中共中央秘書長兼中共中央宣傳部部長、黨委書記。免去其中共中央組織部部長職務(wù)。同時決定，胡喬木、姚依林同志任中共中央副秘書長；胡喬木兼毛主席著作編委會辦公室主任、黨委書記；姚依林兼中央辦公廳主任、黨委書記。中央同日發(fā)電通報：經(jīng)中央政治局會議討論決定，張平化同志任中央黨校副校長、黨委副書記，免去中央宣傳部部長、黨委書記職務(wù)。

1978年12月29日上午，胡耀邦到中宣部報到就職，此時距三中全會閉幕僅一周時間；距他被任命為中宣部部長只有4天，他就來部辦理同原部長張平化的工作交接，體現(xiàn)了胡耀邦爽朗、明快的辦事風(fēng)格和性格特點。中宣部當(dāng)時辦公所在地占用釣魚臺國賓館17號樓等4棟樓。中宣部在文革初期被作為“閻王殿”（毛澤東語）打爛、解散，原在沙灘的辦公處改為文化部使用。粉碎“四人幫”后，臨時成立以耿飚為首的中央宣傳口，指導(dǎo)中央新聞單位的工作，即在釣魚臺辦公。中宣部恢復(fù)組建后，仍然延續(xù)了下來。那時我是中宣部新聞局最年輕的一個干部。

按照當(dāng)時黨內(nèi)政治生活先內(nèi)后外、從上而下的慣例，胡耀邦在29日上午到部后首先召開了中宣部13級以上干部會議，并做了詳盡的講話。時隔兩天，即1978年12月31日上午，胡耀邦參加了在全國政協(xié)禮堂召開的中宣部和中宣部聯(lián)系單位負責(zé)人大會，就宣傳思想戰(zhàn)線的工作發(fā)表了講話。1979年1月3日上午，在中宣部全體干部會上胡耀邦又做了簡短的講話。3次講話，開宗明義地宣布了他即將在黨的宣傳、思想領(lǐng)域里開展工作的施政綱領(lǐng)。綜合起來，胡耀邦這3次講話可以歸納為7個方面的問題。

關(guān)于人事變動

胡耀邦首先介紹了三中全會以后，中央人事變動的有關(guān)情況，說自己任中央秘書長，兼中宣部部長，列席政治局常委會。在中央正副秘書長的分工中，胡喬木主要把理論關(guān)，負責(zé)中央重要的理論性文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話的起草和整理。姚依林側(cè)重于政策性文件的制定，及中央辦公廳的日常工作。他自己負責(zé)各方聯(lián)系，但工作重點還在宣傳部，會用主要精力管宣傳工作。

胡耀邦介紹了中央有關(guān)宣傳部部長人選的考慮。他說，三中全會后，黨中央做了一批人事變動，其中就包括宣傳部部長的變動。適合做宣傳部部長的，可以選許多人，還有比我更適合的，如胡喬木、習(xí)仲勛、任仲夷等同志。中央工作會議和三中全會上，想請喬木同志當(dāng)中宣部部長的呼聲最高。中央常委和政治局對此也有考慮。就我黨目前馬列主義水平而言，喬木同志搞了幾十年宣傳、理論工作，是對馬列主義、毛澤東思想懂得最多的一個人，也是文字能力最強的一個人。因此中央舍不得他，還有更重要的文件需要他來把關(guān)，只能取其所長呀。而宣傳部部長的工作，還有很多行政事務(wù)和指揮工作，這又不一定是喬木同志的所長。中央考慮的結(jié)果，要取其長，避其短。其他的同志，中央考慮還是留在省上。我已在政治局的會上表明過，我搞宣傳不是料，只好拉著毛驢當(dāng)馬騎。但在我來想，當(dāng)宣傳部部長可能有個竅門，就是依靠大家的積極性。思想問題、理論問題，靠少數(shù)人干，恐怕困難；意識形態(tài)的事，靠少數(shù)人裁決、指揮，恐怕也不行，所以必須依靠大家的積極性。要當(dāng)宣傳部部長又不在行的人，尤其要重視這一條，就是靠大家一塊兒干。

胡耀邦在講話中，還介紹了中央工作會議對幾位犯錯誤同志進行批評的情況，從中可以感覺到他對人的處理方面的新思路，正在摒棄長期存在并被林彪、“四人幫”推到登峰造極地步的殘酷斗爭、無情打擊、以人劃線、無限上綱的做法。他說，這次工作會議，批評了十幾個同志，占到會者的5%。但每個人的情況不同，我看有一兩位的問題是嚴重的，是粉碎“四人幫”以后，在堅決撥亂反正的問題上，沒有和黨站在一起，對十一大的路線執(zhí)行得不那么堅決。但是，批評可以不講情面，卻不能輕易處理，輕易處理是要犯錯誤的。我們允許人家犯錯誤，也要允許人家改正錯誤。隨便處理一個人，就會影響安定團結(jié)?？傊窈蟛灰p易地、隨便地把人抓起來。調(diào)下去，調(diào)開去，調(diào)回去，都沒有什么問題，但戴帽、開除、法辦，這三件事，不能再隨便來。

這些話讓人們感受到了在干部使用上與文革截然不同的新氣象。

要突破“階級斗爭”“繼續(xù)革命”等禁區(qū)

胡耀邦強調(diào)說，我們在座的同志應(yīng)該著重學(xué)習(xí)和研究十一屆三中全會公報。新時期思想宣傳工作的根本方針，是要把馬列主義、毛澤東思想的根本原理和四化建設(shè)的實踐密切結(jié)合起來，研究新問題，解決新問題，把毛澤東思想推向前進。這就首先要砸爛林彪、“四人幫”設(shè)置的理論禁區(qū)，破除這些禁區(qū)。現(xiàn)在還有些禁區(qū)沒有破，比如階級斗爭問題、無產(chǎn)階級專政條件下不斷革命問題。黨的十一大報告上還說社會主義時期階級斗爭始終存在，就可以把它從理論上破除。當(dāng)然公開怎么說，還可以考慮、研究。總之要解放思想，實事求是，凡違反客觀規(guī)律的一切禁區(qū)都要破除。思想宣傳工作，一是破禁區(qū)，二是搞四化宣傳。從理論到實踐，不用四化的規(guī)律和科學(xué)知識武裝我們的頭腦，現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代國防這“四化”就搞不上去。

理論上還有哪些禁區(qū)、枷鎖要破？“四人幫”所設(shè)置并強加在黨和人民頭上的禁區(qū)、枷鎖，請社科院、中央黨校開出一批清單，然后走群眾路線，一個一個地破。去年破了一批，今年破了一批，明年再破一批，有多少破多少。經(jīng)過調(diào)查、研究、精心討論以后去破。我們今后不搞這一套，不能當(dāng)官就畫圈。積十幾年的經(jīng)驗，畫圈是有教訓(xùn)的，容易上當(dāng)。凡違反客觀實際、違反科學(xué)規(guī)律的禁區(qū)，要繼續(xù)破。

繼續(xù)在思想上、理論上撥亂反正

胡耀邦說，粉碎“四人幫”這么一場大革命，沒有思想發(fā)動和思想領(lǐng)先，許多事情扭不過來，撥亂反正也撥不好、反不好。就全黨來講，這兩年在思想、宣傳、理論工作方面，取得了巨大的成功。全黨同志和全國人民的思想，一天比一天活躍起來。黨中央運用馬列主義、毛澤東思想這個強大的思想武器，搞清了一系列被林彪、“四人幫”顛倒、歪曲了的思想、理論、路線、政策是非。10多年以來，甚至更長一點，近20年來，有沒有像這兩年這么活躍；全黨、全軍、全國人民的理論、思想、政策水平何曾提高得這么快，我看少有。從這個意義上說，我們這兩年取得了巨大的進步，首先是思想上、政策上、理論上取得了偉大的勝利。而在這兩年多時間里，我們的宣傳戰(zhàn)線上，一個特別可喜的情況，就是涌現(xiàn)了一大批旗幟鮮明、立場堅定并且很能干的領(lǐng)導(dǎo)干部；出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的理論、宣傳工作的人才，特別是一批40歲左右的年富力強的理論工作者。他們敢于抓住真理，所向披靡，敢想、敢說、敢干、敢闖，宣傳戰(zhàn)線出現(xiàn)了一批闖將。這是宣傳戰(zhàn)線一個非?？上驳默F(xiàn)象，也是一個了不起的收獲。我們宣傳部門的任務(wù)之一，就是要認認真真地把這批優(yōu)秀的宣傳、理論工作者發(fā)現(xiàn)、選拔出來，加以培養(yǎng)，加以關(guān)心，有的要大膽地選拔到這條戰(zhàn)線上來，否則就要犯錯誤，就是官老爺。

改變打棍子作風(fēng)，發(fā)揚民主

我們要特別注意，允許人家犯錯誤，也要允許人家改正錯誤，不要一棍子打死，不要動不動就把人家的意見、創(chuàng)作作品或言論否定、砍掉。多少年來，我們黨內(nèi)有些理論棍子，有好幾個是惡棍，總是打倒一切。我們有這么一句話，“革命就是批判”，但有時把這句話理解偏了。實際上批判就是揚棄，馬克思、恩格斯、列寧、毛主席、魯迅等人，不僅批判了許多人，也推崇了許多人，推崇了不少科學(xué)家、思想家、哲學(xué)家?？纯此麄兊臍v史，就可以知道，革命導(dǎo)師對別人的評價，從來不搞無限上綱，不抓只言片語，不抓什么影射，而是全面評價分析，主要抓觀點，看總的是好的或不好的。他們對作者不一定熟悉，就是從作品、論文上看，好就推崇，就介紹。我們黨內(nèi)有些惡棍，只抓住一點，就算反黨，就是黑話。謝富治這樣的人當(dāng)公安部部長能不搞冤案？康生打了多少干部，打了多少宣傳、文藝界的人。這種惡劣作風(fēng)不加清算，“百花齊放”怎么能搞得好？我們反對這種方法，說輕點是形而上學(xué)，說重點是文化專制，是特務(wù)情報工作。我就曾向社科院的同志介紹，請他們收集一下材料，看我們的導(dǎo)師如何推崇思想家、科學(xué)家的事例。多少年來造成了這么一種印象，好像馬克思主義到處批判、到處打人，其實不是這樣的，它是吸收了前人文化精華的。我們要從根子上把黨內(nèi)亂打棍子的現(xiàn)象打掉。

實踐標準問題是否繼續(xù)討論。我個人的意見，可以繼續(xù)討論，但必須有新東西、新道理可講。這個問題要在實際工作中解決，不是一年半載的事情。我們的工作要受實踐檢驗，凡是錯了的必須改正，對了的必須堅持。

要很好地研究如何加強四化和社會主義建設(shè)的宣傳，這是擺在全黨思想宣傳部門、意識形態(tài)部門面前的新的大課題。假若還像前幾年那樣，著重談?wù)?、路線斗爭，是絕對不行的。從明年起，要占很大的比重談經(jīng)濟建設(shè)。現(xiàn)在我們說一切壞事都是林彪、“四人幫”的，兩年以后、3年以后，如果工作還搞不上去，人民就有理由質(zhì)問我們了，矛盾在開始轉(zhuǎn)化了。兩三年后，事情再搞不好的主要矛盾，就不能算林彪、“四人幫”的了，要算我們在臺上的了。歷史就是這么無情。

重提“雙百方針”

胡耀邦說，通過座談周總理1961年6月19日在廣州文藝工作座談會和故事片創(chuàng)作會議上的講話，我們的文藝創(chuàng)作從明年起，要蓬蓬勃勃地發(fā)展起來。周總理的講話，對我們當(dāng)前的文藝工作非常適合。要經(jīng)過認真準備，開個文藝務(wù)虛會，開半個月或20天，把文藝路線和文藝思想推向前進。

宣傳戰(zhàn)線，首先是宣傳部門，如何做“百花齊放、百家爭鳴”的促進派。宣傳部門管得很多，但是當(dāng)婆婆要當(dāng)開明的婆婆。開明就是當(dāng)“雙百方針”的促進派，不當(dāng)促退派。我們需要百花盛開，需要文藝民主和理論民主。要特別警惕，不能讓“四人幫”的文化思想專制主義、理論惡霸的作風(fēng)影響我們。

如何加強民主、法制和黨的三大作風(fēng)的宣傳？最重要的，是從宣傳重要性改成研究怎么走到正確軌道上來，包括黨內(nèi)生活、社會生活和立法等。我們要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。這些好說好寫，但實際情況怎么樣，有時分不清是真犯法還是假犯法，是你犯法還是我犯法，有許多是非被搞顛倒了，不把黨的正常生活恢復(fù)怎么行？明年1月4日，中央紀律檢查委員會要開全會，要制定的一個文件就是重申黨內(nèi)政治生活的十二條基本準則，然后提交中央委員會頒布。

胡耀邦還講了宣傳工作與實際工作的銜接，他說，要研究出問題來，隨時掌握全黨動向。許多問題不注意就發(fā)現(xiàn)不了。比如農(nóng)民負擔(dān)重的問題、強迫命令的問題，如果注意調(diào)查研究，就可以早些發(fā)現(xiàn)，早些解決。如果在前年冬季或去年春季抓這兩個問題，我們就會更主動一些，形勢就會更好一些。去年和前年全國都搞揭、批、查，去年就發(fā)現(xiàn)不少地方搞得不好。如山西陽泉，只有40萬人，而隔離審查的有1700多人，自殺的有好幾個。

要破除現(xiàn)代迷信

堅決實行少宣傳個人的方針。這是我們宣傳工作的一個重要方針，不是普通的、可講可不講的問題，是對馬列主義根本態(tài)度的問題。突出宣傳個人，在30年代以前，在國際共運歷史上是很少很少的。這個現(xiàn)象泛濫起來，是從蘇聯(lián)黨開始的。加里寧《論共產(chǎn)主義教育》一書，就沒有歌頌斯大林的東西，他主要提階級、提政黨。中國黨在三四十年代也不多。這個問題在解放后發(fā)展了，達到頂峰是林彪、康生、陳伯達和“四人幫”導(dǎo)致的。而且突出宣傳個人，制造迷信，會使我們黨變質(zhì)。野心家、壞蛋就是制造迷信來搞陰謀?？傊?，不要多宣傳個人，而要宣傳黨，宣傳人民。

胡耀邦講話本身就是破除迷信的實踐。本來大家希望聽他講出一些振聾發(fā)聵的新指示精神，但他在一開始就明確宣布，今后要把“首長做重要指示”這一套統(tǒng)統(tǒng)去掉，恢復(fù)老傳統(tǒng)，就是對黨和國家的工作，進行上下之間、同志之間的交流，互相交換意見，營造一種同心同德、融洽和諧、努力工作的氛圍。他的這幾句開場白，立刻迎來滿場的熱烈掌聲。

公道評價前任張平化

胡耀邦說，一段時間以來，許多地區(qū)和部門的同志，對中宣部確實有很多意見，主要是對張平化同志有意見。意見主要的一點，是這一年多來領(lǐng)導(dǎo)不夠有力、不夠堅強。這個意見我覺得有道理。張平化同志在中央工作會議和三中全會上也做了自我批評，特別是在真理標準這個重大問題的討論上，態(tài)度不明朗。他自己講在這個問題上有錯誤。前天在中宣部，我也談了我個人對平化同志的看法。平化同志總的來說，當(dāng)?shù)闷?個字，“久經(jīng)考驗，飽經(jīng)風(fēng)霜”。他是井岡山底下僅存的一個縣委書記。不過飽經(jīng)風(fēng)霜往往有兩重性，一種是像陳老總的詩所講的，“大雪壓青松，青松挺且直”；也有另一種，看問題、想問題更猶豫些了?，F(xiàn)在中央已經(jīng)決定，張平化同志改任中央黨校副校長，我看是正常的工作調(diào)動。我們前天已經(jīng)口頭商定，對中宣部一年來工作的議論，基本上就結(jié)束了?，F(xiàn)在事情多得很，每個同志的教訓(xùn)可以繼續(xù)總結(jié)，但我們不再對過去一年的工作進行討論。

從那時起，胡耀邦開始了他在中宣部有聲有色的開拓性工作，中宣部迎來了最活躍、最有生氣的一段歷史。

附錄：

張平化的自我批評性的講話

在1978年12月29日的十三級干部會上，張平化同志做了自我批評性質(zhì)的離任講話。他說，中宣部成立了一年，前半年做了些工作，后半年由于我的錯誤，工作比較被動。我的錯誤主要是在理論問題上，具體地說，就是在真理標準問題的討論中，采取了錯誤的態(tài)度。這是個重大的理論問題，在這個問題上錯了，宣傳工作勢必被動，這說明我的思想還很不解放。小平同志說，解放思想的問題還遠沒有解決，許多領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有解放思想，仍然思想僵化，沒有開動機器。我就是其中的一個。小平同志提出來的4個方面的原因，我回想了一下，全都有，主要是小生產(chǎn)思想影響很大，因循守舊。毛主席曾批評我見事遲，抓得慢，對新情況、新問題抓不住，看來這個老毛病還沒有改過來。我這個人比較孤僻，在部內(nèi)上下通氣也少，如果和同志們多來往，多通通氣，也可能早些發(fā)現(xiàn)問題。

張平化說，這次中央工作會議對我教育很大，回想歷史上有3次比較深刻的教育。第一次是延安整風(fēng)，過去盲目性大，對黨內(nèi)兩條路線斗爭并不清楚，但通過整風(fēng)學(xué)習(xí)只是批評了別人，自己沒有受到批評；第二次是文革，以前雖不說是老虎屁股，也批評不得，到了文革中，男女老少都批評，有善意的，也有林彪、“四人幫”的打擊迫害，真正受到觸動；第三次就是這次中央工作會議，對自己的批評較準，有說服力，因此極受教育。這次全會解決了全黨一系列大問題，我受到了很大啟發(fā)，還有一些類似的問題要解決，如“閻王殿”的問題，過去我就還有顧慮。這次把自己形而上學(xué)的東西沖了一下，對一些問題就有了新認識，如對上負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性，理論上的是非和組織原則的一致性，高舉旗幟和實事求是、有錯必糾的一致性，過去因為自己頭腦中的形而上學(xué)，就把這些本應(yīng)一致的東西對立起來了。

張平化說，7月11日鄧副主席曾找我談話，明確說實事求是就是針對“兩個凡是”的，真理標準問題的文章也是針對“兩個凡是”的。當(dāng)時我問鄧副主席，為什么不在中央的會上講，小平同志說，到適當(dāng)時間會講的。我認為這個問題要中央常委解決，但當(dāng)時中央常委的認識不一致，我也很難辦?，F(xiàn)在認識到，小平同志對這些問題談得很透。如果按“兩個凡是”辦，那歷史上的許許多多問題都不可能解決。需要完全扭轉(zhuǎn)乾坤，進入一個新的時期，才能解決問題。