發(fā)改委稱蚌埠藥招違反《反壟斷法》

8月26日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局發(fā)布《關于建議糾正蚌埠市衛(wèi)生計生委濫用行政權(quán)力排除限制競爭有關行為的函》。函中表示，安徽省蚌埠市衛(wèi)生計生委在藥品集中招標采購中的行為，違反了反壟斷法相關規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除限制競爭，并要求其整改。

今年4月和5月，安徽省蚌埠市衛(wèi)計委分三次組織發(fā)布公告，進行藥品采購。其中，在4月10日發(fā)布的《蚌埠市公立醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥單品種帶量采購詢價公告》中，不僅確定了30種藥品的品種、規(guī)格和劑型，還直接確定了生產(chǎn)企業(yè)，并要求“單品種讓利幅度不得低于25%”。而在另外兩份競爭性磋商公告中，蚌埠市衛(wèi)生計生委對本地和外地經(jīng)營者設置不同的資質(zhì)要求。

據(jù)發(fā)改委調(diào)查，蚌埠招標中外地和本地經(jīng)營者數(shù)量明顯存在巨大差別，但成交結(jié)果顯示，中標的外地和本地企業(yè)數(shù)量均為5家，發(fā)改委認為這一結(jié)果“保護本地相關經(jīng)營者的意圖明顯”。

之后，安徽省衛(wèi)計委回應發(fā)改委質(zhì)疑，在其官網(wǎng)上公開發(fā)布文章稱，蚌埠和蕪湖帶量采購經(jīng)調(diào)查符合該省藥采相關要求。針對之前爭議較多的“藥品中標價是落選品種15倍”、“最低價中標品種反而先出局”等問題也作出了回應。

安徽省衛(wèi)計委回應稱，蚌埠市藥品帶量采購分單品種和打包帶量采購兩種方式。部分產(chǎn)品中標產(chǎn)家較多，其中價格較高、采購量大的被列入單品種采購目錄，價格較低的進入了打包采購目錄，并非“最低價中標品種反而先出局”。

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直接掛網(wǎng)

近日，中華醫(yī)學會、中國醫(yī)師協(xié)會受國家衛(wèi)計委委托，對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品直接掛網(wǎng)采購示范藥品遴選原則和示范藥品進行了研究，并公布了108種直接掛網(wǎng)的化學藥、生物制品的示范藥品。其中，婦產(chǎn)科非專利藥20個，兒科非專利藥40個，急（搶）救藥48個，共計183個品規(guī)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，這108種示范藥品不能完全滿足臨床需求，各地即將按照遴選原則對這3類直接掛網(wǎng)藥品目錄進行增補。

限抗令

8月27日，國家衛(wèi)計委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強抗菌藥物臨床應用管理工作的通知》。通知進一步明確了醫(yī)生不能因為任何原因濫開抗菌藥物，并修訂了預防性用藥的內(nèi)容，明確了不適用預防類抗菌藥物的患者，以及預防用藥的具體指征和方案。這被認為是史上最嚴“限抗令”，可能會對醫(yī)院的藥品收入造成影響。而隨著抗菌藥物的管理越來越嚴格，更多的小企業(yè)可能被吞并或倒閉，行業(yè)也將面臨洗牌。

抗癌藥

近日，國家衛(wèi)計委、發(fā)改委等16個部門聯(lián)合印發(fā)《中國癌癥防治三年行動計劃（2015-2017年）》通知明確。逐步擴大癌癥等重大疾病基本醫(yī)保保障范圍，增加基本醫(yī)保相關目錄中治療癌癥等重大疾病的藥品種類，加快實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。同時，食品藥品監(jiān)管部門將推動抗腫瘤藥研制生產(chǎn)，加強抗腫瘤藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管，加快專利即將到期抗腫瘤藥物仿制創(chuàng)新的審批；做好專利到期藥物的生產(chǎn)和上市準備，促進藥品價格下降，提高藥品的可及性。