談配網工程安全風險管理措施

摘要：科學技術飛速發展的時代，電網已經走進了億萬百姓的生活。隨著人們對電網需求量的不斷提高，電力工業快速發展，配網工程項目逐漸增多，配網工程施工技術也逐漸走向成熟。配網項目的基礎是配網工程的實施，在工程的實施過程中，安全是永恒的主題。配網工程由于受地質、天氣的影響，施工過程總是伴隨著各種各樣的安全隱患，存在著很大的安全風險。既要做到解決人們的用電需求，又要保證工程的質量，就要求配網工程實施時做好安全風險管理措施。

關鍵詞：配網工程；安全風險；措施

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（b）-0000-00

說到工程人們頭腦中會出現橋梁工程、道路工程、建筑工程、配網工程等。配網工程相較其他工程更具有時代性，現代技術的不斷發展與革新，出現了新興工程配網工程。配網工程聽起來和我們沒什么必然聯系，其實電網對于我們來說并不陌生，生活中處處可見。電網對我們的生產生活、工作方式有很大影響，豐富了我們的生活，同時為我們帶來了便利和諸多益處，如電視機、電腦、手機等電子產品都是隨著電網的出現而誕生的；工廠的車間都實行電氣自動化，不再單一依靠人力和手工。配網工程的安全實施是應用電力的根本所在，配網工程的安全風險管理是配網工程項目的工作重點和關鍵。

1.配網工程實施過程中存在的安全隱患

1.1管理人員管理能力差、缺乏科學的安全管理目標

企業往往注重追求經濟效益，而忽視了安全問題。管理者是企業的重要力量，他們的領導能力和管理能力關系到企業的穩定和發展。對于管理者消極怠工、缺乏工作熱情、責任感不強而致使管理混亂，人員分配不合理，施工過程監督力度缺乏，安全檢查不到位得過且過等現象出現，這成為配網施工過程的重大安全隱患之一。配網工程實施中的安全管理需遵循一定的目標和計劃，按照目標要求完成各階段的安全施工計劃和工作量，使得工程能夠優質有序的進行。而缺乏科學的安全管理目標，會導致工程在實施過程中出現無序、無目標、無計劃問題，甚至造成不必要的安全隱患，影響工程的實施。

1.2相關工作人員對安全觀念認識不到位

電力企業中崗位眾多，工種復雜，有些從事腦力勞動，有些從事體力勞動，更有兩者兼顧的情況，不同崗位所面臨的安全風險程度也不同。參與配網工程施工的工作人員往往處在高危的環境中，更應該慎為慎行做好自己的本職工作，樹立明確的安全觀念，對自己負責也為他人負責，然而實際工作中很少有人能做到。參與配網工程施工的工作人員過多的注重電力技術的提高，普遍缺乏對施工安全的重視，安全觀念認識不到位，這導致相關工作人員在工程施工過程中疏忽大意，從而引發安全風險，如施工時各種電線的基礎設施架松動、機械突然故障等安全風險[1]。

1.3前期準備工作不到位

電網幾乎覆蓋全國，使得配網工程施工面臨點多面廣、作業環境復雜多變的情況。惡劣的自然環境、存在地域差異的地質環境和人文環境、不科學的場所、高空作業危險系數高等都為配網工程的施工帶來安全風險。工程建設工期緊、任務重，往往忽視前期準備的重要性，缺少發生自然災害的應急措施，施工場所選取不科學，電網高空作業沒有相應的安全措施，相關工作人員專業素質低等潛在危險，往往是安全事故多發的主要原因。施工前期認真勘察現場，嚴格審查相關工作人員的專業素質和能力，做好未來風險處理方案，做好前期工作以減少安全風險的發生。

1.4安全檢查工作未能有效進行

工程的實施中進行安全檢查和質量監督是必不可少的，這是保證工程安全實施并且保質保量完成的鞭策力量。然而，配網工程施工中安檢疏漏時有發生，安檢人員技術水平低，安檢工作與工程進度不同步，缺少時效性，監督力度差，致使一些隱患沒有被及時指出，加大風險系數。

1.5缺乏健全安全管理制度

健全完善的安全管理制度是工程安全進行的準則，同時也是確保工程安全進行的根本，然而，很多施工企業缺少健全的安全管理制度，造成在施工安全管理過程中無制度可依、無規矩可循，一旦出現安全問題就無從下手，坐以待斃。工人缺少安全保障，施工混亂，安全問題頻發，甚至引發嚴重的矛盾問題，阻礙工程的正常進行。

2.配網工程施工安全風險管理的有效措施

2.1提高管理人員的管理水平、明確安全管理目標

配網工程建設的前前后后，離不開管理者的管理，一個好的管理者能夠對工程的實施要有科學合理的整體把握，確保工程安全竣工。提升管理者的能力，依照“誰管理、誰負責”的原則，把責任落實到個人和團體，強化工程責任意識。運用專業化管理手段，綜合協調項目管理、施工管理、物資管理、人員管理等各項管理，一改以往不科學、不規范、不細致的工作狀態[2]。科學合理分配勞動資源，做到物盡其用，人盡其責。制定出明確的安全風險管理目標，細化各個階段的安全施工計劃和工作量等，嚴格按照目標要求進行各項工作，摒棄盲目施工的弊端，同時做好事故安全防范工作，確保工作人員安全有序工作，機械設備的正常運行，實現高效的管理效果。

2.2強化工作人員的安全觀念

管理者要深刻認識安全管理的重要性，把工程安全問題提上日程，領導對安全的足夠重視，能夠帶動員工形成安全管理、安全作業的氛圍。多開展以“安全管理、規范操作”為主體的教育活動，有效提升安全管理觀念，使得安全問題深入人心。同時督促員工在實際工作中嚴格要求自己，互相監督，堅決踐行安全管理制度，從而促進安全風險管理工作水平的提高。

2.3完善工程安全風險管理體系

要想提升安全風險管理工作水平，就要建立完善健全的安全風險管理體系，

使得工程安全管理在一定的約束力下進行。配網施工企業嚴格按照相關的配網工程建設方面的法律法規進行作業，遵循安全風險管理制度進行安全風險管理，確保施工工作以這些法規和制度為行動準則，這樣才能使安全管理工作有依有據，工程實施安全、科學、合理。在保證質量的前提下完善工程安全風險管理體系，行之有效的提升安全風險管理工作水平。

2.4 有效提升員工專業素質

相關工作人員的專業素質不過關，原因多在于沒有完善的考核機制，缺少良性的競爭環境。建立完善的考核機制，讓員工感受到適者生存的危機意識，激發學習熱情，同時定期對員工進行專業知識和專業技能的培訓，新引進的技術和設備等要及時給員工培訓，給予員工更多的幫助，使其能夠熟練掌握新技能，了解設備的性能、工作流程、操作規范等，從而提高工作人員的專業技能，防止不必要的安全風險發生。

2.5加強安全檢查工作

安全檢查是保證工程安全進行的重要工作之一，因而做好施工過程中個階段的檢查是必不可少的，如施工前檢查相關施工單位的資質和設備的質量等；施工過程中對基礎材料的質量監督，工程中間環節的檢查和驗收；工程結束后對電力設備的維護和保養等，加大檢查力度，確保配網工程的安全竣工【3】。

2.6配網帶電施工風險管理措施

配網工程的實施必然會對電力的持續供應帶來影響，而現今社會對供電的依賴性很強，所以盡量減少停電次數和時間，減少停電給社會帶來的損失。然而帶電作業會給施工人員帶來較大的危險性，因此在進行帶電施工時，提前做好絕緣檢測，確保施工工具干燥，避免攜帶帶電設備等相關的安全措施，確保施工人員的人身安全，做好帶電施工風險管理措施。

3.結語

配網工程中存在著很多的安全風險問題，相應的管理措施能夠有效的提升安全風險管理工作水平，同時也需要全體工作人員的堅持不懈努力。有工程就會存在安全風險，正如習主席曾說過的“安全工作永遠在路上”，我們要牢記“質量第一、安全第一”。

4.參考文獻

[1]董華杰，劉振華.農網工程安全風險分析與管控措施淺談[J].科技創新論壇2014

[2]謝榮彬.配網工程施工安全風險管理[J].2014

[3]金曉杰. 配網工程施工安全風險管理策略分析 [J].山東工業技術2015