工程經(jīng)濟(jì)的正確管理研究

摘要：隨著市場競爭的加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定性因素的增多，建筑工程實(shí)施過程中潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來越多，工程招投標(biāo)、建設(shè)合同談判與簽署、工程成本控制、工程質(zhì)量管理、工程勞務(wù)分包等環(huán)節(jié)都是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的頻發(fā)區(qū)。文章對工程經(jīng)濟(jì)的正確管理進(jìn)行了研究，具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)問題；正確管理

工程經(jīng)濟(jì)管理工作作為工程項(xiàng)目中最核心的組成部分，其具有系統(tǒng)性與復(fù)雜性的特點(diǎn)，起到對提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵作用，因此，做好工程經(jīng)濟(jì)管理，對其存在的風(fēng)險(xiǎn)問題及時(shí)制定防范措施具有重要意義。作為企業(yè)管理者來說，必須要加強(qiáng)對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，將其納入到工作日程中來，科學(xué)、合理的開展工程經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)一步提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）成本風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目由于施工跨度久，在這期間可能會發(fā)生物價(jià)的變化，尤其是工程當(dāng)中會大量使用到的鋼筋、水泥等基本材料，增加施工成本。對于某些已經(jīng)確定了施工總價(jià)的承包項(xiàng)目來說，一旦承包價(jià)格不能隨著物價(jià)的調(diào)整而變化，則就直接面臨著施工單位虧損的局面。以此帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)無異于阻礙了施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）管理風(fēng)險(xiǎn)

首先就質(zhì)量管理來說，由于質(zhì)量不合格導(dǎo)致無法通過驗(yàn)收，這樣的結(jié)果必然會造成工程返工，額外浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力；其次，就安全管理來說，由于缺乏相應(yīng)的安全措施，無法及時(shí)排除安全隱患，安全事故頻發(fā)，不僅會使工程結(jié)果付之東流，還會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失；最后，就工期管理來說，由于人為或者非人為的不可抗因素造成工期的延誤，使工程無法按時(shí)完成，直接降低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

（三）競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

在競標(biāo)的過程中，由于企業(yè)壓價(jià)的原因很容易出現(xiàn)競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前市場處于自發(fā)調(diào)價(jià)的狀態(tài)，導(dǎo)致市場供不應(yīng)求，無論是企業(yè)的員工還是企業(yè)設(shè)施的閑置都會為企業(yè)帶來巨大損失，基于此，企業(yè)就會想盡一切辦法取得中標(biāo)，通常這種情況下都是采取壓價(jià)的方式，以期盡量減少公司損失；另外，政府對工程項(xiàng)目予以定價(jià)操作，這也間接成為了一種壓價(jià)行為，諸如此類的因素最后導(dǎo)致的結(jié)果就是阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目中，施工人員是最核心的組成部分，但是在當(dāng)前實(shí)際施工中，大部分組成人員都是文化素質(zhì)、操作技能水平較低的農(nóng)民工，即便是經(jīng)過培訓(xùn)仍舊缺乏對工作環(huán)境的正確認(rèn)知，既不具備施工的安全意識，又缺乏熟練的操作技能，這樣在施工活動中，極易造成工傷或者是工程質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致諸多糾紛的發(fā)生，增加各種勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）合同風(fēng)險(xiǎn)

往往承包合同中的風(fēng)險(xiǎn)最容易被企業(yè)忽視，這點(diǎn)尤為重要。在承包合同中，此類風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：第一，合同中對于某些風(fēng)險(xiǎn)必須要由承包者承擔(dān)進(jìn)行了明確規(guī)定的，例如有的合同中會有這樣的規(guī)定“如若施工價(jià)格在某個(gè)范圍內(nèi)有了波動，價(jià)格仍不變”。第二，業(yè)主為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，單方面提出不等條款，例如“由于第三方干擾造成的工期拖延，業(yè)主不予補(bǔ)償，全權(quán)由承包者承擔(dān)”，這樣的合同規(guī)定無疑將所有風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移給了承包者。第三，由于合同中某些條款的模糊，例如合同中缺少對業(yè)主拖欠工程款的相關(guān)處罰等規(guī)定，造成風(fēng)險(xiǎn)。

二、工程經(jīng)濟(jì)的正確管理措施

（一）實(shí)現(xiàn)材料管控，預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)

首先，簽署供貨協(xié)議，將可能存在的物價(jià)飛漲風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給供貨商；其次，委派專業(yè)人員對原材料漲幅現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與研究，同時(shí)根據(jù)未來原材料價(jià)格的趨向走勢進(jìn)行合理的預(yù)測，如果預(yù)測材料漲價(jià)，應(yīng)提前進(jìn)行儲備原材料，做到提前預(yù)測、規(guī)劃，預(yù)防材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)；最后，如果說材料漲價(jià)，施工企業(yè)要在保證員工休息與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能縮短工期，降低由于材料漲價(jià)對工程經(jīng)濟(jì)帶來的影響，實(shí)現(xiàn)對成本的有力控制。

（二）提高質(zhì)量、安全管理，預(yù)防管理風(fēng)險(xiǎn)

為了預(yù)防工程經(jīng)濟(jì)管理中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)必須要嚴(yán)格按照我國相關(guān)施工規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)施工過程與施工手段，通過加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部管理，對施工全過程予以監(jiān)督、管理，盡量漸少降低施工質(zhì)量的行為出現(xiàn)；另外，就安全管理方面來看，提高施工人員的綜合素質(zhì)，樹立并提高自我管理、自我規(guī)范的意識；增強(qiáng)施工過程中意外情況發(fā)生的防范意識，預(yù)先制定有效的應(yīng)對策略，在問題出現(xiàn)后予以及時(shí)、正確的補(bǔ)救，實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量、安全管理風(fēng)險(xiǎn)的防范。

（三）提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，防范競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

形成對工程經(jīng)濟(jì)管理的正確認(rèn)識，就必須要正確處理工期與效益之間的關(guān)系，摒棄傳統(tǒng)的重進(jìn)度、輕質(zhì)量觀念，加強(qiáng)參與工程建設(shè)人員對施工方案的研究與分析。而且在當(dāng)前激烈的市場競爭中，施工企業(yè)必須要保持冷靜與理智，成立正規(guī)、強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)，就目前形式做出正確分析，在決策問題上不能武斷，要集思廣益。在參與競標(biāo)活動前，要讓管理團(tuán)隊(duì)對此做出正確、合理的評價(jià)，根據(jù)分析結(jié)果做出最終的決定。

（四）增強(qiáng)管控措施，預(yù)防勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在施工企業(yè)聘用員工的環(huán)節(jié)中，盡可能聘用那些較有施工經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)較高的人員，同時(shí)在確保聘用人員素質(zhì)與操作能力的基礎(chǔ)上，在進(jìn)入工作崗位之前予以嚴(yán)格的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的安全意識，增強(qiáng)其施工技能；做好技術(shù)、安全交底工作，確保施工人員盡快熟悉工作場地，提高施工人員危機(jī)應(yīng)變能力，從根本上降低勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另外，施工企業(yè)還可以通過豐富員工的業(yè)余生活，組織一些文藝匯演或者比賽等活動，緩解員工的緊張與疲勞，使其在輕松休閑之后能更用心的投入到工程建設(shè)的工作中去。

（五）加強(qiáng)合同管理，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)

首先，聘請專業(yè)人員進(jìn)行合同管理，認(rèn)真審查合同內(nèi)容，對其中的各項(xiàng)不合理?xiàng)l款予以剔除，從根本上保證施工企業(yè)的合法權(quán)益；其次，與對方開展詳細(xì)的溝通、談判活動，爭取合同條款的平等，將自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最終以合同方式確定雙方責(zé)任與利益，同時(shí)在運(yùn)行過程中，嚴(yán)格按照合同規(guī)定及程序予以操作；最后，加強(qiáng)索賠，對于工程建設(shè)的實(shí)際情況與合同之間存在異議的，搜集相關(guān)材料，提供全面、準(zhǔn)確、公正的證據(jù)及資料，合理要求索賠，確保施工企業(yè)的合法權(quán)益。

（六）完善合同管理體系

合同管理，就是對合同策劃、談判、評審、訂立、交底、履行、變更、解除終止活動的合法性、經(jīng)濟(jì)性、安全性（風(fēng)險(xiǎn)性）、時(shí)效性進(jìn)行評價(jià)，并因之而采取權(quán)宜之策，施以控制措施，以實(shí)現(xiàn)合同利益最大化的一系列對合同當(dāng)事人具有法律效力的活動。完善、健全合同管理體系可以有效防范、規(guī)避項(xiàng)目在執(zhí)行過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)和效益是共存的，根據(jù)追求項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最小化、效益最大化原則，在項(xiàng)目一接到手，應(yīng)該召集計(jì)經(jīng)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、物資、機(jī)電等部門相關(guān)人員對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估預(yù)測，進(jìn)而擬定風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁等預(yù)案，以盡可能地降低潛在損失。

（七）責(zé)任成本管理體系的完善及進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)

一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和責(zé)任成本管理有著直接的必然的聯(lián)系，責(zé)任成本管理體系是否完善，責(zé)權(quán)利是否明晰，決定著責(zé)任成本管理工作成果的好壞，而責(zé)任成本管理工作的成果將關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目乃至整個(gè)企業(yè)的最終經(jīng)營成果。建立健全、完善的項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化以下方面：一是進(jìn)一步明確成本費(fèi)用發(fā)生的部門、班組和崗位，以及其應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動緊密掛鉤。二是分段對成本的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃、預(yù)算，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)。三是綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題。四是認(rèn)真加工處理成本會計(jì)信息，以期改善管理、降本增效。五是按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。即在實(shí)際工作中，堵住工程盲目分包、材料采供、設(shè)備采購管理和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道，在管理中實(shí)行工程二次預(yù)算制、材料采供質(zhì)價(jià)對比制、購置設(shè)備開支計(jì)劃制以及管理費(fèi)用開支定額制，從而有效降低成本費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

綜上所述，我國工程企業(yè)在工程經(jīng)濟(jì)管理中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有各種不確定性，但可以通過運(yùn)用專業(yè)知識，強(qiáng)化合同規(guī)范，提高工程管理等有力措施來實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的分析與判斷，并采取有效措施予以防范。

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[作者單位：貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司]