關于編制煤化工項目采購規劃的探討

摘要：煤化工項目采購成本占總體建設投資的比重較大，且煤化工項目涉及物資種類較多，金額較大，因此編制合理的采購規劃，對項目成本控制及順利實施起到關鍵作用。文章結合煤化工項目物資采購的具體特點，對煤化工項目如何合理編制采購規劃進行深入探討。

關鍵詞：煤化工；采購方式；采購規劃

化工項目具有建設周期長、一次性投資大等特點，目前國內煤化工項目一般采取EPC模煤式，其中采購工作是其重要一環。采購初期項目要編制采購規劃，用于指導項目采購工作的順利實施。采購規劃主要內容包括采購方式、采購計劃、資金使用計劃、采購進度控制等，現就對以上內容進行探討。

一、采購方式的選擇

根據煤化工項目特點，對于非必須按規定進行招標的項目，企業可以自主選擇適合自身特點的采購方式，一般包括競爭性談判、詢價采購、直接采購三種。

競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。 競爭性談判采購方式的特點：一是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。煤化工項目多數物資采用此類采購方式進行。

詢價采購是對于現成的標準物資且金額較小、或采購時遺漏的、現場安裝急需的物資，可采用此類方式進行采購，單一來源方式議價采購適用于項目所需物資單一（唯一性、排它性）來源的，或則必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的情形。

選擇何種采購方式，還要根據煤化工項目采購物資的重要程度、采購金額等因素對物資進行分級。分級原則如下。

（一）一級物資

符合下列條件之一的材料均為一級物資。

1. 在處于關鍵路徑的物資；

2. 采買金額超過一定額度（如100萬元）的物資；

3. 在工藝路線中屬于關鍵設備或對安全生產有重要作用的物資。

（二）二級物資

符合下列條件之一的物資均為二級物資。

1. 雖然不處于關鍵路徑但所處路徑有可能轉化為關鍵路徑的物資；

2. 采購金額在一定額度區間（超過20萬元且不足100萬元）的物資；

3. 在工藝路線中屬于較為關鍵的設備或對安全生產有相當作用的物資。

（三）三級物資

符合下列條件之一的物資均為三級物資。

1.不處于關鍵路徑的物資；

2.采購金額在一定額度以內（如不超過20萬元）的物資；

3.在工藝路線中的一般設備和散裝物資或對安全生產有一般作用的物資。

根據以上物資分級，采買對象為一、二級物資采購一般應采取競爭性談判方式進行；三級物資采購可采取詢價采購或直接采購方式進行。

二、采購計劃的編制

采購計劃是根據項目總體進度計劃制定的包括采購物料、采購數量、需求日期等內容的計劃表格，是對計劃期內物資采購管理活動所做的預見性的安排和部署。

采購計劃的編制依據有：項目總體進度計劃、安裝施工進度計劃、設計進度計劃、物資制造周期、市場價格波動、資金使用計劃等。

采購計劃編制，首先要對物資進行合理分包，分包原則如下。

（一）按照不同專業進行劃分

如轉動設備、靜止設備、電氣儀表設備、消防設備、暖通設備、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

（二）相同專業的，根據不同類型進行劃分

如轉動設備分為風機、泵、壓縮機、過濾機、撈渣機等。

（三）相同類型的，根據加工制造特點及難易程度進行劃分

如風機可分為離心鼓風機、軸流鼓風機、羅茨鼓風機、混流鼓風機等；泵類可分為離心泵、往復泵、計量泵、真空泵等；壓縮機可分為離心壓縮機、往復壓縮機、螺桿冷凝機組等。

（四）按照設備制作周期不同進行劃分

根據物資的供貨周期長短，一般分為：長周期設備、次長周期設備、短周期設備。長周期設備主要是指設備加工、制造、安裝、調試時間較長，應優先進行采購的設備，根據總工期進度要求，一般制造周期在8個月及以上的設備，都屬于長周期設備。如三類壓力容器、壓縮機等。次長周期設備一般制造周期在4～8個月的設備，如一二類壓力容器、機泵、變壓器等。短周期設備或材料一般制造周期在4個月以內的設備，如部分機械設備、過程控制儀表、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

（五）成套設備成套采購

為節約采購周期及成本，成套設備一般成套采購。如煤粉分離設備，包括袋式過濾器、輸送機、卸料閥等作為成套設備由集成商進行供貨。

采購計劃要與設計進度、安裝進度密切配合，綜合考慮市場價格波動等因素，合理分配使用資金。

三、物資采購資金使用計劃

采購合同簽訂后，項目采購應依據合同文件規定及公司相關財務規定制定詳細的資金使用計劃，并根據項目進度和公司資金流狀況，留有余量進行調整。

物資采購資金使用計劃的編制依據有采購合同、付款方式節點、項目進度要求、公司的財務規定等。

考慮到煤化工項目建設周期長、物資金額大，考核節點多等特點，付款方式與其他項目有所不同。除預付款、進度款、到貨款、質保金外，一般預留部分性能考核款，以便于對設備性能是否達到規定的技術要求進行考核。

四、采購進度控制

為規范項目采購管理行為，監控采購進度和實施動態管理，考核評價項目采購進度完成情況，一般實行采購進度報送管理制度。

報送內容包括：采購進度周（月）報、三周（月）采購滾動計劃。

采購進度周（月）報內容包括：將本項目本周（月）的采購進度控制管理情況，進行周（月）度分析總結。總結內容包括：本周（月）進度完成情況和進度計劃的比較，完成計劃進度的經驗總結，未完成計劃進度的原因分析及糾偏措施，計劃下周（月）完成的進度范圍及應采取的改進措施等。

三周（月）采購滾動計劃報告內容包括：上周（月）采購工作完成情況，本周（月）采購工作進展情況，下周（月）采購工作計劃，人工時等資源投入情況等。

報告中應涵蓋采購工作的主要內容包，即采買計劃及合同簽訂情況、重大設備監造情況、采購物資催交情況、出廠驗收及現場到貨驗收情況、大型設備運輸、單體試車及售后服務情況等。

五、結語

本文針對煤化工項目物資采購特點，對采購方式選擇、采購計劃編制、資金使用計劃編制、采購進度控制等采購規劃主要內容進行了探討，以期對煤化工項目物資采購工作有所借鑒。

（作者單位：航天長征化學工程股份有限公司）