什么是正常的政商關系

1月12日的《經濟觀察報》刊登社論說，幾天前，在廣州召開的外向型企業負責人座談會上，有企業提出在對外貿易中屢遭一些國家不公正待遇。國務院總理李克強表示，你們要把一些普遍問題向相關部門反映，我也會在國家間談判和政府磋商中直接提出。政府為企業爭利就是為國家謀利。“政府為企業爭利就是為國家謀利”——在這句話之前，我們可能也聽到過不少政府親商的言論，比如說要幫助企業解決實際困難，幫企業辦實事等等。但近些年，恐怕少有政府官員做如此表態，即使不說這是為官者的忌諱，恐怕多少反映了一般官員避嫌的心理。這是既往中國政商關系的真實寫照。過去幾十年，中國政商關系幾經曲折，但似乎始終別別扭扭。改革前的輕商、抑商不用說了。改革開放后，政商關系又滑向了另一端。對一些企業來說，搞掂官員就等于獲得特定資源的分配權，一旦權力不受監督，官商勾結就很難避免。所以我們一直沒有正常的政商關系。政商關系的正常或者良劣與否，不在企業家與官員遠近，而在是否有清晰透明的邊界：企業法無禁止即可為，政府法無授權不可為。在國內，政府就應該營造公平競爭環境，鼓勵創業創新；面對國際市場，當企業遇到不公正待遇的時候，政府要在國際商貿規則和法律框架下為企業爭利。也只有在這樣的新常態里，跟某某官員鐵哥們、能夠搞掂誰才不會成為一些企業夸耀的資本，跑政府才不會成為企業樂此不疲的競賽。