試論市場經濟下的成人高等教育改革

【摘 要】文章分析了我國成人高等教育發展的現狀及現階段成人高等教育在管理體制上存在的問題，同時針對目前成人高等教育現狀及問題，指出發展的方向及解決問題的措施。

【關鍵詞】市場經濟 " " 成人高等教育 " " "問題 " " "改革

建立社會主義市場經濟體制是一場巨大變革，在這場變革中各個領域都將面臨巨大的機遇與挑戰。而作為全面提高勞動者素質、為經濟建設服務的成人高等教育也必然要進行相應的改革，以適應社會主義市場經濟體制的要求。隨著我國高等教育大眾化向縱深發展，成人高等教育在高等教育體系結構中的位置和作用將發生新的變化，進而將會導致成人高等教育的服務對象、服務途徑、服務內容也發生新的變化。

在服務對象上，由于高等教育資源逐步豐富，成人教育將向滿足人們的多樣化、全面發展的教育需求的角色及功能轉變。其服務對象將突破年齡限制，開始轉到有學習能力的各年齡段的全體公民;在服務途徑上，也將突破單純依托高校、成人教育學院、自學考試、廣播電視大學等的局限，向教育范圍更寬泛、優越性更大的網絡教育、在線遠程教育方向發展;在服務內容上，將不僅實施高等文憑教育，而更多地向繼續教育、勞動力技能培訓和個性化教育內容轉變。這些變化將促使成人高等教育人才培養的重點向職業技術應用型和崗位技能型人才的培養轉移，這種轉移將促使全新的成人教育人才培養模式不斷涌現。

一、我國成人高等教育發展的現狀

成人高等教育作為我國高等教育體系的重要組成部分，為國家培養了大量專業技術和管理人才，但近年來教育觀念的落后成為阻礙成人高等教育穩定發展的主要因素。具體表現在：第一，少數高校管理者思想認識不足，對成人高等教育的作用及地位的重視程度不夠;第二，有些學校不關心人才培養質量，個別學校甚至只注重經濟效益，不顧自身專業條件和師資力量，盲目申報新專業、熱門專業;第三，總體師資力量不夠，個別專業甚至沒有自己的師資隊伍;第四，對于成人教育的教學改革和創新缺乏研究;第五，成人教育形式跟隨普通教育形式，無法滿足受教育者的需求。

當前，中國成人教育的辦學主體多依托于高校，而高校擴大辦學規模后，學校內部資源和教育需求之間矛盾已經日益突出。高校領導者更加樂于從辦學經濟效益上選擇教育類型及辦學形式，因為成人教育的學費比較低，所以依附高校教育主體的成人教育日益成為“雞肋”。這些問題的存在使教學質量水平下滑，不利于成人高等教育的健康發展。此外，成人高等教育長期以來沒有受到足夠重視，致使其發展滯后。由于忽視成人高等教育自身的固有特性，少數管理者辦學意識淡薄，進一步限制了成人高等教育質量水平的提升和環境的優化。

二、現階段成人高等教育管理體制方面存在的一些問題

成人高等教育面臨以下一些問題：首先，很多學生不但要工作還要學習，這就導致了其精神壓力增大，無法像普通學生一樣專心地學習。長此以往，這些學生的工作和學習都會受到一定的影響;其次，隨著年齡的不斷增加，很多成人高等教育的學生記憶力有一定的減退，在學習的時候面對那些需要死記硬背的知識會感到壓力非常大;再次，在進行入學考試的時候，機械記憶類的題目過多，這也導致了一些想通過成人教育來提高自己的學生喪失了機會。所以，不妨在成人入學考試的時候可以多選擇一些分析類、應用類的題目，減少一些死記硬背的知識，在進行學習管理的時候，最好能夠采取彈性學分的制度，做到寬進嚴出。但目前成人高等教育實行的制度無法將自身的特色真正體現出來，這對成人教育將來的發展和以后的人才培養都是非常不利的。

三、針對成人高等教育現狀及存在的問題，今后的改革方向

想要成人高等教育更好地發展，就必須根據學生的實際情況及成人教育的特點，對現在的一些結構、制度、教學內容以及教學方法進行改革。根據實際需要建立真正符合成人高等教育特點和我國國情的一套管理制度，將成人教育本身的特點真正體現出來，真正做到因材施教，努力提高成人高等教育質量，為我國培養出更多的人才，提高我國人才的素質。

對今后改革方向的探索及可能出現的問題。

（一）轉變傳統的教學模式，課程設計要體現成人學習特點和學習需要

一般來說，成人學習者大多是在職從業人員，具有一定的生產實踐經驗，有自己的思想意識，對問題有著獨到見解，且具有較強的自學能力和抽象思維的優勢。成人教育的培養模式以應用型、職業型最為合適，學以致用，因此，課程體系的建立要根據社會和經濟發展對于不同類型實用人才的需求，實行課程模塊化組合，符合成人自主學習能力強的特色，并能適應不同知識背景、學習需求、認知特點的學生。在解決問題中學習，有意識地將成人原有的知識經驗與日新月異的現實生活有機地結合起來，調動學生的學習積極性，引導其在職業的真實情景中、甚至盡可能在實際任務中獲取經驗、提升能力。

（二）重視基礎知識、基本技能的學習，保證各學科知識的系統性

成人學生的最薄弱環節就是文化基礎差，因此，在教學計劃的制訂上，應適當加強基礎知識及專業基礎理論的教學。同時，充分重視實踐性教學環節，引導學生將已有的理論知識與實踐相結合，在有限的時間內最大限度地使學生學到他們迫切需要的知識。而系統的知識傳授就是要成人教師在熟練掌握講授內容和相關學科知識、充分了解成人知識水平的基礎上，充分發揮學科的整體教育功能，構建不同層次的“知識骨架”，使學生在較短的時間內對學習內容有一個整體的、清晰的認識和把握。

（三）學籍管理應該靈活，重復補考的制度應該取消

以前進行成人教育的時候，若是學員某科成績不合格，那么是有很多機會進行補考的，這樣在一定程度上加大了教學管理部門的負擔;還有很多學員不認真學習，存在混文憑的情況。所以，在進行成人教育學籍管理的時候，必須充分考慮到上述幾點，確保制定出來的學籍管理制度符合成人教育的實際需要，固定的學習年限可以放寬或者取消。學年制度的靈活性在時間以及空間方面更加符合成人學員的需要，他們可以根據自己的時間安排來進行學習。若是有的科目在補考過后依舊沒有及格，那么學生可以跟著低年級的學員一起重修。對于那些選擇重修的學生，可以按照旁聽生的標準收費，并根據課程的數目來對收費進行計算，這也能夠打破以往固定學年給成人教育帶來的限制。

（四）在教學的時候轉變教學方式，充分運用啟發式教學模式

由于成人教育中的學員本身的實踐經驗是比較豐富的，并且進行學習的目標也比較明確，自身的學習能力也比較強，老師在進行教學的時候，可以考慮到這些學生本身存在的優點，改變自己的教學方法，進行啟發式教學，給學生更多討論的機會，讓學生利用實驗來驗證知識。這種教學方法能夠真正將學生的積極性以及主動性激發出來，這對于學生掌握知識和成人教育教學水平的提高都是非常有利的。同時還可以利用網絡進行教學，讓學習變得更加方便靈活。

（五）在進行成人高等教育改革中還需要考慮的一些問題

在進行成人高等教育管理的時候，實行比較靈活的學年制度，同時對教育教學方法進行變革，能夠更好地提高學員學習的實際效果，能夠促進學員本身綜合素質的提高，促進學員更快地進步。但是這種方式也存在一定的問題，給辦學規劃以及相關的管理工作帶來了一定的困難。例如，很容易影響教學計劃本身的完整性，在進行課程設置、排課以及管理方面也更加困難，這就要求我們必須不斷根據實際情況來對這種管理體制進行一定的完善和改革，保證其真正符合實際需要。

1.在制訂教學計劃的時候，將靈活性和完整性更好地結合在一起。

在制訂教學計劃的時候，相關的人員必須真正考慮到成人所具有的一些特點，不但要努力提高學員的知識水平，讓其獲得更多的知識，還必須努力滿足學員的培養目標。在進行教學計劃制訂和修訂的時候，必須將靈活性和完整性結合在一起，這樣才能夠更好地滿足人才培養的需要，培養出更多的高素質人才。

2.在進行管理的時候，必須將嚴格和寬松結合在一起。

在管理中，寬松指的是對于那些知識比較扎實、能力比較強的學員要寬松，給其機會，讓其將自身的特長更好地發揮出來;而嚴格指的是在進行人才培養考核達標等一些問題上必須做到嚴格把關，這點對于成人教育的發展是非常重要的，并且也符合現代人才培養的需要。

3.在管理的時候，必須真正做到考試和教學分離開來。

在進行考試的時候，必須保證管理的嚴格。進行試題庫建設的時候，也必須保證其能夠符合成人的需要，這樣能夠保證成人考試的嚴謹性、公正性。長此以往，人們也會更加信任成人考試，同時成人考試的教學水平也會有明顯提升。

四、小結

綜上所述，高校成人教育的持續、健康發展需要做好以下工作：其一，轉變思想觀念，加快傳統教育觀念向現代教育觀念轉變的步伐，為成人高等教育的發展打下思想基礎;其二，盡快完善成人高等教育管理制度，為成人高等教育的發展做好制度準備;其三，在專業設置上抓住基礎化、特色化這一目標，在課程設置上體現科學性、系統性和實用性;其四，為成人高等教育的發展制定科學目標;其五，加強師資隊伍的建設與培養，為成人高等教育的發展做好人才儲備;其六，建立完善的教學質量管理體系，為成人高等教育的發展提供良好的環境條件。

隨著社會主義市場經濟的不斷深化發展，成人教育的改革已經刻不容緩，只有進行改革，才能推動成人教育更好地發展。在進行改革的時候，必須根據國家的教育方針和成人教育的規律進行，做到因勢利導，對成人高等教育實施科學化的管理，促進成人教育更好地發展。

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