公共衛生管理在傳染病預防中的定位與干預分析

摘要：隨著社會經濟的發展，我國公共衛生管理工作也取得了進一步的發展，在公共衛生管理的過程中，傳染病預防工作是一項復雜的工作，再加上傳染疾病的變異速度極快，因此在工作的過程中需要不斷地調整工作計劃，加強對傳染病的預防和干預工作。在傳染病預防工作的過程中需要達到兩個國家級的標準[1]，即：有效地預防出現大規模疫情的情況，減少聚集性疫情爆發的幾率；加強對臨床重癥患者的救治，把好公共衛生管理關。這些要求體現了政府對公共衛生管理和人民生命安全的重視。本文為了滿足上述的目標，特對公共管理在傳染病預防中的定位與干預進行了分析，希望能夠給實際工作帶來啟發。

關鍵詞：公共衛生管理；傳染病預防；定位與干預分析

隨著經濟進程的不斷加快，各種傳染性疾病的傳播速度也在不斷加快，感染的人群數目呈現出逐年增多的趨勢，因此，有效地進行公共衛生管理和控制感染性疾病蔓延、傳播是管理工作的重中之重?？v觀常見的傳染類疾病可以發現，其傳播途徑主要包括：空氣、咳嗽、飛沫等，并且具有傳播速度快，方式多種多樣、傳播能力強的特點。傳染病預防雖然得到相關部門的重視，但是由于人力、物力、財力等因素的制約還沒有達到工作的相關目標，因此，在公共衛生管理工作中還有很多值得思考和改進之處。

1公共衛生管理相關論述

1.1概念 公共衛生管理是一種社會性的工作，主要內容是對傳染疾病進行預防和監督工作，同時兼顧藥品安全管理，公共環境衛生控制等。公共衛生管理能夠充分發揮政府部門的職能，維護社會大眾的共同利益，對醫療體制改革也能夠起到深化的作用。

1.2 現狀 從宏觀局勢上來看，我國經濟呈現出快速發展的趨勢，政治環境與國外相比處于相對和諧、穩定的環境之中，這些外部條件都為公共衛生事業的發展奠定了良好的基礎。從公共衛生管理內部來看，國家對其管理的力度不斷增強，并且公共衛生管理也逐步朝著規范化與系統化的方向發展，但是目前公共衛生管理仍然存在著較多的問題，例如：地區發展水平不平衡、城鄉差距較大、管理體制松散等。

在一些經濟不發達的地區，人們公共衛生觀念較為薄弱，再加上地方疾病控制中心缺乏一定的人力、物力、財力的支持，造成了整體管理體系發展緩慢的局面發生，嚴重地影響了公共衛生事業的健康發展。不僅如此，公共衛生管理在法律方面也經常會出現執行不力的現象，工作失當的問題也層出不窮[2]。

1.3傳染性疾病預防的重要性 傳染性疾病對人類的健康造成了極大的威脅，近年來，非典、甲型H1N1、H7N9、埃博拉病毒等傳染性疾病的出現給人類帶來的前所未有的挑戰，嚴重影響了社會的和諧發展。

從大的方面來說，采取積極有效的措施防控傳染病能夠充分體現出我國是一個負責任的大國，積極投身到傳染性疾病預防的工作中去能夠增強我國的國際影響力，提高我國的國際地位；從小的方面來說，加強對傳染病的防控能夠實現社會效益和經濟效益相統一的目標，深化醫療體質改革，具有不可忽視的重要作用。

2公共衛生管理在傳染病預防中的定位與干預分析

2.1尺度定位分析 在公共衛生的管理中需要對干預的尺度進行定位分析。

2.1.1行政管理定位分析 行政管理主要是指對傳染病進行宏觀調控。①政府需要采取相關的財政措施、衛生宣傳手段等進行相關的宏觀調控，②疾病控制中心也需要根據政府的指引做好疫情監測工作，只有這樣才能夠更出色的完成任務。但是在整個預防工作中，有些傳染疾病并不在人類的認知范圍之內，因此，行政管理的干預需要把握好尺度。在疾病預防的初期，疾病監控中心需要進行精細的排查，重點的工作內容應該放在如何防止新型疾病擴散的方面，一旦發生有人感染的情況需要對患者采取隔離的措施。

2.1.2法律定位的分析 公共衛生管理的重要手段就是通過法律法規來進行相關的實施，我國法律明確規定了政府和相關部門在傳染病預防中的責任和義務，隨著法律的不斷健全，公共衛生管理也實現了有法可依的目標。

2.1.3媒體應對傳染病的定位分析 媒體在現今的社會中所扮演的角色越來越重要，它就像是一把雙刃劍，在能夠穩定社會的同時又具有諸多的不穩定因素，能夠左右人們的思想，因此，以政府為主導的媒體輿論導向對社會的和諧穩定具有極其重要的作用。媒體在面對突發病情的爆發上會受到很多因素的影響，例如政府封鎖新聞源、受眾接受程度、報道方式等條件的限制，但是無論道路多曲折，媒體工作人員必須要挺身而出，承擔起社會的重任，如實地進行報道。

2.2具體干預的措施

2.2.1要完善傳染病預防體系 隨著社會的發展，公共衛生管理方面也需要不斷地進行改進，只有這樣才能夠確保人們的生命安全。在體系完善方面，需要在原有的基礎上進一步加強，但是這項工作需要各個部門密切配合。政府部門需要加大宏觀調控的力度，從整體上調配各個地方的公共衛生部門，而各個地方的公共衛生部門則需要加強對地方的管理力度，形成科學的疫情防控系統，促進工作的順利開展。在公民方面，需要提高傳染病防控的意識，多宣傳普及相關的知識，做好傳染病預防的工作。

2.2.2在對疫情的防控方面還需要做好防控宣教工作。由于民眾知識水平不同，認知狀況不同，因此對疫情的認識方面也大不相同，因此需要做好相關的宣教工作。在新疫情產生的早期或者沒有發現有效治療方式的時候，人們極易產生恐慌的心理[3]，因此宣教工作具有重要的意義。在進行宣教工作的同是需要將提高大眾健康意識、文明素養作為重要的目標，從而讓人們更準確地了解到相關的疾病知識，提高防范意識。

2.2.3還需要建設強有力的監測系統，這樣能夠更加及時、有效地了解到公共衛生管理的具體情況。在監測系統的構建過程中，需要進一步完善相關信息的整合工作，建立公共衛生信息平臺和信息發布、反饋機制，達到確保發布疾病信息真實性、及時性、透明性的目的[4]，真正實現不管在任何地方都能夠了解到真實、準確、及時的疫情信息。

2.2.4需要提高公共衛生管理在傳染病預防中的管理水平。想要做到這一點就必須充分了解全國各地區的相關情況，根據相關工作經驗進行初步判斷，組織專業人員對預防措施進行探討，評估疾病帶來的風險[5]。

3結論

綜上所述，在進行傳染病預防工作中，應該以政府的法律法規或相關的條文為依據，根據病情的發展情況采取及時、有效的防控措施。另外，隨著信息技術的發展，媒體的力量也越來越不可忽視，因此，可以積極發揮媒介的優勢作用，通過正面的宣傳來普及正確、健康的疫情知識和發展的情況，減少社會恐慌，維護社會和諧、穩定。

我國公共衛生管理部門需要不斷提升自身的能力和工作的效率，在重大疫情面前能夠做到力挽狂瀾，保證人們的身體健康和生命的安全。

參考文獻：

[1]李孟彬.公共衛生管理在傳染病預防中的定位與干預[J].中國衛生產業，2013，20：33+35.

[2]宋信杰，徐紅，賈凡.淺談公共衛生管理在傳染病預防中的定位及干預方法的應用[J].求醫問藥（下半月），2013，07：332.

[3]孫蔭眾.公共衛生管理在傳染病預防中的定位與干預[J].西北醫學教育，2010，06：1121-1123.

[4]崔存格.公共衛生管理傳染病的預防與干預[J].環境與生活，2014，06：179.

[5]朱雪梅.社區公共衛生機構在傳染病疫情預防中的效果研究[J].中國衛生產業，2014，27：62-63.

編輯/張燕