L市M醫院固定資產管理問題探討

摘要：目的 探討M醫院固定資產管理存在的問題，提出建議，促進固定資產管理規范化。方法 制定M醫院固定資產管理制度，按規定流程清產核資，提高固定資產管理效果。結果 完善了M醫院固定資產管理制度，規范了醫院固定資產管理，達到固定資產保值增值的目的。結論 加強固定資產管理是提高醫院經濟效益的有效途徑。

關鍵詞：固定資產管理；固定資產清查；固定資產處置

Discussion on the Management of Fixed assets in M Hospital in L City

XU An-li

（The Second Affiliated Hospital of Guangxi University of Science and Technology，Liuzhou 545006，Guangxi，China）

Abstract：Objective This paper aim at discussing the problems exist in fixed assets management of M Hospital and putting forward some proposals to further standardize the management of fixed assets.Methods Establishing management system，adopting assets and capital verification according to the regulated procedures，improving the efficiency of fixed asset management.Results The establishment of the perfect management system of M hospital has further standardized administration for fixed asset management in hospital，eventually achieved the goal offixed assets preservation and appreciation.Conclusion Strengthen Hospital fixed assets management is an effective way to improve economic efficiency of hospital.

Key words：Fixed assets management；Fixed assets checking；Fixed assets disposal

醫院的固定資產是醫院開展醫療活動、教學指導、醫學研究等工作的物質基礎，是醫院醫療水平高低、規模和市場竟爭能力的體現。加強固定資產管理是提高醫院經濟效益和社會效益的有效途徑。

1 目前M醫院固定資產管理的現狀和問題

目前M醫院固定資產管理的現狀。固定資產管理混亂，固定資產會計又兼管實物。各部門的設備采購也是按照各自需求。固定資產明細帳和卡片不健全。

1.1 M醫院固定資產管理的問題

1.1.1固定資產購置缺乏可行性論證及投入產出的效益分析 M醫院是由L市的A醫院和Z醫院于2013年合并后成立的新醫院，合并后增設了不少部門，需要購置大量固定資產。有關部門提出申請購置，相關部門審批后就馬上購入，事前沒有進行科學的可行性論證，效益評估和市場預測，就盲目購入。

1.1.2固定資產管理形成多頭管理模式 M醫院固定資產管理形成多頭管理模式。財務部門管帳又兼管物，還有不少使用部門沒有明確實物負責人，沒有建立固定資產三級明細帳和卡。

1.1.3固定資產管理制度不完善 M醫院的固定資產種類繁多、分散在全院各科室，管理不到位，就會出現問題。有的因科室管理不善丟失，有的因操作不當損壞，有的損壞后沒有辦理報廢手續，造成帳實不符。

1.2 M醫院固定資產清查和報廢處置的問題

1.2.1固定資產清查盤點存在的問題 M醫院在合并初期進行清查盤點時存在的問題：有的實物去向不明；使用保管人不明確，人員調動大，交接手續不清，致使帳面資產難以落實到人；有的機器設備損壞后已經拆成零件作維修使用，實物難以查清。致使帳實不符。

1.2.2固定資產報廢處置的問題 由于報廢處置制度執行不到位，導致報廢的固定資產反映不真實，或借合并之機報廢處置資產，醫院內部控制不嚴，造成了固定資產閑置和流失。資產處置時，不按流程操作，請財務和審計部門有關人員監賣，造成變價收入不真實。

2 加強M醫院固定資產管理的幾點建議

2.1加強固定資產管理，建立健全管理模式和管理制度

2.1.1重視固定資產購置可行性論證 為了保證購入的固定資產經濟實用，在購買前，要先進行市場調查，以市場需求為目的，了解醫療現狀和設備使用前景。購入設備前，在醫院公示欄公開公示。通過政府采購中心進行集中采購。由醫院領導和相關人員組成采購領導小組，對所購設備進行全面論證，然后公開招標進行采購。努力降低設備采購成本。使得所購置的資產充分發揮使用價值，避免重復購置，造成資源浪費。

2.1.2建立固定資產三級管理模式 M醫院要提高經濟效益，必須建立適合自己的管理模式，加強固定資產管理，建立三級管理模式和三帳一卡制度，責任到人。第三級是資產使用部門，要指定科室實物負責人，負責建立三級明細帳和固定資產卡[1]，資產領用、保管、清查要簽字負責。人員調離移交帳物，定期盤點對帳。第二級是實物管理部門。如總務科負責房屋、車輛、家俱等一般設備的購買、管理和維修。信息科負責電腦、打印機等電子產品的購買、管理和維修。醫學裝備科負責專業設備的購買、管理和維修。第二級建立固定資產二級明細帳。登記固定資產的購入、發出、轉移、報廢等情況。第一級是國有資產管理中心[2]和財務科。國有資產管理中心是固定資產管理的最高層，人員由分管財務的副院長，財務科和審計科負責人組成。指導全院固定資產管理工作，制定固定資產各項管理規章制度，并對貫徹落實進行檢查監督。對大型醫療設備報廢進行初步核實和鑒定。財務科負責全院固定資產的財務監督和會計核算工作，設置總帳和一級分類帳，確保固定資產帳帳相符，帳實相符。

2.1.3完善固定資產管理制度 M醫院必須根據目前的現狀，制定一系列固定資產管理制度，加強核算和監督。管理制度應該包括：固定資產管理制度，固定資產清查制度，固定資產報廢處置制度，固定資產檔案管理制度，固定資產內部控制制度[3]等。

2.2定期清查清理M醫院的固定資產

2.2.1定期對固定資產進行清查盤點 固定資產每年度要進行一次全面清查盤點。當人員變動、搬遷時要不定期盤點。為保證固定資產安全和總額真實，應由醫院國有資產管理中心，財務科，有關管理部門組成清查小組，定期對固定資產進行實地盤點，了解固定資產的使用情況，對閑置資產內部調配使用。做好盤點記錄，并與固定資產總帳和一級分類帳，二、三級明細帳，固定資產卡相核對，保證帳帳相符，帳實相符。對于盤盈、盤虧和損毀的固定資產，查明原因，按照相關審批手續上報，及時調整帳面價值，形成盤點報告存檔管理。

2.2.2按規定程序處置報廢的固定資產 固定資產損壞后不能修復使用的，經過鑒定后由使用部門填寫固定資產報廢申請單一式三份，報歸口實物管理科科長審批后，再報固定資產管理中心和主管院長審批。匯總《固定資產處置審批表》報上一級部門審批后，財務科正式銷帳。經審批報廢的資產處置時，必須按規定請財務和審計部門有關人員監賣，處置收入統一上交財務科。

總之，加強M醫院固定資產管理，保證固定資產最大地發揮作用，達到資產保值增值，提高醫院的經濟效益和社會效益，保證醫院可持續發展。

參考文獻：

[1]項麗華.試論如何加強醫院固定資產管理[J].經濟師，2012，2.

[2]李文紅，郭玉清，陳秀毅.加強醫院固定資產管理維護醫院利益[J].中國醫藥指南，2009，7（4）.

[3]徐玉紅.醫院固定資產管理的缺失與對策[J].中醫藥管理雜志，2009，01.

編輯/成森