淺談國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

摘 要：隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的角色已經(jīng)從單純的代理航空/海運(yùn)訂艙、集裝箱拼箱拆箱、編制單證、簽發(fā)提單、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)等簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)性勞務(wù)，向第三方物流、甚至第四方物流方向發(fā)展，其發(fā)展的核心都是把國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為供應(yīng)鏈的資源整合者，將貨主、運(yùn)輸企業(yè)、商檢、海關(guān)、銀行金融、港口、船代、倉(cāng)儲(chǔ)等一系列運(yùn)輸?shù)馁Y源和環(huán)節(jié)進(jìn)行整合和管理，提供供應(yīng)鏈增值性服務(wù)，為客戶帶來(lái)更大的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貨運(yùn)；代理企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)眾多，過(guò)程繁瑣復(fù)雜，專業(yè)術(shù)語(yǔ)深?yuàn)W難懂，以前中國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)門檻很高，政府對(duì)自然人直接設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理并沒(méi)有放開(kāi)，在中國(guó)加入WTO以后，各行業(yè)都加大了對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度，并且2004年商務(wù)部重新發(fā)布和修訂的《中華人民共和國(guó)貨物運(yùn)輸代理業(yè)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，再次降低了國(guó)際貨代企業(yè)的設(shè)立條件，準(zhǔn)入門檻降低了，目前中小國(guó)際貨代企業(yè)發(fā)展迅速，截止2011年，商務(wù)部主管部門備案的貨運(yùn)代理企業(yè)達(dá)到2.7萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)人，貨代行業(yè)雖然表面繁榮，但是也凸顯了服務(wù)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，貨代企業(yè)發(fā)展水平良莠不齊，貨代行業(yè)的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀跟賦予國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的重要角色定位有較大的差距，因此實(shí)施國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，有利于貨代業(yè)的高效通暢運(yùn)作、提高服務(wù)水平、優(yōu)化作業(yè)流程、更好地與國(guó)際接軌，并且有利于貨代企業(yè)借機(jī)做大做強(qiáng)。

2009年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出要“加快物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善物流標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程” ，對(duì)于我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展具有非比尋常的意義，影響深遠(yuǎn)。該《規(guī)劃》將物流標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物流信息標(biāo)準(zhǔn)、物流管理標(biāo)準(zhǔn)、物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)五大部分，并且明確了國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)屬于公共通用類物流標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)有《國(guó)際貨運(yùn)代理作業(yè)規(guī)范》、《國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)導(dǎo)則》、《國(guó)際貨運(yùn)代理通用交易條件》、《國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)質(zhì)量要求》、《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)資質(zhì)和等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)》等一系列的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，它填補(bǔ)了我國(guó)貨代行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白，為國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理提供了科學(xué)的依據(jù)，也可以見(jiàn)證國(guó)家對(duì)貨代行業(yè)的關(guān)心和重視。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)是推薦性的，但是筆者認(rèn)為，貨代企業(yè)應(yīng)比照以上標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，在企業(yè)管理的具體方面做到：

一、培育掌握標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易運(yùn)輸術(shù)語(yǔ)的專業(yè)人才

國(guó)際貨運(yùn)代理是因應(yīng)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的，國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸術(shù)語(yǔ)有其專業(yè)性和特定的含義，國(guó)家已經(jīng)制定了相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，各種國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸術(shù)語(yǔ)對(duì)應(yīng)了貨物不同的費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，因此作為貨運(yùn)代理人必須熟練掌握貿(mào)易運(yùn)輸?shù)幕拘g(shù)語(yǔ)和衍生含義，理解透徹其中的費(fèi)用構(gòu)成和貿(mào)易買賣雙方的義務(wù)權(quán)利，這樣有利于開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及為處理業(yè)務(wù)實(shí)踐中的問(wèn)題提供了客觀依據(jù)。以提高客戶滿意度為導(dǎo)向、提供增值服務(wù)的貨運(yùn)代理企業(yè)必須培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才，將國(guó)際貨運(yùn)的知識(shí)與具體的貿(mào)易業(yè)務(wù)相結(jié)合，才能在攬貨、訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)?zāi)酥撂峁┮粩堊游锪鬟\(yùn)輸解決方案的過(guò)程中精準(zhǔn)、快速地提供有價(jià)值的服務(wù)，同時(shí)有效界定貨主、承運(yùn)人和貨運(yùn)代理人的風(fēng)險(xiǎn)角色。

二、合同條款的標(biāo)準(zhǔn)化

國(guó)際貨運(yùn)代理人扮演多重的身份，既可能是國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)慕M織者、設(shè)計(jì)者，也可能作為物流經(jīng)營(yíng)人與貨物托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同，簽發(fā)貨運(yùn)單據(jù)（提單、運(yùn)單）。因此，貨代企業(yè)應(yīng)根據(jù)《海商法》以及《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》、《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》，將貨運(yùn)代理人、無(wú)船承運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人的法律責(zé)任進(jìn)行清晰界定，作為海上運(yùn)輸合同的條款也需明確與托運(yùn)人、收貨人的關(guān)系與責(zé)任，特別是簽發(fā)的提單對(duì)客戶的責(zé)任條款，發(fā)生海損、貨損，延遲、錯(cuò)誤交付貨物等國(guó)際貨物運(yùn)輸中遇到的爭(zhēng)議情況和仲裁條款，作為無(wú)船承運(yùn)人的免責(zé)和責(zé)任條款，在合同中盡可能使用國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行明確。國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)呢浳飿?biāo)的往往價(jià)格不菲，而且運(yùn)費(fèi)也非?？捎^，如果不明確各方的責(zé)任，海上運(yùn)輸發(fā)生的意外和損失，足以對(duì)輕資產(chǎn)型的貨代企業(yè)造成致命的打擊。

三、業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化

國(guó)際貨代企業(yè)一般的貨物出口業(yè)務(wù)流程不外乎攬貨人員接受客戶委托、報(bào)價(jià)、接單、訂艙、錄入資料、安排裝箱、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、繕制提單、收取費(fèi)用、發(fā)放提單等環(huán)節(jié)，如果是安排綜合物流和多式聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸，環(huán)節(jié)更加復(fù)雜一些，操作業(yè)務(wù)人員需不斷跟進(jìn)與貨主的溝通與聯(lián)系，在這個(gè)業(yè)務(wù)流程包含了物流、信息流、資金流 三者的結(jié)合，企業(yè)的服務(wù)水平和效率直接決定了物流的增值程度，貨代行業(yè)實(shí)施業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化顯得十分必要。貨代企業(yè)在梳理目前的流程基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究、分析、改善，按照質(zhì)量管理體系結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。在工作崗位上，因事設(shè)人，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程的實(shí)施設(shè)置具體的工作崗位，并且設(shè)定相應(yīng)的工作職責(zé)， 只有將貨代業(yè)的業(yè)務(wù)流程固化和標(biāo)準(zhǔn)化，才能有效地消除工作中人為的不確定因素，使整個(gè)業(yè)務(wù)流程處于一種可控的狀態(tài)，才能圍繞提高客戶滿意度提供標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，也是明確貨代企業(yè)責(zé)任，確保貨物快速、安全、準(zhǔn)確到達(dá)目的地的重要保證。貨物的運(yùn)輸過(guò)程，是不斷反復(fù)的確認(rèn)和資料修改的過(guò)程，而最終貨代企業(yè)交付的提單或者貨運(yùn)單卻必須是準(zhǔn)確無(wú)誤的，這就對(duì)貨代企業(yè)的內(nèi)部管理提出了很高的要求，實(shí)行業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，為提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和提供高附加值的服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、國(guó)際貨物運(yùn)輸單證的標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易便利化與電子業(yè)務(wù)中心（UN/CEFACT）的測(cè)算，一票貨物在交易中平均要涉及27個(gè)貿(mào)易參與方40種單證，而我們外貿(mào)運(yùn)輸中經(jīng)常用到的單證有托運(yùn)單、 報(bào)價(jià)單、放柜通知書(shū)、提單、訂艙計(jì)劃表、擔(dān)保函、運(yùn)費(fèi)到付通知書(shū)、貨物運(yùn)輸協(xié)議等等，如果在業(yè)務(wù)流程中使用標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸單證，將會(huì)大大提高貨代業(yè)操作的工作效率，并且減少由于單證不符造成運(yùn)輸鏈中斷引起的貨物延誤、滯關(guān)、壓倉(cāng)、退貨等造成的損失。運(yùn)輸單證的標(biāo)準(zhǔn)化需做好相關(guān)的術(shù)語(yǔ)定義，單證格式的標(biāo)準(zhǔn)化以及代碼、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化表達(dá)等。

五、進(jìn)行信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

貨代企業(yè)歷來(lái)十分重信息系統(tǒng)的建設(shè)，在供應(yīng)鏈集成管理方面做了大量基礎(chǔ)性的工作，很多貨運(yùn)代理企業(yè)已經(jīng)上線了倉(cāng)儲(chǔ)、承運(yùn)人、海關(guān)之間的信息對(duì)接管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)信息系統(tǒng)的無(wú)縫連接?，F(xiàn)在，各個(gè)行業(yè)陸續(xù)開(kāi)發(fā)自己的互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)，貨代行業(yè)也不例外，借助打造物流電商平臺(tái)來(lái)集中線上零碎的客戶需求，實(shí)時(shí)滿足大量小微制造、外貿(mào)、零售企業(yè)的貨代物流需求，實(shí)現(xiàn)線上交易與線下服務(wù)完美結(jié)合，通過(guò)打通包括海關(guān)在內(nèi)的上下游數(shù)據(jù)通路以及跨境物流的各個(gè)環(huán)節(jié)，來(lái)提升公司的營(yíng)運(yùn)效率。貨代企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全部聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)等，各分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳遞和共享，并且需要開(kāi)通面向客戶服務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站和上下游關(guān)聯(lián)公司、政府部門的數(shù)據(jù)通路，為了有效地解決了數(shù)據(jù)的互聯(lián)與互通，貨代企業(yè)就必須推進(jìn)各類信息的編碼、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、文件格式標(biāo)準(zhǔn)化以及信息交換接口標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)的重復(fù)利用，提升整個(gè)供應(yīng)鏈的價(jià)值整合。如果說(shuō)貨代企業(yè)以往實(shí)現(xiàn)的信息標(biāo)準(zhǔn)化是為了提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在要求和一種管理工具，那么現(xiàn)在就已經(jīng)和IT、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，成為企業(yè)的核心價(jià)值和未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，也是管理的一種創(chuàng)新、打造新的利潤(rùn)渠道的必然要求。

貨代行業(yè)在經(jīng)歷這輪自2009年開(kāi)始的金融風(fēng)暴的洗禮之后，正值電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的春天，貨代業(yè)也迎來(lái)又一輪新的發(fā)展和洗牌機(jī)遇。國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)要以戰(zhàn)略的眼光，在企業(yè)內(nèi)部抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)放眼世界，提升我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在全球一體化的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中做出中國(guó)貨代行業(yè)的品牌。