建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與展望

摘 要：本文從中日韓三國的貿(mào)易現(xiàn)狀以及建立自貿(mào)區(qū)的障礙因素入手，對建立中日韓自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實基礎(chǔ)進(jìn)行了分析，并從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、投資效應(yīng)、競爭效應(yīng)及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等幾方面分析了建立中日韓自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并針對目前進(jìn)程緩慢的情況，對中日韓自貿(mào)區(qū)的建立提出了建議及對策。

關(guān)鍵詞：中日韓自由貿(mào)易區(qū)；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；實施對策

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為世界各國無法抵擋的趨勢。當(dāng)前，世界上絕大多數(shù)國家都加入了一個或多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，并且在政治和經(jīng)濟(jì)上均得到了較大的利益。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響了國內(nèi)政策的制定和改革，也在一定程度提升了國家的綜合競爭力。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響區(qū)域內(nèi)資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，給成員國帶來更大的貿(mào)易市場。歐盟和北美自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展為其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作樹立了榜樣，掀起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高潮。東亞作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)合作是促進(jìn)共同發(fā)展、獲取更大經(jīng)濟(jì)利益的有效手段，東南亞也已經(jīng)率先建立了東盟自貿(mào)區(qū)，而東北亞地區(qū)的中日韓三國，雖然經(jīng)濟(jì)總量占整個東亞地區(qū)的90%，人口數(shù)量占東亞的74%，卻一直因為各種政治經(jīng)濟(jì)原因沒有建立任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。2012年11月20日，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會晤正式宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判[1]。

本文以三國政府最為關(guān)注的中日韓自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為題進(jìn)行探討，同時對建立自貿(mào)區(qū)存在的障礙提出一些對策建議。

一、建立中日韓自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實基礎(chǔ)

中日韓三國不僅地理位置毗鄰，而且有著相似的文化背景，自古就有非常密切的貿(mào)易往來，也都是全球重要的經(jīng)濟(jì)體。從各國的貿(mào)易現(xiàn)狀及各自的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來看，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立有著良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)，其發(fā)展勢在必行。

（一）中日韓三國的貿(mào)易現(xiàn)狀。據(jù)2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中日韓三國的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到14萬億美元，約占全球經(jīng)濟(jì)總量的20%，貿(mào)易總量占全球的19%，均居于世界前列。

中國2011年中國貨物出口總額為18990億美元，位居世界第一，進(jìn)出口貿(mào)易總額36420億美元，僅次于美國是世界第二大進(jìn)出口國。另外由于中國在世界金融危機(jī)中的表現(xiàn)突出，其貿(mào)易和消費(fèi)能力越來越受到全世界的重視。日本是東亞地區(qū)第一個邁入發(fā)達(dá)國家行列的國家，由于其人多地少資源匱乏，在貿(mào)易中一直施行“以出口促發(fā)展”的戰(zhàn)略，2012年貿(mào)易額達(dá)到

16844億美元，貿(mào)易地位舉足輕重。韓國在上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度驚人，采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，2011年突破1萬億美元大關(guān)，在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大打擊后迅速復(fù)蘇，其經(jīng)濟(jì)實力也不容小覷。同時，中日韓三國的經(jīng)濟(jì)開放程度都相對較高，從貿(mào)易結(jié)合度上來看，總體水平大大超過臨界值，交流甚為頻繁和緊密。從對外貿(mào)易劃分的十個類別來看，中國同日韓在化學(xué)品、制成品、機(jī)械運(yùn)輸類一直有較為穩(wěn)定的貿(mào)易往來，且韓國在食品飲品等方面則表現(xiàn)出極大的潛力[2]。而日韓間貿(mào)易呈現(xiàn)極大相似性，建立自貿(mào)區(qū)后關(guān)稅和相關(guān)壁壘的消除有利于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

（二）建立中日韓自貿(mào)區(qū)的制約因素。目前中日韓自貿(mào)區(qū)已啟動正式談判，但由于歷史遺留問題、政治問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外部環(huán)境等問題，談判進(jìn)展的并不順利，這些因素都將阻礙自貿(mào)區(qū)建立進(jìn)程。

首先政治上，中日貿(mào)易受到釣魚島主權(quán)爭奪等政治因素的影響較為嚴(yán)重，日韓間關(guān)于獨(dú)島的爭端也影響了日韓間的貿(mào)易往來，另外日本因二戰(zhàn)時期的歷史遺留問題給中韓人民造成了傷害，因此如果不能妥善處理領(lǐng)土爭端問題，不能擱置爭議，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立必將舉步維艱。第二，中日韓三國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，且存在產(chǎn)業(yè)沖突，日韓具有先進(jìn)的技術(shù)和資金，但國內(nèi)資源緊缺，因此希望從自貿(mào)區(qū)得到自然和勞動力資源，而中國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，因此三國對于自貿(mào)區(qū)的合作目的和戰(zhàn)略不同，對開放的產(chǎn)業(yè)和市場很難達(dá)成一致意見。第三，三國間貿(mào)易失衡明顯，中國對日韓長期呈現(xiàn)貿(mào)易逆差，近年日韓雙邊貿(mào)易也呈現(xiàn)失衡，各國均采用貿(mào)易壁壘來阻止對方國的產(chǎn)品進(jìn)入，因此貿(mào)易摩擦是建立自貿(mào)區(qū)的主要問題。

二、建立中日韓自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

（一）貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指實行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化后，成員國內(nèi)由消費(fèi)本國高成本產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口低成本的相同產(chǎn)品而產(chǎn)生的福利增加。可減少生產(chǎn)成本，并可增加消費(fèi)需求。由于中國在農(nóng)產(chǎn)品上占有優(yōu)勢，因此自貿(mào)區(qū)的建立可給中國帶來廣闊的市場，而韓國的飲料、煙草、礦物燃料、潤滑劑等相關(guān)產(chǎn)品競爭力不斷上升，能夠給韓國帶來貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。日本的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)相對低一些，但在某些產(chǎn)業(yè)上依舊產(chǎn)生創(chuàng)造效應(yīng)，也就是說，建立自貿(mào)區(qū)后，由于產(chǎn)品流通更加便利，關(guān)稅壁壘的消失，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易，能夠提高自貿(mào)區(qū)的整體福利。

（二）貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指關(guān)稅同盟成立后，同盟內(nèi)某國用同盟內(nèi)成員國高成本的產(chǎn)品替代同盟外低成本產(chǎn)品的進(jìn)口，所帶來的福利損失。也就是說由消費(fèi)同盟外低成本產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)同盟內(nèi)高成本產(chǎn)品，導(dǎo)致了成本的增加。自貿(mào)區(qū)建立后，日韓兩國在非食用原料類的競爭力略高，產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，對動植物油脂肪類產(chǎn)品，中日韓三國都處于競爭劣勢，有著巨大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移潛力。雖然自貿(mào)區(qū)的建立會實現(xiàn)對別國的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，但各國的貿(mào)易轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，對某些產(chǎn)業(yè)，例如中國失去關(guān)稅保護(hù)后的汽車制造業(yè)、消費(fèi)電子等將受到?jīng)_擊，但就自貿(mào)區(qū)整體而言，福利水平將大幅提升。

（三）投資效應(yīng)。中日韓自貿(mào)區(qū)建立后，由于三國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，因此區(qū)域間的資源可以進(jìn)行合理的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)重新分工，促進(jìn)生產(chǎn)力提升，投資也會在不同國家和產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移。自貿(mào)區(qū)使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘減少，同時也降低了對投資的限制，投資機(jī)制更加靈活、自由、便利，一方面加大三國之間的投資流量，另一方面，區(qū)域外的企業(yè)也會增加對華直接投資來穩(wěn)住區(qū)域內(nèi)的市場份額。

在直接投資得到增加的同時，更多的勞動力將被吸納，尤其是對于電子通信行業(yè)、服裝行業(yè)等，可以極大的緩解中國的就業(yè)壓力難題。

（四）競爭效應(yīng)。自貿(mào)區(qū)建立后，中日韓形成了一個大的無障礙市場，區(qū)域內(nèi)各國相互取消關(guān)稅，進(jìn)出口貿(mào)易更為便利，消費(fèi)者也面臨了更多的選擇。尤其對于壟斷行業(yè)，市場競爭壓力增大，廠商就會采取手段降低成本、提高勞動生產(chǎn)率、提高技術(shù)水平，以爭奪市場，給廣大消費(fèi)者帶來福利。同時，各自的弱勢產(chǎn)業(yè)可吸收區(qū)域內(nèi)其他國家的先進(jìn)技術(shù)來提升發(fā)展，對成員國企業(yè)帶來競爭壓力，促進(jìn)市場的優(yōu)勝劣汰，給消費(fèi)者帶來更多的福利。

不可否認(rèn)，激烈的市場競爭在給消費(fèi)者帶來福利的同時，也對弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，甚至?xí)种瓢l(fā)展使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不平衡發(fā)展，但先進(jìn)的技術(shù)和管理理念的引進(jìn)，以及良性的市場競爭戰(zhàn)略，對自由貿(mào)易區(qū)的整體來講是利大于弊的。

（五）規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立，關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐漸減少至取消，勢必將從前的分散市場變?yōu)橐粋€大市場，各成員國發(fā)揮自己的優(yōu)勢參與資源的優(yōu)化配置，三國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合互補(bǔ)，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。由于自貿(mào)區(qū)帶來更多的福利、便利和利益，各廠商生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大，勞動力和生產(chǎn)設(shè)備都能得到更充分的利用，因此產(chǎn)品的收益增加，同時市場范圍更加擴(kuò)大，也會帶來更多的利益，從而帶動整個國家整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、建立中日韓自貿(mào)區(qū)的對策建議

（一）加強(qiáng)政治互信。良好的政治互信關(guān)系是良好的經(jīng)濟(jì)合作活動的基礎(chǔ)，中日韓三方在自貿(mào)區(qū)的問題談判進(jìn)展緩慢，很大程度上是源于歷史遺留問題以及領(lǐng)土爭端和政治體制等原因，這一點(diǎn)在中日雙邊貿(mào)易中體現(xiàn)也猶為明顯，中日貿(mào)易額隨兩國政治活動及民眾情緒波動較大。因此，理性對待民族問題，本著“相互尊重、相互信任、平等互利、謀求共贏”的原則，是三方談判的基礎(chǔ)。中日韓三國應(yīng)加強(qiáng)互訪和交流，建立危及預(yù)防機(jī)制，對爭端和矛盾采取積極的及時的協(xié)商態(tài)度。同時加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的交流和合作，通過民間交流來促進(jìn)政治互信和合作。中方應(yīng)積極的宣傳中國傳統(tǒng)文化，以及社會主義民主思想和社會主義經(jīng)濟(jì)體制，消除他國對中國的誤解，從而達(dá)成積極合作的良好意愿。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。自貿(mào)區(qū)建成后，更大更自由的市場競爭氛圍對成員國的弱勢產(chǎn)業(yè)具有一定的沖擊。中國的優(yōu)勢是具有雄厚的自然資源和勞動力資源，因此這兩種產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的競爭力。而對于資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來講，中國相對處于弱勢地位。自貿(mào)區(qū)的建立將三國之間的市場打開，企業(yè)面臨更多的市場競爭，中國的勞動密集型和自然資源密集型產(chǎn)業(yè)對日韓企業(yè)具有一定沖擊，而日韓的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)又恰恰是中國的弱勢，帶來的競爭壓力不容忽視。因此三國都應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，平衡弱勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使得企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力增強(qiáng)，將沖擊降低到最小。

（三）推動經(jīng)貿(mào)合作層次，強(qiáng)大與外部的經(jīng)濟(jì)合作。中日韓三國的經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)向更深入、更高層次邁進(jìn)，一方面向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引投資，另一方面加強(qiáng)外資企業(yè)的管理和服務(wù)，吸引更多資金加強(qiáng)中西部地區(qū)的合作開發(fā)。與此同時，在全球范圍內(nèi)，美國、東盟等經(jīng)濟(jì)體對中日韓自貿(mào)區(qū)充滿顧慮，并處處阻撓，因此中日韓三國應(yīng)加強(qiáng)合作，降低對區(qū)域外的貿(mào)易依存度。并且加強(qiáng)政府首腦的溝通，化解其他經(jīng)濟(jì)體的不信任，促使全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

四、結(jié)論

中日韓自貿(mào)區(qū)是當(dāng)今東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，其建立不僅將為三國帶來重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，提高三國人民的福利，還將影響整個亞太地區(qū)甚至全球的貿(mào)易格局。中日韓自貿(mào)區(qū)的建立有著良好的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)，對各國發(fā)展也均為有利，但受到歷史遺留問題、政治經(jīng)濟(jì)體制問題，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等問題的制約，三國自貿(mào)區(qū)的建立進(jìn)程緩慢，歷經(jīng)數(shù)論談判仍為達(dá)成共識。盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程下，中日韓三國只有堅定信念、排除干擾、真誠合作，才能早日建立中日韓自貿(mào)區(qū)，從而有力推動整個東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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