我國食品安全犯罪的刑法規制

摘 要：食品安全關系到人類的健康，完善食品安全犯罪的刑法規制有助于食品安全性的提升。但就現狀來看，我國食品安全犯罪刑法規制尚且存在一些較為明顯的問題。本文重點對其問題及強化策略進行探究，希望以此為我國食品安全范圍刑法規制的完善及優化提供具有價值的參考憑據。

關鍵詞：食品安全；刑法規制；強化策略

進入21世紀以來，隨著經濟的高速發展，人民的生活水平日益提高。在這樣的大環境下，國人的飲食安全意識也越來越強烈[1]。這些年不乏存在一些食品中毒事件、食品衛生事件等。基于整體層面分析，食品在缺乏衛生及安全性的情況下，會對人類的身心及生命安全構成較大的威脅。鑒于此，便有必要針對食品安全存在的犯罪行為制定嚴格的刑法規制。

一、國內食品安全犯罪刑法規制潛在問題分析

食品安全一直是我國熱議的一個話題，近年來所發生的食品衛生、安全問題也非常之多，例如：三聚氰胺事件、皮革奶、地溝油以及毒韭菜等。這些事件的發生無疑揭露了我國食品衛生及安全問題嚴峻。究其原因，存在生產不力量、生產商缺乏衛生安全意識，同時還潛在非法生產的現象。顯然， 這觸及到刑法規制問題。就現狀而言，我國食品安全犯罪刑法規制尚且潛在一些較為明顯的問題，具體表現如下：

1.刑法規制范圍不廣

現狀下，我國食品安全犯罪刑法規制所存在的范圍不廣的問題較為明顯的。在我國，食品安全犯罪相關罪名包括生產不達標、銷售渠道不規范等[2]。而針對食品運輸、包裝以及存儲等環節的罪名，卻沒有準確的設立。與此同時，對于虛假廣告罪、濫用職權以及非法經營等也屬于食品安全犯罪行為，但在刑法規制上基于上述各項犯罪行為作出的刑法規制都顯得有些不足。我國頒布的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》當中對食品安全犯罪的種類進行了詳細的闡述，將運輸、包裝以及存儲等納入了法律規定的范疇，但是對于和食品經營有關的摻入以及采取等都沒有太多的涉及。顯然，在刑法規制上，均需對上述未能細化的環節進行細化，這樣才能夠是刑法規制范圍不廣等問題得到有效解決。

2.刑法設置缺乏合理性

在我國，刑法修正案8主要實行的規制為無限額罰金制，未對最高、最低兩大罰金額加以明確，但和比例規制模式的罰金刑比較起來，有了較為顯著的改善[3]。對于刑法修正案8來說，也潛在一些不可取支出，例如其中的無限額罰金制的簡歷，會致使司法具體實施過程中刑法的威懾力大大降低；與此同時，由于規制存在比較強的原則性，而與之對應的細化卻顯得明顯不足，這樣便會致使司法在具有實施工程中受到法官自由裁量權的影響，進一步使罰金刑的實施受到阻礙。總之，在刑法設置不具合理性的情況下，會對食品安全問題的刑法解決受到阻擾。

3.資格刑較為缺乏

資格刑較為缺乏的問題主要體現在刑法規制期間。基于現狀下國內食品安全刑法規制實施層面論述，在明確食品安全犯罪刑法規制資格刑的前提條件下，才能夠使食品安全犯罪刑法規制得到有效增強。但是，由于資格刑較為缺乏，針對食品安全犯罪行為難以采取有效決斷措施，這樣便使得資格刑的價值作用大大抑制，進一步使食品安全犯罪刑法規制問題難以得到有效解決。

二、食品安全犯罪刑法規制強化策略探究

在上述分析過程中，認識到了目前我國食品安全犯罪刑法規制存在一些不足之處。為了使食品的衛生及安全性得到有效保障，便有必要制定并落實食品安全犯罪刑法規制強化策略。本人認為，需從以下方面加以強化：

1.完善食品安全犯罪立法及司法解釋

為了使食品安全犯罪立法及司法解釋得到進一步完善，需對在食品經營行為相關的實際行為加以確立，尤其是傳統生產模式下關系到的采集、安全生產環節，需充分明確，進而使現狀下國內立法不夠完善的情況得到有效改善。

2.針對“摻入行為”采取規制覆蓋措施

對于食品生產摻入來說，屬于一類食品安全違法行為。在國內，針對添加劑的問題，在《食品安全法》[4]中有了較為清晰的規制，而針對摻入、添加劑等在刑法中的具體體現卻較為缺乏，為此便有必要針a對“摻入行為”采取規制覆蓋措施，針對“摻入”行為添加獨立的罪名，進而使食品安全犯罪刑法規制得到有效強化。

3.合理擴張食品安全犯罪規制范圍，增設食品安全犯罪資格刑

一方面，需合理擴張食品安全犯罪規制范圍。基于食品安全犯罪刑法規制當中明確進出口食品引發的犯罪行為，并將該行為納入食品安全犯罪刑法規制當中。同時，對于因過失而引發的食品安全問題，也需納入食品安全犯罪刑法規制當中。另一方面，需增設食品安全犯罪資格刑，對于一些不法分子利用非法渠道生產、銷售食品的行為進行限制、嚴懲，整頓食品違法犯罪活動，根據犯罪情節合理采取處罰措施，進一步對刑法破產以及停業整頓的設置進行推進，使其能夠和行政處罰之間保持高度銜接性。基于整體層面分析，合理擴張食品安全犯罪規制范圍，增設食品安全犯罪資格刑，能夠使食品安全犯罪的刑法規制進一步完善，進而為食品安全性的提升提供充分有效的保障。

三、結語

通過本文的探究，認識到我國食品安全犯罪刑法規制潛在一些問題，為了使食品安全犯罪刑法規制得到有效強化，采取有效策略非常重要。例如對食品安全犯罪立法及司法解釋進行完善，并針對“摻入行為”采取規制覆蓋措施，同時合理擴展食品安全犯罪規制范圍，對食品安全犯罪資格刑進行增設。相信從以上方面加以完善，食品安全犯罪刑法規制將能夠得到有效強化，進一步為食品衛生及安全性的強化奠定良機。

參考文獻：

[1]王萱.論食品安全犯罪的刑法規制[J].法制與社會，2014，06：23-24.

[2]胡洪春.淺論危害食品安全犯罪的刑法規制[J].犯罪研究，2012，01：2-7.

[3]梅傳強，杜偉.論食品安全犯罪刑法規制的現狀與立法再完善[J].重慶理工大學學報（社會科學），2012，04：51-55.

[4]利子平，石聚航.我國食品安全犯罪刑法規制之瑕疵及其完善路徑[J].南昌大學學報（人文社會科學版），2012，04：96-103.

作者簡介：

林晉杰，男，福建省羅源縣人，工作單位：羅源縣人民檢察院，職務：檢察員，研究方向：刑法。