校園安全事件治理策略分析

摘 要：隨著社會經(jīng)濟以及新媒體技術(shù)的發(fā)展，我國校園安全問題面臨著嚴峻的考驗，校園安全已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。就目前而言，雖然國內(nèi)外校園安全事件不斷增多，但是隨著各項治理措施的得當處理，總體情況基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。本文就對校園安全事件治理策略進行深入分析和探討。

關(guān)鍵詞：校園安全事件；治理策略

校園是社會的重要組成部分，校園安全事件作為典型的社會公共安全事件，其對社會產(chǎn)生了很大的影響[1]。在法制社會背景下，校園安全問題已成為社會急需解決的重點問題，因此必須要加強校園治安工作，采取科學的治理策略，從而保障校園的安全穩(wěn)定。

一、校園安全的影響因素分析

1.外因

影響校園安全的外部因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是焦點問題的轉(zhuǎn)嫁。隨著我國社會的深化改革，社會風險也隨之增加，嚴重影響了社會的秩序和穩(wěn)定。基于這種現(xiàn)狀，我國必須要對當代世界風險的本質(zhì)具有充分認識，對風險社會的運作情況加以了解，制定具有全局性和前瞻性的社會政策，強化風險防范意識，有效預防社會矛盾問題向校園轉(zhuǎn)移。二是多元文化的發(fā)展。我國在多元文化的沖擊之下，人們的行為方式、思想觀念以及價值規(guī)范出現(xiàn)了較大的差異性，并且隨著后金融危機時代的到來，各種國際因素相互交織，嚴重影響了我國社會的穩(wěn)定發(fā)展，不利于校園的安全管理。三是社會治安缺乏長效治理機制。只有保障基層基礎工作的穩(wěn)定和扎實，才能實現(xiàn)社會治安的長效綜合治理[2]。因此在進行校園安全事件治理的過程中，必須要建立一體化、全方位的網(wǎng)絡，積極與社會治安機制相結(jié)合，從而實現(xiàn)校園的長遠發(fā)展。

2.內(nèi)因

對于校園安全而言，由于師生健康素質(zhì)、校舍安全工程、校園內(nèi)部管理等多方面的影響，導致校園安全事件頻發(fā)。一般而言，校園內(nèi)部管理的不完善使其最為主要的影響因素，如育才中學發(fā)生的“12·7”踩踏事件。目前隨著全社會對校園安全事件的廣泛關(guān)注和參與，各大院校不斷強化自身的內(nèi)部安全管理，校園安全事件已經(jīng)逐漸減少。

二、校園安全事件治理策略

1.建立健全校園安全管理法制

建立健全校園安全管理法制的過程中，首先應對積極采用《校園安全法》立法。我國應對特別立法程序加以盡快啟動，制定校園安全法，并對地方政府和中央的投入情況加以監(jiān)督，為學校提供完善的基礎設施，確保學校能對自身的法定職責進行認真履行，創(chuàng)設安全的法治環(huán)境。當然在《校園安全法》中，必須要對學校和政府的責任加以明確，應對安全輔導員、活動場所的充足以及教學網(wǎng)點進行科學配置，積極開展相關(guān)的安全保護工作，確保校園環(huán)境的安全。其次應對校長安全責任制加以完善。學校法人代表就是校長，其應全面負責學校物、財、人的安全，同時學校要建立完善的校長安全責任制，并設置相關(guān)的行政問責制度，保證治理的效果[3]。最后應對校園警察制度加以建立。目前社會治安情況對校園安全產(chǎn)生了嚴重的影響，校園保衛(wèi)工作已經(jīng)無法保障校園安全管理工作的順利進行，因此我國可以建立校園警察制度，由當?shù)毓矙C關(guān)的警員對校園保衛(wèi)工作進行直接參與。

2.建立應急演練工作機制，增強師生安全意識

強化應急演練具有十分重要的作用，如桑棗中學在汶川大地震中無一傷亡這一例子，無傷亡的主要原因就是該中學積極對學生進行了地震應急演練。一般進行安全應急預案演練活動，能夠促使師安全防范技能和意識的增強，提高其突發(fā)公共事件的處理能力，有效減少事故傷害。此外，和諧的校園文化能夠在一定程度上將與育人理念落實在學生的生活和學習等方面，并能夠形成多層次和多角度的合力，為學生的成才提供服務，從而使校園安全事件出現(xiàn)的誘因加以消除，有效抑制安全事件，保證校園環(huán)境的安全性。

3.加強校園安全管理教育

為了減少校園安全事件的發(fā)生，必須要加強學生的安全管理教育工作，對學生進行日常的安全防范教育，同時學生自身也務必要強化校園安全知識，提高安全防范意識。其實許多校園安全事件都可以控制和預防，因此院校可以加大安全教育的宣傳力度，對學生的思想教育工作加以重視，定期開展有關(guān)校園安全的活動，這樣可以進一步加強教育安全管理工作，確保校園的和諧穩(wěn)定。

4.積極開展校園安全評估，建設“和諧校園”管理體制

一方面應對“和諧校園”建設進行科學建立。和諧是我國社會穩(wěn)定發(fā)展的前提，建立“和諧校園”有利于保證校園的安全，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。校長作為校園的主體，其必須要積極組織建立“和諧校園”，保證和諧校園的順利創(chuàng)設，促進校園安全長效機制的順利實施。另一方面應積極排查校園安全隱患。由于當前缺乏完善的校園安全管理法制，必須要有效利用現(xiàn)有的財力、物力和人力，積極開展校園安全評價與監(jiān)督工作，保證學校和教育部門對校園公共安全的相關(guān)情況加以及時掌握[4]。此外，教育部門應成立應急管理咨詢專家組，科學評估校園的安全隱患，對專家的指導和咨詢作用加以充分發(fā)揮，從而促進教育體系應急管理工作水平的提升。

5.優(yōu)化社會教育服務體系

多元化的社會價值以及錯綜復雜的社會信息，使得學校難以順利進行學生教育管理工作。目前，學校在對學生進行教育管理時，不能僅僅使用傳統(tǒng)的行政管理方法，必須要優(yōu)化社會教育服務體系，對學生進行適當?shù)囊龑Ш徒逃＿@樣才能使學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷完善自我，從而營造健康和諧的校園生活。

結(jié)束語：綜上所述，由于多元文化的發(fā)展、社會焦點問題的轉(zhuǎn)嫁、社會治安長效治理機制的缺乏、校園內(nèi)部管理的不到位等因素影響，導致校園安全事件頻繁發(fā)生，嚴重影響了校園的發(fā)展。基于這種情況，必須要建立健全校園安全管理法制，建立應急演練工作機制，增強師生安全意識，加強校園安全管理教育，積極開展校園安全評估，建設“和諧校園”管理體制，優(yōu)化社會教育服務體系，從而有效治理校園安全事件，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]任國友.治理校園安全事件的長效對策[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù)，2010，04：33-38.

[2]王丁一.校園突發(fā)治安安全事件應急處置標準體系研究[J].經(jīng)營管理者，2014，10：8-10.

[3]陳曉燕.新媒體環(huán)境下高校安全突發(fā)事件應對策略探析[J].青島職業(yè)技術(shù)學院學報，2015，04：34-36+40.

[4]趙楠，于海峰，楊鶴.大學生校園突發(fā)事件研究[J].遼寧行政學院學報，2012，06：108-110.