廣西發展低碳經濟的利弊分析

摘 要：隨著全球氣候環境日趨惡劣，發展低碳經濟逐漸成為世界各國關注和討論的焦點。文章以廣西為例，從產業特征、能源結構和發展階段視角探討發展低碳經濟的利與弊，試圖為廣西發展低碳經濟提供一些有益的思路。

關鍵詞：廣西； 產業特征； 能源結構； 發展階段； 低碳經濟

低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟是全球大勢所趨，是實現經濟可持續發展的必由之路。然而，廣西作為中國經濟欠發達的省份，發展低碳經濟面臨著嚴重挑戰，低碳經濟給廣西帶來的利與弊均比較突出，目前難以實現經濟效益與環境效益的協同發展。

一、從產業特征的角度分析廣西發展低碳經濟的利與弊

1.廣西的產業特征

經過建國50多年的發展，廣西在制糖、有色、冶金、電力、汽車、機械、建材、食品、醫藥等行業已經初步形成特色產業和優勢產業，具備與國內外企業開展產業合作的良好基礎。如廣西的糖業在全國具有舉足輕重的地位，2003年機制糖產量突破600萬噸，占全國糖產量的一半以上。另外，廣西具有沿邊沿海的地理優勢，在發展邊貿經濟和港口經濟方面具有先天優勢。如廣西的東興、憑祥等市縣邊貿發展非常迅速，北海、欽州、防城港等港口城市發展港口經濟也非?；鸺t。但是，廣西的產業發展還存在諸多問題。如產業結構趨同，產業基礎薄弱、配套欠缺，整體層次不高，缺乏龍頭企業、種子企業等。

2.廣西的產業特征對發展低碳經濟的利與弊

從目前的情況來看，廣西比較突出的產業集中在糖業、電力、建材、食品和醫藥等行業，這些產業對環境的破壞程度不是太高，而且通過適當的節能減排技術和污染處理技術，可以將產業污染進一步降低。這是廣西的產業特征對發展低碳經濟的有利因素。然而，由于廣西產業基礎薄弱、經濟規模偏小、經濟實力不強等原因，導致發展低碳經濟缺乏“物質基礎”，發展動力不足，這是制約廣西低碳經濟發展的不利因素。

二、從能源結構的角度分析廣西發展低碳經濟的利與弊

1.廣西的能源結構

廣西要發展低碳經濟，必須加速推進工業化進程，提高自身經濟實力。然而，工業的發展需要充足的能源作支撐。但是，廣西能源匱乏，總量不夠，長期處于“缺煤少油無氣”的狀態，七成能源依靠區外輸入。如廣西90%左右的煤炭依賴區外調運。廣西全區煤炭資源可開采量10億噸左右，但煤質差，開采條件惡劣，開采價值不大；已探明的原油和天然氣資源儲量也極少；水電資源目前已開發了95%左右；核電、生物質發電、太陽能發電、風電等已起步建設，但短期內無法擔當主力。

2.廣西的能源結構對發展低碳經濟的利與弊

廣西在發展工業方面，缺乏傳統能源的支撐，但是隨著技術的發展，清潔能源得到進一步的開發和利用，這也使得廣西的環境污染受到遏制，并為廣西的低碳發展帶來新的契機。當然，由于新型能源的發展剛剛起步，一方面在短時間內無法滿足當前的能源需求，以煤為主的能源消費仍將長期存在并對大氣環境造成極大污染，另一方面，新型能源的發展需要各方大力配合，需要投入巨大的資金，對于企業來說仍然是沉重的負擔，這是廣西發展低碳經濟的不利因素。

三、從發展階段的角度分析廣西發展低碳經濟的利與弊

根據廣西的區情，我們認為廣西發展低碳經濟可以分為三個階段：首先是初級階段，這一階段是以污染源外遷為主要特征，即將污染型企業從市縣內遷移到劃定的工業園區或遠離生活區的郊區、山區等。污染型企業的外遷，對于廣西低碳經濟的發展無疑是一件好事，但在短期內對于企業的生存和發展來說，仍然顯得負擔過重，政府相關部門應該做好安置和補償工作。其次是中級階段，這一階段是以引進區外、國外大型企業為主要特征，如東部著名企業外遷，重化工產業的進駐，給廣西發展低碳經濟帶來機遇的同時也帶來挑戰。引進大企業、大項目，為廣西發展低碳經濟夯實經濟基礎，但同時也加重環境污染。因此，這一階段必須注重環評，嚴格把關，把污染降到最低，實現經濟效益、環境效益和社會效益共贏。最后是高級階段，它是以“循環經濟、清潔生產和清潔能源”為主要特征。在發展模式方面，強調物質能源的循環利用和簡約利用；在環境保護方面，強調節能減排、生態發展；在能源開發方面，強調對水、風、陽光等可再生資源的利用。在這一階段，要逐步形成節約型的增長方式和消費模式，全面建設資源節約型、環境友好型社會，以生態理念和制度文化實現人與自然和諧發展和持續發展。

參考文獻：

[1]郭 恒，孫 蕾.低碳經濟發展的路徑選擇[j].江蘇工業學院學報，2O10（3）

[2]莊貴陽.中國發展低碳經濟的困難與障礙分析[j].江西社會科學，2009

作者簡介：

康定華（1975～），男，廣西荔浦人，廣西經濟管理干部學院副教授，研究方向：物流管理。