從工程施工結(jié)算看合同管理的重要性

錢可貴（廣東龍威糧油工業(yè)有限公司,廣東 東莞 523145）

從工程施工結(jié)算看合同管理的重要性

錢可貴
（廣東龍威糧油工業(yè)有限公司,廣東 東莞 523145）

2001年12月10日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織（WTO），成為其中的一員，這為我們建筑業(yè)帶來(lái)了更加廣闊的發(fā)展空間。中國(guó)的建筑行業(yè)在最近幾年發(fā)展迅速，行業(yè)的銷售額占經(jīng)濟(jì)總收入的40%左右，本行業(yè)或者相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員也位居全國(guó)首位。建筑行業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)，是隨著市場(chǎng)越來(lái)越大、項(xiàng)目越來(lái)越多，利潤(rùn)變大了，濫竽充數(shù)的也是越來(lái)越多。那么，如何維持建筑市場(chǎng)秩序，減少施工中的糾紛，就成了現(xiàn)在最應(yīng)該考慮的問(wèn)題。施工合同就可以幫助解決這個(gè)問(wèn)題，合同的就是運(yùn)用法律手段來(lái)確保施工方和承包方的利益，本文就合同對(duì)工程施工結(jié)算的重要性進(jìn)行研究。

工程施工；合同管理

根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，“合同”又稱契約、協(xié)議，是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為，是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物，是兩個(gè)以上的意思表示相一致的協(xié)議。只有當(dāng)事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律約束力。

一個(gè)工程的結(jié)算是根據(jù)很多個(gè)步驟完成的，例如：前期的工程投標(biāo)，建立施工合同、繪制施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。其中，最為重要的依據(jù)就是施工合同，它是整個(gè)結(jié)算工作的前提保障，所以的結(jié)算工作都是圍繞它進(jìn)行的。合同一旦簽訂生效，雙方都應(yīng)該嚴(yán)格遵守合約，因?yàn)楹贤系拿恳粭l都是和雙方的利益直接掛鉤的，所以施工合同對(duì)工程竣工結(jié)算起著非常重要的作用。

1　合同管理中存在的問(wèn)題

1.1工作人員沒(méi)有較強(qiáng)的法律意識(shí)

很多的工作人員不了解合同對(duì)與他們的重要性，沒(méi)有接受相關(guān)的法律知識(shí)教育，不具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆捎^念，在制作簽訂合同時(shí)，對(duì)上面所說(shuō)的法律法規(guī)不能完全理解。在這樣的情況下簽訂的合同，就相當(dāng)于沒(méi)簽，合同已經(jīng)失去了他應(yīng)有的價(jià)值，沒(méi)得到雙方的重視。在施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)就會(huì)收到法律的制裁，造成嚴(yán)重的損失。

1.2企業(yè)的管理合同制度不完善

每一個(gè)企業(yè)都有自己的管理制度，但是好多都是很片面的，不完善。一些工程合同在剛簽訂的一段時(shí)間內(nèi)很重視，但是過(guò)一陣子就會(huì)被人忽略。在工程的實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照合同的要求規(guī)范施工，而且企業(yè)也沒(méi)有專業(yè)人員管理合同，在工程建設(shè)后期出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，找到不到合同負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致出現(xiàn)很多不必要的麻煩。

1.3施工結(jié)算中與合同管理相關(guān)的問(wèn)題

一般的工程結(jié)算方法是由施工方提供一個(gè)竣工報(bào)告，向建設(shè)單位提出結(jié)算。但是在結(jié)算前后會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題：部分工程在中標(biāo)之后改變了原有投標(biāo)文件合同中的內(nèi)容，有的條款前后矛盾，給結(jié)算帶來(lái)了很多干擾；有的工程在建設(shè)之前沒(méi)有做好預(yù)算工作，導(dǎo)致在實(shí)際施工與合同上簽訂的有很大的出入，這樣不僅造成了大量資源的浪費(fèi)，也給施工人員造成了很大的困難，從而影響施工進(jìn)度；有的工程在制定合同時(shí)，對(duì)于工程所用材料的漲價(jià)還有不確定因素影響工期的延長(zhǎng)沒(méi)有做出明確的規(guī)定，導(dǎo)致在后期出現(xiàn)這類問(wèn)題時(shí)，在合約上找不到處理辦法或者處置不合理，這些都會(huì)延遲工期；還有最重要的一點(diǎn)，有些合同沒(méi)有規(guī)定工程結(jié)算的最遲期限，導(dǎo)致在后期工程結(jié)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)雙方推脫責(zé)任，長(zhǎng)時(shí)間的拖欠工款。

2　解決因合同管理不善造成的問(wèn)題

2.1企業(yè)建立健全的合同管理體制，重視合同管理

企業(yè)可以通過(guò)專業(yè)人員根據(jù)因地制宜，現(xiàn)實(shí)情況制定與之對(duì)應(yīng)的合同管理制度，確定每個(gè)階層人員的任務(wù)與關(guān)系，確保在在管理合同的過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)都可以落實(shí)到人，做到分層管理。每個(gè)管理者可以不定期地對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，找到其中存在的不足，最后進(jìn)行完善。

2.2對(duì)合同管理者不定期的培訓(xùn)

合同管理者在工程的施工中其到了一個(gè)監(jiān)督行動(dòng)的作用，他們應(yīng)了解最新的有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)的完善管理制度，重視合同管理者的培訓(xùn)就是對(duì)工程最大的負(fù)責(zé)。不定期地培訓(xùn)也對(duì)管理者起到提醒的作用，使他們時(shí)時(shí)刻刻都牢記自己的職責(zé)，堅(jiān)守自己的崗位。當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以很快的在合約中找到相應(yīng)的處理辦法，解決問(wèn)題。

2.3注重合同管理的整個(gè)過(guò)程

在進(jìn)行簽訂前的投標(biāo)階段，應(yīng)加強(qiáng)那個(gè)時(shí)期的合同管理，保證其合法完整性。同時(shí)對(duì)于一些后期可能會(huì)出現(xiàn)的特殊情況做出規(guī)定。比如：對(duì)物價(jià)上漲導(dǎo)致材料工費(fèi)的上漲、工期延遲或其他問(wèn)題做出明確的規(guī)定。一旦雙方簽訂了合同，就要嚴(yán)格認(rèn)真地履行自己的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)投標(biāo)時(shí)期原合同上不合理或者缺失的條款進(jìn)行完善補(bǔ)充，避免在后期因合同不完整出現(xiàn)問(wèn)題。

2.4加強(qiáng)對(duì)結(jié)算的管理

這是工程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是合同管理最終要達(dá)成的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)結(jié)算的管理也是對(duì)雙方的負(fù)責(zé)。在結(jié)算過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守法律，履行合同上的義務(wù)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)得到解決，加強(qiáng)了企業(yè)的管理，提高了效率。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，合同管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，也是工程結(jié)算的一個(gè)保障，它是不可或缺、不可替代的。工作人員在管理合同時(shí)，一定要熟悉合同中每一條內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，可以做到臨危不懼，在合約上及時(shí)的找到處理辦法，降低施工中因合約不完整造成的損失，保證工程能夠準(zhǔn)時(shí)完成。

[1]許從德.從工程結(jié)算看合同管理的重要性[J].地球,2013(01).

[2]毛祥偉.試論建筑工程施工合同對(duì)工程結(jié)算的影響[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2013(23).