論創新財務管理體制適應企業經營發展

王震

摘要：事業單位對社會有著重要的意義，它不僅對社會的許多事務承擔義務職能，更是支撐國家與社會穩定發展的重要支柱。目前我國的事業單位在財務管理上存在著一定的問題，普遍問題說明了目前我國的事業單位財務管理尚未完全將資金的使用效率提升到最高，因此急需通過科學的手段提升管理水平，將資金的利用最大化，創造更多的社會價值。

關鍵詞：事業單位；財務管理；制度；對策；

事業單位是在有國家的資金支持下而維持其運轉及特定的社會功能的，其目的在于通過國家的資金給予為社會提供義務的服務[1]。由于資金主要來源于國家，其本身不具有盈利特性，因此其經濟與財務的管理就顯得極為重要，經濟運行除了本身所擁有的一部分收入外，還要依靠于國家的資金給予，而將這些資金共同應用于單位社會職能的投入，就要考慮到資金的利用率及有效轉化水平，通過合理的財務管理，并且必然是區別于企業單位的財務管理方法，才是提升事業單位管理水平，并且通過有效手段提升資金轉化率的重要手段。

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

一、事業單位財務管理存在的問題

（一）財務管理職能薄弱

由于事業單位的虧損是由國家來承擔，因此其對財務管理普遍存在職能薄弱的現象，即使出現了虧損單位也不需要承擔什么責任，所以就造成財務管理薄弱。我國的行政管理習慣也是造成事業單位財務管理不完善的一個原因，具體到財務工作中主要表現為會計預算不科學、不全面，財務收支狀況表現不完全，沒用利用市場化的經濟管理手段，選擇最節約資源的方法來控制經濟流動[2]。

（二）固定資產管理不規范

單位的固定資產也是其獲得收入的重要依據，而事業單位在固定資產的管理方面存在著許多問題，使得大量的資源被閑置，造成嚴重的浪費。一方面單位的固定資產做為費用支出而實施采購，造成資產嚴重的賬實不符，這主要是由于在實施固定資產的采購時，不規模記錄為固定資產購置費用，而是做為普通的費用支持來計算，因此造成了嚴重的賬實不符現象[3]。另一方面由于財務管理不規范，沒有將固定資產的采購進行嚴格管理和把關，造成一些資產的采購失敗，花高價購入低質量水平物品，使固定資產的使用壽命大受影響。此外固定資產的管理也存在著嚴重的缺失，更是加重了賬實不符的現象。

（三）內部制約機制不完善

事業單位內部的財務管理機制不健全，沒有從事業單位的運營特點出發，在很大程度上制約了財務管理手段的完善[4]。由于事業單位有其區別于企業財務管理的特點，因此需要在企業管理基礎上加入特定的財務管理手段與內容，尤其是在有效管理和強化監督的工作上，比較普通地企業要求更高。而目前的事業單位不僅是財務管理制度不完善，管理職能缺失，崗位安排上更是存在著嚴重的不合理現象，這在導致財務管理不健全問題的同時，也帶來了財務人員自身的職業道德問題，資金不規范使用，都是造成單位財務管理無法完善的原因。

二、事業單位財務管理的對策

（一）培養財務管理創新人才

要想提升財務管理效果，強化單位的財務監管職能，從培養創新人才做起是一切管理有效執行的基礎。由于目前事業單位的財務管理人才普遍存在著工作力度小，全面性嚴重不足的現象，造成了單位內部的財務管理問題，而通過創新型人才的培養不僅能夠使其發揮準確的財務管理職能，更能利用其創新性思維，將與事業單位特點相符的財務管理和監督手段，融入到工作中，從而獲得更好的財務管理工作效果。此外創新型財務管理人員還能夠在基本的職業道德與財務紀律基礎上，實現業務水平的綜合提高，利用各種規范約束自我行為。

（二）加強網絡化財務管理

由于事業單位對網絡化的財務管理內容需求比較高，因此要實現財務改革必然要保證網絡化財務管理所需的基本硬件工具。通過加強網絡化設備的引進，同時利用網絡財務管理體系，實現新型財務管理功能。網絡化的財務管理能夠使更多的數字運算工作交給電腦來完成，而財務人員則能夠抽身來完成更加復雜的財務監督與合理的資金運用等靈活管理工作中。要保證網絡化財務管理的實現僅僅依靠設備是完全不夠的，財務管理人員還應當定期參與新型網絡財務管理的培訓，做到與社會管理制度的同步發展，更好的分析和處理單位內部的財務問題，獲得更好的管理效果[5]。

（三）完善內部制約機制

事業單位的財務管理工作內容中，有效的財務監管是一項尤為重要的內容，合理的內部管理監督機制，是保證事業單位經濟狀態向著更好的方向發展的前提，而只有通過內部制約機制的不斷完善，才能實現對資金的有效控制，從而取得有效的財務監管效果。事業單位不需要自負盈虧的特點，往往造成其在內部財務控制機制的缺失，造成嚴重的資金浪費，而要保持資金管理的合理性與有效控制，就要通過基本財務監管職能的初步實現，再依據事業單位自身的資金運營特點，全面完善嚴格的財務監督內容，使單位的財務管理更適應變化的社會。

參考文獻

[1]孫秋敏.事業單位財務管理存在問題及對策[J].中國外資，2011（21）：78.

[2]阮楊雅.淺議當前形勢下事業單位財務管理問題及對策[J].行政事業資產與財務，2014（23）：89-90.

[3]彭秋容.新形勢下事業單位財務管理問題與對策[J].中小企業管理與科技，2010（1）：4-5.

[4]白玲.事業單位財務管理問題及對策[J].商業經濟，2009（1）：42-43.

[5]侯瑩.我國事業單位財務管理的問題與對策分析[J].北方經貿，2014（3）：111-112.