高校教學秘書隊伍建設現狀及對策分析
——以邢臺學院為例

馮士芹

（邢臺學院 社會科學教學部，河北 邢臺 054000）

高校教學秘書隊伍建設現狀及對策分析
——以邢臺學院為例

馮士芹

（邢臺學院 社會科學教學部，河北 邢臺 054000）

教學秘書直接從事日常教學管理工作，是高校教學管理隊伍的重要組成部分，是維持高校教學工作有序進行的重要保障。建設一支高素質的教學秘書隊伍對高校的發展具有重要的意義。本文以邢臺學院為例指出了高校教學秘書隊伍建設的現狀，存在不重視教學秘書隊伍建設、教學秘書整體素質不高、教學秘書隊伍不穩定、教學秘書科研能力低等問題，并就如何加強教學秘書隊伍建設提出了對策。

高校教學秘書 隊伍建設 現狀對策

教學秘書作為最基層的教學管理人員，是高校教學管理工作的重要組成部分。教學秘書隊伍建設的好壞，工作質量與效率的高低直接影響到高校整個教學管理水平和教學質量的高低。因此，建設一支結構合理、隊伍穩定、素質高的教學秘書隊伍具有重要的理論和現實意義。

一、教學秘書隊伍建設的現狀及分析

隨著高校教學改革的不斷深入，高校教學管理的信息化和現代化發展，給高校教學秘書的工作提出了重大的挑戰。經過對邢臺學院教學秘書隊伍建設的調研，發現教學秘書隊伍在學校的教學管理中發揮著重要作用，為學校的發展作出了較大的貢獻。但由于種種原因，教學秘書隊伍建設存在如下問題。

1.不重視教學秘書隊伍建設。

第一，高校對教學秘書的工作缺乏準確的評價和認識，教學秘書的作用得不到足夠的重視。教學秘書從事的是基層教學管理工作，其作用是維持正常的教學秩序，工作成果體現在日常繁瑣、細碎的“雜活”中，這種工作與專職教師的科研成果相比，相對不明顯。因此大多數人認為教學秘書的工作簡單，沒有技術含量。所以在教學秘書的配備上很隨意，這不利于教學秘書隊伍的健康發展。許多高校都在抓教學管理工作，很少有學校專門對教學秘書這個群體進行政策層面的隊伍建設研究［1］。第二，部分人認為，與專職教師相比，教學秘書從事的是基層教學管理工作，是為教學服務的，不像專職教師的工作那樣重要。在師資的培訓、引進和結構方面，教學秘書隊伍的建設難以與專職教師相比。在本科教學水平評估中，師資隊伍建設是一項重要指標，涉及教師的年齡結構、學歷學緣結構、職稱結構等，所以在師資引進方面，高校非常重視教師的學歷、職稱等條件。在培訓方面，也多傾向于專職教師的培訓，教學秘書隊伍建設往往被忽視。第三，與行政部門人員相比，教學秘書是弱勢群體。在教學部門和行政部門的關系上，往往是行政部門發布文件，教學部門執行。行政部門常常處于管理者地位而不是服務者地位。在教學秘書和行政部門人員的互動關系中，教學秘書是弱勢群體，是被管理者。所以，在涉及待遇問題時，沒有哪個部門能主動想到教學秘書的待遇問題。教學秘書處于工作繁瑣、勞累而默默無聞的地位，影響了其工作的積極性和教學管理工作的順利開展。

2.教學秘書隊伍的結構：年輕化、職稱低、學歷低，整體素質不高。

年齡方面，我院教學秘書多在30歲到40歲之間，占70%，40歲到50歲之間的占20%，其他年齡段占10%。學歷方面，我院從2002年升本之后，新進教師基本上是碩士研究生以上學歷，這些教師往往先從教學秘書崗位做起，他們不僅學歷較高而且較年輕。原有教師學歷層次相對較低，但數量較少。新進教師和原有教師做教學秘書的原因也不太一樣。新進教師主要是“不得不做”教學秘書（因為沒人愿意做教學秘書）；原有教師做秘書的原因大致可分為幾種情況：系部課程較少、個人學歷較低無法勝任教學任務或家庭精力牽扯較少、愿意坐班等。新進教師的加入使教學秘書隊伍呈現年輕化和高學歷化趨勢，整體素質提高。但與專職教師隊伍相比，教學秘書中學歷最高者為碩士研究生，沒有博士研究生；職稱多為初級或中級，基本沒有高級職稱。教學秘書隊伍的整體學歷及職稱偏低，素質也參差不齊。從專業結構來說，教學秘書的專業來源多樣，不具備專業化特點。由于教學秘書隊伍的建設不如師資隊伍建設那樣受到學校的重視，因此教學秘書的專業五花八門，缺乏具有本學院專業知識背景或管理學、心理學、教育學等背景的專業人員。更有甚者，某些教學秘書所學的專業與其所在系部的專業南轅北轍，難以對教學管理和本專業的發展進行思考和創新，無法在學科建設、專業發展等更高層次上提出相關建議，無法成長為高層次的專業管理人員，限制了其進一步發展。

3.教學秘書隊伍不穩定。

教學秘書隊伍不穩定成為隊伍建設的最大問題。教學秘書崗位無吸引力，人員流失量是學校所有崗位中最大的，甚至出現“無地可去了才干教學秘書”的現象。在無人擔任教學秘書時，會由系部領導找教師個別談話，做工作，動員教師做教學秘書。而一些教學秘書“身在曹營心在漢”，一有機會就要求辭去秘書一職。我院自2002年升本以來，教學秘書崗位空缺時，由新進的碩士研究生頂崗的情況較普遍。這些教師一般在坐班3年之內轉崗做專職教師，其職位由后進的教師替代。所以某些系部出現新人一來，舊人立即辭去教學秘書的現象。教學秘書的頻繁更換，嚴重影響了該崗位工作的連續性及穩定性，使得教學管理工作質量難以提高，在一定程度上制約了高等教育的發展。

導致這種現象的原因在于：第一，崗位歧視現象。教學秘書的工作性質是為教學提供服務。由于高校更關注教師的教學、科研成果，對教學秘書的工作卻不夠重視，教學秘書在實際工作中得不到應有的尊重。部分領導和教師認為教學秘書低人一等，只有勝任不了教學的人才當教學秘書，時有對教學秘書輕視、責難的現象發生。第二，付出與收獲不成正比。教學秘書工作內容繁雜工作量大、勞動強度大，使教學秘書疲憊不堪。教務工作無小事，教學秘書的任何一點小疏忽，就可能造成教學環節出現問題，是“事故多發”崗位。工作干好了是應該的，但稍有疏忽就會背上教學事故而影響評獎評優和職稱晉升。工作繁雜責任重而待遇遠遠比不上專職教師，導致教學秘書工作無成就感，心理失衡，影響工作積極性。

4.教學管理能力及科研能力不強。

衡量教師職業素質的標準是教學和科研成果。我校教學秘書屬于教師系列，參加專業職稱評定。從目前情況看，我校教學秘書存在科研成果少、科研水平低、科研形式單一等問題。教學秘書的工作性質使其無時間進行科研，有的教學秘書甚至幾年都無科研成果。科研成果的水平不高，大多是一般學術論文（多為省級刊物），創新少，學術價值不大，大部分的教學秘書參與的科研項目以市級、校級居多，層次較低。科研形式單一，教學秘書的科研形式主要是發表學術論文和參與科研項目，形式較單一。缺乏科研時間致使其科研膚淺化，欠缺實踐檢驗，造成科研項目申請難、批復難，影響了高校教學秘書整體的科研創新水平。

造成這種現象的原因，一是教學秘書忙于日常事務，沒有時間進行教學管理研究。教學秘書疲于應付常規性工作，致力于維護正常的教學秩序、完成教務處和其他部門下達的任務。教學管理能力在低水平徘徊，工作效果不佳。與專職教師相比，教學秘書用于自我提高和進行教學管理研究的時間少之又少，客觀上影響了教學管理能力的提高。二是接受新知識的機會少，自我提高的機會少。與專職教師相比，學校基本上沒有對教學秘書的專門培訓和素質提升，教學秘書缺少培訓、進修、交流和提高的機會，難以適應高校對于基層教學管理者的需要。教學秘書一般很少教課或根本不教課，難以實現教學相長，因而無法在教學過程中吸收新知識、站在學術前沿進行科學研究，大大限制了教學秘書的專業視野，使其專業素質無法提高。

二、教學秘書隊伍建設的對策分析

1.轉變觀念，重視教學秘書隊伍的建設和管理。

第一，轉變觀念，重視教學秘書隊伍建設。高校管理者應充分認識教學秘書隊伍建設對高校教學質量提高的重要性。教學秘書是高校教學管理中不可缺少、不可忽視的重要崗位。教學秘書為維護學校正常教學秩序、提升學校教學管理現代化作出了巨大貢獻。應充分肯定教學秘書工作的重要性，創造良好的工作環境和寬松和諧的工作氛圍，加強人文關懷，尊重教學秘書的工作成果。在政策制定上，使教學秘書能夠享受其他崗位人員同等的待遇，創造合理的發展空間，鼓勵參加各種形式的培訓、進修以提升其專業知識。第二，做好規劃。像專業師資隊伍建設那樣，將教學秘書隊伍建設與學校發展定位相結合，將教學秘書隊伍建設納入學校人才發展規劃中。做好秘書的選拔、任用，嚴格把關，有目的、有計劃地引進高素質的、專業人才擴充教學秘書隊伍。注意教學秘書隊伍的學歷結構、年齡結構、職稱結構和專業結構等。努力建設一支結構合理、勇于創新、德才兼備、服務水平高的教學秘書隊伍。

2.提高教學秘書素質，打造優秀的教學管理團隊。

第一，加強對教學秘書的業務培訓、進修力度。將教學秘書的培訓納入學校發展規劃，明確培訓目標、方式、激勵措施等，確保教學秘書培訓工作有章可循，使培訓工作長期化、制度化。教學秘書一要具有管理實踐經驗與動手能力，二要具有一定的理論知識。在實踐經驗方面，要加大教學秘書培訓的力度，加強對教學秘書現代辦公技術、教學管理所需知識技能等方面的培訓，提高工作效率。在理論水平方面，加大教學秘書在職深造的機會，學習多種理論，如教育學、心理學、管理學或本專業知識等，提升自身的學歷層次，提高管理水平，使教學秘書在實踐方面具有較強的工作能力；在理論方面具有較高的學術造詣，能在學科建設、專業發展方面具有獨到的見解，做高水平的專業管理者。第二，加強教學秘書的專業化建設。專業化建設是教學秘書適應新發展，實現自我提升的重要途徑和有力保證，也是教學秘書職業生涯規劃的重要組成部分，為提高和擴大教學秘書工作的高度和深度指明方向。對教學秘書而言，專業化建設是提高職業聲望的有效途徑，也是對隊伍本身發展的長遠規劃［2］。高校領導應重視教學秘書的專業化建設，引進或選任相關背景的專業人才擔任教學秘書，優化教學管理隊伍，將教學秘書打造成專業能力強、管理素質高、在更高層次上發展的一支隊伍。第三，教學秘書自身應不斷學習，提高能力。加強專業知識學習，關注本專業發展狀況，提高業務素質，以便為本專業發展提出合理的建議。

3.采取切實措施穩定教學秘書隊伍。

第一，摒棄崗位歧視思想，消除對教學秘書的偏見。教學秘書崗位并不是不重要，只是因為此崗位缺乏吸引力導致無發展前途的人或新進教師流動到此崗位上。但是，從教學秘書的工作性質來說，對于教學秘書的能力要求是很高的，并不是所有的人都能勝任這項工作。教學秘書職位重要，對教學秩序的正常運行起著關鍵性作用，應尊重教學秘書的工作，他們是默默無聞的奉獻者。第二，增強教學秘書崗位的吸引力，穩定教學秘書隊伍。對教學秘書群體給予政策層面上的支持，體諒、關心教學秘書的工作，注重教學秘書的個人成長和職業發展空間。合理分配工作內容，劃定工作范圍，緩解教學秘書緊張疲憊狀態、減輕工作壓力。建立科學合理的考核體系和績效制度，體現教學秘書的工作成績，適當提高教學秘書的福利待遇、薪資水平，使教學秘書崗位報酬與崗位貢獻成正比，吸引、留住優秀的教學管理人員。第三，教學秘書要正確認識秘書崗位的重要性，學會尊重自己。教學秘書的工作繁雜緊張，沒有較強的工作能力和耐心是無法勝任的。因此，教學秘書在工作中應通過展現個人工作能力、提高教學管理與服務水平贏得高校各方面的尊重。

4.提高教學秘書的科研水平。

第一，為教學秘書進行科學研究創造條件。教學秘書科研能力低的一個重要原因是科研時間少。高校應根據學校發展的實際狀況和教學秘書工作量的大小，落實定編定崗工作，根據工作量保證教學秘書崗位的人員編制，減輕教學秘書的工作負擔，使其有時間參與科研。在辦公條件和辦公設施建設方面，完善教學管理設施，推動教務管理系統發展，提高教學秘書工作效率。第二，重視教學秘書的職業發展，鼓勵教學秘書進行教學管理研究。教學秘書是基層教學管理人員，在實際工作中積累了豐富的教學管理經驗。鼓勵教學秘書結合實際工作進行科研創新，形成實踐中出科研的科研創新模式。在科研立項方面，鼓勵教學秘書不斷進行教學管理理論和實踐總結，對教學管理過程中存在的共性問題進行有計劃、有目的、有重點的研究。總結教學管理經驗，撰寫教學管理研究論文，使教學管理水平更上一層樓。

三、結語

優秀的教學管理是提高高校教學質量的基礎和保障，而教學秘書是保障學校教學正常運行的基礎性環節，是影響教學質量的重要因素。要提高高校的教學管理水平，必須重視并加強教學秘書隊伍建設。要針對當前教學秘書隊伍建設存在的問題，切實采取整改措施，加強教學秘書隊伍建設，使教學秘書在崗位上能夠高效、穩定地發揮作用，推動高校教學水平的不斷提高。

［1］劉梅.高校教學秘書隊伍建設現狀及改進措施［J］.中國成人教育，2013，（13）.

［2］姜瓊瑋.淺談高校教學秘書專業化［J］.科教文匯，2013，（3）.