【摘 要】近年來,經濟金融領域票據業務發展迅速,區域性票據市場正在逐步形成,同時票據風險的隱蔽性、規模性也在逐漸集聚和增強。本文就票據業務風險的防范和監管問題談一些認識。
【關鍵詞】銀行;票據業務;風險;監管
一、疏導和管理并重,積極防范票據融資風險
(一)發展票據市場,做大市場規模。
在全國中心城市區域票據市場發展的基礎上,吸收更多的不同類型的金融機構和企業加入票據市場,建立面向所有金融機構及企業法人的全國統一的票據市場系統。
(二)完善相關法律制度,規范票據融資業務,減少操作風險。
銜接《票據法》、《支付結算辦法》和《貸款通則》的有關規定?!镀睋ā泛汀吨Ц督Y算辦法》未對票據貼現等融資行為做出專門的司法解釋,而《貸款通則》將票據貼現作為一種貸款方式。事實上票據關系與貸款合同關系的法律權利存在很大差異,應盡快解決這一沖突,統一法律規范。同時,進一步完善《商業匯票承兌、貼現與再貼現管理暫行辦法》等相關法規,對票據融資過程中可能出現的風險操作加以限制和規范,從法律角度減少操作風險。
(三)積極創新,運用現代科技手段加強票據管理。
一是加大票據防偽技術含量,改進承兌匯票操作方法和程序。針對銀行業傳統的“憑印支取”審核辦法已遠遠落后于電子化發展的步伐的現狀,建立銀行印鑒預留庫,實行票據業務自動化處理。二是建立網絡票據業務,發展網絡查詢認證系統?!?br>