鹽堿灘上的人間天堂
——天津市泰豐公園

◎本刊課題組

鹽堿灘上的人間天堂
——天津市泰豐公園

◎本刊課題組

隨著經濟的發展，人們的生活水平不僅僅依賴于物質需求，而作為能夠滿足人們生活精神需求的城市公園，扮演更加重要的角色。本文通過對泰豐公園規劃設計特點和功能的研究，對我國未來城市公園的發展提出了幾點建議。

泰豐公園；效益；天津濱海

泰豐公園位于渤海之濱的天津經濟技術開發區境內，是在昔日的鹽堿灘上建造的大規模人工景觀公園，是目前濱海新區最具特色的標志型城市景觀，也是迄今為止天津經濟技術開發區城區內最大的公園之一。園內共有植物百余種，樹木以雪松、油松、白皮松、檜柏、刺槐、銀杏、皂莢、紫葉李、西府海棠等植物為主，大面積的草坪以冷季型高羊茅和暖季型野牛草為主。綠地面積16.112萬平方米，人工湖面積40256平方米，廣場鋪裝、道路、雕塑面積1.7萬平方米。整個設計地形北高南低，北側為小高地，南側由西向東依次分布大小、形狀、深度各不相同的七個人工湖，湖與高地之間是三個面積較大的谷地。園中以西門作為端點，沿邊緣線按順時針方向較均勻地點綴十二個廣場，每個廣場以雕塑噴泉等作為景點中心，表現不同的主題，既可自成景觀，又巧妙地融合為一體，充分體現了現代園林的風格，表現出“疏林、草地、緩坡、靜水”的設計思想及植物選擇的四季主題。泰豐公園的建成，優化了開發區的空間景觀環境，創造出一種舒適、自然的生活空間。

一、泰豐公園的建設背景

泰豐公園所在的天津經濟技術開發區是濱海新區的重要組成部分。1994年，天津市委、市政府提出“三五八十”奮斗目標，用10年時間建成濱海新區，如今目標已基本實現，該地區目前已成為全市最大的經濟增長點。連續多年來，保持了良好的經濟增長態勢，截至2014年，經濟總量占全市經濟總量比重已超過40%，外部出口總量占全市比重已超過60%。近年來，天津濱海新區旅游基礎設施和城市載體功能日臻完善，已建成天津海濱旅游度假區、泰達廣場、黃港生態旅游風景區、大沽口炮臺遺址、宋慶齡渤海兒童世界、潮音寺、天津濱海國際賽車場、天津華納高爾夫球場、PECC太平洋村及北塘海鮮一條街等一批娛樂、購物、餐飲、消夏避暑、休閑度假等服務設施。在吃、住、行、游、購、娛六個方面完善了旅游條件，每年接待來自國內外各地游客數百萬人次，形成濱海新區的大旅游環境，大大提高了新區在海內外的知名度，這里不但成為天津經濟建設和發展的前沿陣地，也已經成為具有海濱特色的旅游勝地。

現在高樓林立、綠樹成蔭的天津經濟技術開發區，原本是一望無際的曬鹽場，土壤條件惡劣，含鹽量高達7%，被認為是“綠色植物的禁區”。通過開發建設和管理，如今這里已形成功能齊全的園林綠地體系，在天津經濟技術開發區已經建成的泰豐公園、森林公園、城市公園、勞動公園、體育公園、雕塑公園、青年園、濱海廣場、綠色走廊和藍領公園、遺址公園等分布在生活區和工業區的各個角落，以供人們游憩、觀賞。這一部分公園綠地具有鮮明的特點，即完全開放式的新型公園綠地。而泰豐公園則是其中最具代表性的一個。

二、泰豐公園特色

泰豐公園為開發區大型公園，其服務對象主要為區內居民，兼為外地游客服務。公園設計風格與規劃中周圍環境如建筑等現代風格一致，具有西方現代園林特點，反映開發區改革開放的時代風貌。從改善大環境出發，以植物造園為主，充分發揮生態效益。

（一）空間形態特征——整體向周邊區域的開放性

泰豐公園采用開放式布局，四周臨近道路共設出入口10個，均以廣場形式布置，其中西側和東側為主要出入口。在入口區拓寬活動空間，以足夠的硬地空間為市民活動交流觀賞提供方便。西側主出入口為臺地式旱泉廣場，由大小不等的卵石布列呈泉溪狀，廣場正中置一巨石，上刻國家政協主席李瑞環同志親筆題詞“泰豐公園”。該硬地空間主要滿足小型聚會、休閑活動功能而形成集會廣場。東側主入口部分為下沉式濱湖文化廣場區，是市民舉行文化活動的主要場所。沿東西軸線設置一條連接各主要景點的道路，作為公園主要游覽道路，寬3m。從主干道分出小游步道，與眾多出入口及景點相連，寬2m，局部拓寬為小廣場。

（二）環境品質特色——疏林草地、園林小品、水景風光

泰豐公園整體上是設置規模不等、起伏迂回的小型丘陵和微型高地，最大豎向落差為3.5m。總體上看，地勢北高南低。綠色給人以親切、安定和舒暢的感受。泰豐公園作為城市公共開敞空間，在形成一個自然而又相對封閉的空間環境的同時，在中心形成幾片以草坪為主、林地為輔的開敞綠地，綠地中以大弧度路徑與各功能區相連接。路徑一側為林地，林地中種植特色觀賞樹種。

從主入口向東望去，正面形成一個大緩坡，片植的西府海棠、山桃、碧桃、刺槐林及宿根花卉給人以明快、開闊的感覺。而在北部高地之上，是松、柏、白蠟等密林的背景林木，形成一道蒼翠的林際線，與之呼應的是在南面緩坡上色彩艷麗的花灌木叢，有暗紅色的紅葉李、金黃色的金葉女貞等，以及道邊所種植的低矮的鋪地柏、五葉地錦等一起構筑成一個清爽宜人、景象雅致的環境。

作為一個開放的城市公園，其環境景觀離不開園林小品，它是創造現代城市文化的鮮明標志，對于園林景觀的形成和豐富有著直接的關系，使城市公園的外在美和內在的文化品質相融合。樹蔭下、小徑旁或是湖水邊，當你游覽進入一連串親切宜人的翠綠空間時，視野里會浮現起與成片的特色植物和大草坪融為一體的燈具、花壇、歐式鑄鐵坐椅以及人物雕塑等景象和大面積的自動噴灌。

水景風光區位于公園南側低地勢處，共有大小7個人工湖組成，占總面積的17.6%，或互相連通，或彼此獨立。而眾多湖岸廣場如園景廣場、新月橋廣場等及沿湖布置的西方古典園林小品則成為公園景觀的點睛之筆。所以該區體現著不同的人文活動內容，同時人的活動也形成了廣場豐富的 “人文”景觀，成為游人觀賞公園風光的駐足點和中心景觀。西入口南側為靜水系，彎彎曲曲的駁岸、淺淺的溪水及雜亂無章的卵石都顯示出無盡的野趣。沿著小路東南而去，當置身于一個三面環水的半島之上時，眼前一片開闊，寬廣的湖面微波蕩漾，遠處幾只鷗鳥飛來，鳥鳴聲久久回蕩在碧波上空時，定會使人心曠神怡。

（三）植物配置

泰豐公園的植物配置以師法自然為原則，來營造自然、生態的景觀效果，強調植物群落化種植，形成喬灌草相結合的復層群落結構，最終形成四季有景、三季有花的生態型公園。公園綠地植物品種十分豐富，其中喬木34種，常綠喬木9種，灌木30種，地被植物10余種。植物選擇鄉土樹種為主，并逐年逐步引進部分特色景觀樹種。以高大喬木和常綠喬木為背景林木，輔以開花大喬木和各種觀花、觀果小喬木，再搭配色彩、形態豐富的灌木和宿根地被類植物，再加上一些濕生、水生植物，共同形成一種生機勃勃、層次豐富的植物景觀。

三、城市公園帶來的效益

城市公園作為公益性文化設施，不僅為居民休憩、娛樂、健身提供了良好的場所，而且在城市的社會文化、經濟、環境發展等方面扮演了非常重要的角色。

（一）城市公園的社會文化功能

城市公園是城市的起居空間，是城市居民的主要休閑游憩場所。其活動空間以及設施為城市居民提供了大量戶外活動的可能性，承擔著一份份滿足城市居民休閑游憩活動需求的職能。隨著全民健身運動的開展和社會文明的進步，城市公園在物質文明建設的同時也日益成為傳播精神文明的重要場所。

（二）城市公園的經濟功能

首先，城市公園的興建，在短期內可以為城市居民提供休閑活動場所，在遠期范圍中，公園還可以作為城市預留土地，為城市未來公共設施的建設提供可能。其次，城市公園在城市的防火、防災、避難等方面具有很大的保安功能。第三，城市公園最顯著的作用是帶動地方社會經濟的發展。當前城市公園己成為各大城市發展都市旅游業旅游資源的主要組成部分。

（三）城市公園的環境功能

一方面，城市公園作為城市的綠肺，在改善環境污染狀況、有效地維持城市的生態平衡等方面具有重要的作用。另一方面，城市公園是城市中最具自然特性的場所，也是城市的主要景觀所在，其在美化城市景觀中具有舉足輕重的地位。

（四）城市公園的其他功能

除以上的社會文化、經濟、環境功能外，城市公園在阻隔性質相互沖突的土地使用、降低人口密度、節制過度城市化發展、有機地組織城市空間和人的行為、改善交通、保護文物古跡、減少城市犯罪、增進社會交往、化解人情淡漠、提高市民意識、促進城市的可持續發展等方面都具有不可忽視的功能和作用。

四、泰豐公園的建設意義

泰豐公園被評為津門新十景之一，已經成為天津經濟技術開發區乃至濱海新區的形象代表和名片，許多國家領導人曾先后來此游覽過并給予極高的評價。泰豐公園也是天津經濟技術開發區旅游的首席目的地，其周圍的居住區也成為周邊區域的明星樓盤，取得了巨大的社會效益、生態效益和經濟效益。其成功之處在于規劃理念超前化，設計風格國際化，建設措施科學化，養護管理精細化。

（一）泰豐公園位于天津經濟技術開發區中心城區中軸線的北端，把城區中軸線融入到一片湖光綠色之中。向南穿越高速公路后是金融街、行政中心、圖書館，以及即將興建的一系列文化場館等，其位置類似于北京奧林匹克公園，成為天津經濟技術開發區城區的拓展地標和發展理念。同時又作為生活區和工業區之間的一個連接點，使工業文明與社會發展和諧統一。

（二）泰豐公園的整體設計風格為充滿現代色彩的自然式風景園林，以植物造景和風景林為主，疏林草地、湖光曲岸等，這有別于國內大多數公園風格，體現出了天津經濟技術開發區作為一個國際化的現代工業園區的特有韻味。

（三）泰豐公園在建設之初，現場環境較差，在加上整個城區是建設在鹽堿灘涂之上的，植物存活困難，被稱為“綠色禁”，但經過一系列的科學建設方法，通過地下排鹽、土壤改良、植物選育等手段，使規劃設計得以實施建設。

（四）俗話說“三分建，七分養”，尤其是對于來之不易的成果來說，日常的養護管理則成為重中之中。通過水鹽動態檢測、營養控制、植物護理、冬季防寒、病蟲害防治等措施，來保證和維護生態系統的日趨完善。

五、泰豐公園對我國城市公園建設和發展帶來的啟示

泰豐公園的建設和運營給我國國內城市公園的發展提供很好的借鑒，也是實現城市公園可持續發展的必然要求。在城市公園治理中，只有將政府及市場以及社會有機地結合起來，構建政府、市場、社會三維框架下的多中心治理模式，利用三元主體通過競爭和協作提供更好的公園服務，才能實現城市公園從事業到產業的轉變，才能促進城市公園生態效益、社會效益以及經濟效益的和諧發展。

（一）政府部門的參與

從政府主導的城市公園管理轉變為多中心治理城市公園，其前提是政府主體的縮小和其他各主體的發展壯大。要實現這種變化，就必須轉變思想觀念，改變傳統全能政府的觀念，構建有限政府，讓政府在城市公園管理中有所為，有所不為，這樣既給其他治理主體讓出更多的參與空間，同時也減輕了自身的壓力。

政府的參與包括三個方面：一是政策支持。公園作為一種公共物品，政府應在國家層面制定相關的法律法規，為城市公園的供給提供制度保障。二是主體培養。政府可以通過購買服務、特許經營等形式，引入多元競爭主體，形成城市公園多元主體參與模式。三是經費支持。城市公園是典型的公共產品，公園的環境效益和社會效益應該為全體市民所享用因此，公園建設資金必須由公共財政來安排。

（二）市場部門的參與

政府通過市場化招標等方式，鼓勵社會組織來參與運營、管理和養護城市公園，這樣不僅能降低成本，而且可以提高經營管理效率。市場可以參與以下內容:一是資金贊助。公園作為公益性很強的資源，雖然投資和保護的主體應是政府，但面對社會經濟發展的巨大壓力，在政府投資和保護方面心有余而力不足的情況下，可以吸引多元化投資。二是參與開發和運營。建立公園和開放空間的使用與商業、服務業的有機聯系是公園市場化運營的一個新趨勢。政府不但可以讓企業參與到城市公園的開發過程中也可以讓企業參與公園的管理與運營，城市公園可以借助自身的自然資源、植物資源、環境資源等優勢，引資聯辦，吸引市場參與運營。

（三）第三部門的參與

隨著第三部門的不斷發展和壯大，其在社會管理中發揮越來越大的作用，第三部門在城市公園的管理中也擔當著不可替代的作用。第三部門可以發揮以下三方面的作用：一是民意反映。第三部門由于其自身的特點，在收集和反映民意上有很大的優勢。作為公共物品的公園如何建如何管，更多的應該多滿足市民的意見，第三部門可以憑借其良好的社會信譽度和良性的機構運行機制，廣泛地動員社會各界并獨立地運用這種資源來反映和滿足多層次的社會需求。二是參與管理。第三部門在公園管理與協調，政策宣傳和監督上也起著重要的作用。三是政策宣傳。根據公園管理、社區管理需要，社會組織可以組織多種形式的宣傳教育服務活動。

六、結語

根據天津經濟技術開發區未來可持續性發展的需要，公園綠地景觀將成為城區環境建設的重中之重。因此，泰豐公園必將成為一個標桿，為后來的城市公園建設和管理提供寶貴的經驗。

天津經濟課題組

總策劃：張麗恒

采寫運營：李向春 田馬飛

虞冬青 孟 力 曲 寧

統籌：仲成春

攝影：張麗恒

K266

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1006－1255－（2015）08－0069-04