河南省高校創新型人才培養的現狀及對策

李雯

摘 要 創新型人才的培養是提高國家自主創新能力的關鍵，而高校則是培養具有創新能力高素質人才的基地。為此，文章分析了河南省高校的特點和現存問題，結合作為中原區域經濟的重要主導力量之一的中原經濟大環境的特點，提出采取有效對策措施來順利開展創新型人才培養工作。

關鍵詞 創新型人才 培養 現狀 對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.03.015

He'nan College Innovative Talents Training

Situation and Countermeasures

LI Wen

（North China University of Water Resources and Electric Power， Zhengzhou， He'nan 450000）

Abstract The cultivation of innovative talents is the key to the improvement of national innovation ability， and universities are a base for innovative talents. Therefore the article analyzes the characteristics and existing problems of universities in Henan province， combining with the regional environment as one of the dominant force in central China. At last， the author puts forward some effective measures to work out these problems.

Key words innovative talents; cultivation; the present situation; effective measures

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》中指出“要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置”，培養創新型人才，是我國“建設創新型國家”這一戰略目標的核心。高等學校是科技資源的聚焦地，在建設創新型國家中發揮著骨干作用。如何使高校在服務經濟社會發展方面充分發揮優勢，已成為各高校積極探索和實踐的一項主要任務。

1 河南省高校創新型人才培養的現狀以及現存問題

河南省是我國的人口第一大省，同時也是考生第一大省，每年面臨著近百萬考生的升學壓力。然而，由于歷史原因，河南高校數量卻遠遠低于國內各省的平均值。截至2013年，河南有本科院校50所（含獨立學院），其中除一所“211工程”院校（鄭州大學）外，無一部屬高校。省部共建院校僅五所：鄭州大學（教育部），河南大學（教育部），河南農業大學（農業部），河南工業大學（國家糧食局），華北水利水電學院（水利部），河南理工大學（安監總局）。①

表1 近五年河南省高等教育的發展情況（2011-2013年）

數據來源：河南省教育廳網站。

從表1可以看出，近三年來，我省普通高校的數量、在校學生人數以及專職任教教師的數量都是上升趨勢，高等教育正快速發展。然而，發展總是伴隨著機遇和挑戰，我省高等院校科技創新能力及現狀還存在不少問題，主要體現在以下幾個方面。

1.1 人才觀念相對落后

理念是一切問題的先導。早在20世紀初，美國就提出：大學教育應培養社會精英人才，使其具有豐富知識經驗以及探究問題的興趣、適應社會的能力以及推進各種具體事務的能力。②作為受經濟體制影響的中原內陸地區，我省的高校至今仍存在人才意識淡薄的觀念問題，沒有完全樹立起人才資源是第一資源的觀念。人才培養理念相對陳舊，缺乏與時俱進的現代意識。

1.2 高等教育的專業結構不夠合理

目前，河南省高等教育的結構尚不夠合理，多數高校都是改革開放后成立的，平均建校時間遠遠落后于全國平均水平，并且院校多以傳統專業為主體，在專業數量和結構上都較落后。具體來說，我省高校擁有國家一級學科重點學科1個，國家二級學科重點學科6個，國家重點（培育）學科4個，省一級學科重點學科259個。作為人口大省的河南，在高校專業的數量上卻是“文化小省”。對于新興交叉邊緣學科的建設更是舉步維艱。在當今中原崛起，全省經濟高速發展的大環境下，原有的專業和學科難以適應新的變化和形勢，導致河南高校面臨科技創新人才培養的困境，難以實現學校的可持續發展。

1.3 高校在校生比例失衡

河南省高等教育的專科、本科以及研究生比例上存在大比例失衡現象。以2013年為例，我省在校的專科生人數為70.82萬、本科生數為91.02萬、研究生人數為3.33萬，三者的比例與國際公認最佳層次比例（國際公認的專科生、本科生、研究生的最佳比例為15：10：1）相差甚遠。另一方面，未能實現合理的“一本一專”或“一本多專”的布局。③從經濟社會發展對人才的需求來講，我省現階段需要大量的專業技術型人才，而省內高校多以培養學科型人才的傳統本科大學為主，強調專業知識。“技工荒”已成為河南省經濟發展的桎梏。

2 中原經濟區環境下河南省高校創新型人才培養的對策和措施

河南的高等教育還十分薄弱，遠遠不能滿足我省的經濟與教育發展需求，因此，振興我省高校，使之真正能夠為中原經濟區的發展持續貢獻自己的力量，已成為當前高校改革的第一要務。構建健全的創新人才培養體系涉及政府、高校乃至整個社會。

2.1 政府層面

（1） 健全完善的人才培育運行機制。長期以來，我省在人事分配上仍是存在“能進不能出，能上不能下，能高不能低”的情況。④高校應順應市場法則，以能力為向導，結合學校發展戰略規劃，做好人才隊伍建設的科學規劃，創建有序的自由進出流動機制。2013年，我省普通高校教職工總人數為12.52萬人，其中專職教師9.09萬人，專職教師與兼職和非長期聘用教師的比例比2012年有所上升，但仍顯不足。建立靈活多樣的用人模式，實行固定編制與流動編制相結合，擴大流動編制、兼職教師和非長期聘用教師的比例。另一方面，不少高校引進方法聘請兩院院士、海外優秀人才學者等，這也是吸引人才、選拔人才的跨地域智力服務的有效用人機制。

（2） 發揮政府主導作用，加強政策、資金對人才培養的保障力度。強化創新人才培養的機制，是河南省轉型升級和經濟發展的重要保障。政府作為宏觀調控的主導者，不僅應對高校建設在政策上予以扶持，為高層次人才培養搭建有利平臺，還應在資金上加大投入力度，保障高校發展的物質基礎，為創新人才的培養創造良好條件。“十一五”期間，河南省委、省政府認真落實“科教興豫”和“人才強省”戰略，各類學校基本建設完成投資414.4億元。 “十二五”的總體目標是在這五年間全省各類學校基本建設完成投資525億元，旨在提高全省的高等人才培養質量，使全省教育事業呈現協調可持續發展的新局面。

2.2 高校層面

（1） 創新結合學科建設，重視科研立項。近年來，很多大學結合校外優質科技資源，依托本校的科研與人才優勢，已卓有成效做到了“科教結合”，使高等學校的學科建設成為創新人才培養的有利支撐。2012年，在中國教育報組織的“深化科教結合，推進協同創新”會議上，上海交通大學副校長張文軍就“科教結合培養創新人才”的實踐與探索⑤做了發言，就此做了全面論述，張文軍認為：第一，充分利用學校自身的科研資源優勢，引導學生參與前沿的科學研究，激發學生的創新潛能和創造力。第二，圍繞國家重大科研攻關項目，與高科技企業和科研院所協同攻關，在聯合研發中推進創新人才培養。第三，引進校外科技領域領軍人才，聯合培養適應經濟社會發展需要的創新人才。第四，與高科技企業和科研院所緊密對接，建立校企合作聯盟，在校企合作基地中聯合培養學生。

（2） 推動教學改革創新，大力培養創新人才。培養創新型人才的關鍵在于課程體系設置的合理化。在教學改革的過程中，首先要確立創新教育新理念，徹底轉變教育觀念。新型教學模式的構建，目的是發揮學生在學習過程中的主動性、積極性和創造性，而老師作為課堂教學的組織者和指導者，引導學生獨立學習、獨立思考、大膽想象、勇于創新。其次，借鑒國外人才培養理念，以學分制教育替代學年制，轉變教育者和受教育者思想理念的轉變。再次，各學校可結合自身特點，改革現行考試制度，使考試充分體現學生學習的特點，充分與實踐性相結合，體現高校教育之根本目的和意義。

（3） 構建科學的考評體系，提升高校核心發展力。績效考核的科學性、合理性決定著績效管理的效率。通過科學的績效考核，教師及學生的綜合能力都將得以提升。在學生層面，除了上文提到的建立科學的管理制度、實行學分制;建立多元化考試制度，改變單一的以試卷成績定優劣的人才評價制度，還應在獎學金評定、優秀學生選拔和研究生推舉等方面加大激勵作用和政策導向。在教師層面，只有科學合理的考核體系，才能正確反映高校教師人力資源的整體情況。

我省各個高校應當抓住國家實施提升高等學校創新能力重大計劃的機遇，以構建協同創新機制為契機，深度融入我省經濟社會發展，通過體制機制改革和政策項目引導，積極提升高校原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。以中原經濟區建設中重大理論和現實問題為導向，結合自身的特點，探求一條適合我省創新型人才培養的新出路。

本文為2014年度河南省政府決策研究招標課題（項目編號2014285）的階段性成果

注釋

① 河南省教育廳.2013年河南省教育事業發展統計公報[Z].2013.

② 劉保存.美國大學的創新人才培養與本科生科研[J].外國教育研究，2005（12）.

③ 楊蔚琪，徐彥.浙江省高校創新型人才培養的現狀及對策分析[J].中國電力教育，2009（11）.

④ 高福安，王暉，葛娜.高校人才隊伍建設現狀與對策[J].現代傳播，2009（2）.

⑤ 張文軍.為創新人才培養提供強有力支撐[J].中國教育報，2012（7）.