基于SWOT模型的新疆構建文化科教中心的思考

張波

（中共中央黨校國際戰略研究所北京100091）

2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）。在第六部分“中國各地方開放態勢”中對新疆維吾爾自治區的定位是“發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。”[1]其中目標之一是把新疆建設成為絲綢之路經濟帶上文化科教中心。設定了目標，就要制定具體的政策并逐步落實，而具體的政策需要建立在對新疆自身及其所處環境的認識基礎之上。運用SWOT分析模型，可以認清新疆構建絲綢之路經濟帶上文化科教中心所具有的優勢（strengths）和劣勢(weaknesses)、機遇(opportunities)和威脅(threats)，從而在政策制定和實施中揚長避短，規避或化解潛在的或既有的不利因素。

一、新疆構建絲綢之路經濟帶上文化科教中心的SWOT模型分析

1.優勢（S）。新疆的地緣優勢、多元一體的文化和民族優勢為其建設絲綢之路經濟帶上文化科教中心提供了內生動力。

一是地緣方面。新疆位于亞歐大陸中部，地處中國西北邊陲，總面積166萬平方公里，占全國陸地總面積的六分之一；國內與西藏、青海、甘肅等省區相鄰，周邊依次與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個國家接壤；陸地邊境線長達5 600多公里，占全國陸地邊境線的四分之一，是中國面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省區。[2]新疆是古絲綢之路的重要通道，也是東西方多種文化交匯之地，有“文明十字路口”之稱，現在是第二條“亞歐大陸橋”的必經之地。

全球化時代，隨著交通設施不斷完善，通訊手段便捷多樣，商貿往來需求旺盛，溝通了解、文明對話、文化交流也相應顯著增多。漫長的邊境線上眾多的口岸為新疆提供了大量與外界交往的機會。目前，新疆共有國家一類口岸17個，二類口岸12個，其中有兩個航空口岸（烏魯木齊機場和喀什機場）。新疆已基本形成以烏魯木齊為中心，以國道干線為主骨架，環繞兩大盆地，輻射地、州、市、縣、鄉和農牧團場，東聯甘肅、青海，南接西藏，西出中亞、西亞各國，北達蒙古國的干支線公路交通網，并且還在逐步加強完善。新疆交通運輸“十二五”規劃的“57712”工程順利完成，將會構筑起“五橫七縱”的高速、高等級公路網，建設七大國家級公路運輸樞紐，建成四條東聯內地和八條西出國際共計十二條通道。另外新疆還有橫貫全境的新亞歐大陸橋，規劃中的中吉烏鐵路、中巴鐵路等。目前中國已正式開行的中歐班列共有8條，分別從重慶、鄭州、成都、合肥、武漢、長沙、義烏和蘇州出發，除蘇州出發的一條經滿洲里出國境外，其余七條都途經新疆開往歐洲。連接內地和周邊國家的鐵路、公路、民航、管道等綜合交通運輸體系完全建成后，將全面提升新疆在全國及至中西亞地區交通運輸格局中的國際大通道和樞紐作用，同時這樣的地緣優勢也必然會進一步促進和加深文化的交流互鑒。

二是多元一體而又富有本地特色的文化和比較完善的文化基礎設施是新疆建設絲綢之路經濟帶跨文化科教中心的基礎和可利用的資源。首先，多元又本地化的宗教是可利用資源之一。宗教作為一種古老哲學思想和文化藝術的表現形式，是文化交流的重要內容，佛教、伊斯蘭教、基督教和其他宗教都在新疆廣為流傳，互相影響，并建立有伊斯蘭教協會、伊斯蘭經學院和佛教協會等宗教組織。新疆維吾爾自治區統計局數據顯示，截止2013年，“全疆共有信教群眾1 000多萬人，宗教活動場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，基督教教堂（活動點）186座，天主教教堂（活動點）20座，東正教教堂（活動點）3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。”[3]其次，新疆擁有比較完善的文化基礎設施和對外文化交往機構。新疆教育廳網站發布的《2013年新疆維吾爾自治區教育事業發展統計公報》顯示：2013年，全區普通高等學校和成人高等學校共有43所，其中：普通本科院校13所，高職（專科）院校23所，成人高等學校7所[4]。新疆大學、石河子大學等高校具有招收留學生、和其他國家和地區大學交流合作的資質。新疆大學目前與美國、俄羅斯、法國、德國、日本和中亞等30多個國家和地區的134所大學和科研機構建立了合作關系，設立國際交流與合作處等專門的對外合作機構，積極開展漢語國際推廣和境外孔子學院建設。最后，新疆還有眾多的文化遺址、豐富的民間文學、音樂、舞蹈、美術、曲藝等藝術文化。近年來，新疆利用這些資源，開展文化走出去活動，在俄羅斯、德國、哈薩克斯坦等地舉辦新疆文化周活動，加強跨文化交流合作。

三是眾多的民族也為新疆構建絲綢之路經濟帶上跨文化科教中心提供了內在動力。“絲綢之路經濟帶上跨文化科教中心”的內涵之一是新疆有能力和條件與絲綢之路沿線各個國家或起碼是大多數國家都應有一定程度的跨文化交流和互動。如何才能做到這一點？只有依靠新疆各族人民的努力，新疆各族人民才是把新疆建設成為絲綢之路經濟帶上文化科教中心，也即與絲綢之路沿線國家和人民進行文化交往的根本依靠力量。新疆自古是周邊游牧民族的重要活動區域，現有47個民族，主要的少數民族有維吾爾、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古、塔吉克、錫伯、滿、烏孜別克、俄羅斯、達斡爾、塔塔爾等13個。截至2013年末，新疆總人口2 264.30萬人，其中少數民族人口約占60%。與新疆接壤或接近的國家的主體民族在新疆幾乎都有。在對外文化交流時，新疆的多元文化因包含有與這些民族文化相同的元素和烙印而易于引起他們的共鳴，同時也因文化本土化所具有的差異、異域風情和“距離美感”而互相欣賞借鑒。

亨廷頓認為，“斷層線沖突是屬于不同文明的國家或集團間的社會群體的沖突。斷層線戰爭是發展成為暴力的沖突。”[5]（P283）但新疆經過兩千余年東方文明與中亞文明、西亞文明和歐洲文明在此的交流融合，不僅削除了文明的斷層線，反而成了不同文明的銜接區，為新疆構建文化科教中心提供了無可比擬的優勢。新疆在地緣、多元一體的文化和民族三方面的優勢有利于新疆開展、組織或承辦文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等。新疆和周邊及沿線國家在合作辦學、互辦文化年、旅游合作、醫療衛生合作、科技合作、城市間交流、智庫和民間組織間交流合作等方面都有較大進展。

2.劣勢（W）。新疆自身的劣勢有地理環境的制約、相對落后的經濟文化現狀、“三股勢力”引發的不安定因素等。

宏觀上看，新疆處于亞歐大陸幾何中心地帶為其構建成為絲綢之路經濟帶上文化科教中心提供了天然的優勢，但在具體實施過程中，其地理環境卻是一大劣勢。新疆的地形地貌、水文、氣候等多方面地理特征決定了當地人民的生活習俗、方式乃至地廣人稀的人口分布狀態等。再加上和新疆相鄰地區大多也是這種人口分布特點，因此減緩了新疆與外界交往的速度和數量。這種地理特征決定的交往方式和質量，雖然由于快速發展的科技和不斷改善的基礎設施建設有所改觀，但相對構建絲綢之路經濟帶上文化科教中心所應具有的交往速度和頻率還有很大的差距。從這方面看，新疆雖然是經濟帶上連接兩端的中心，但同時也是經濟帶上薄弱的一環，這無疑限制新疆與經濟帶兩端的交往，以及溝通兩端的能力。

相對落后的經濟文化現狀。其一，根據中國統計信息網公布的2014年數據為例，新疆地區生產總值（9 264.10億元）在全國各省區直轄市中僅領先于貴州（9 251.01億元）、甘肅（6 835.27億元）、海南（3 500.72億元）、寧夏（2 752.10億元）、青海（2 301.12億元）和西藏（920.80億元）[6]。經濟基礎的相對落后對文化交流會有明顯的不利影響：無法滿足充分的人文交流所需要的基礎設施、對外部吸引力的降低等。其二，新疆目前可供跨文化交流所需要的基礎設施明顯不均衡，前述新疆現在共有2.44萬座宗教活動場所，而除伊斯蘭教外的共有區區0.02萬座，即200余座。但由于這是新疆人口及其信仰結構所決定的，因此在相當長時期內很難改變。其三，目前新疆能招收留學生的大學只有新疆大學、石河子大學、新疆師范大學等，這嚴重制約新疆對外學術交流、人才交流和科教交流。另外，目前在新疆留學生規模偏低，且中亞學生占據一半以上，這種不均衡局面意味著新疆與中亞以外地區學術方面交流還有很長的路要走。其四，新疆有國內外知名度的城市、智庫、民間組織等不多，相應限制與域外在這些方面的交流。其五，新疆文化相對于中國中東部文化具有中國西部文化的一些共性特點：商品意識差、競爭意識淡薄、依賴意識強、積累和再生產意識差等[7](PP452～455)，這些也會對新疆文化等各方面對外交流產生阻力。

“三股勢力”的危害和嚴重干擾，也是新疆開展跨文化交流的不利因素之一。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在新疆長期存在且與外國勢力勾結，并在近年來接連制造暴力犯罪事件，影響新疆各民族的團結和社會穩定。西方個別國家執行雙重標準，有的事后還在國際上歪曲事實，借此對中國施壓，從而對新疆各方面對外交流包括文化交流產生負面影響。

3.機遇（O）。國內國際環境為新疆構建成為絲綢之路經濟帶上文化科教中心提供前所未有的機遇，包括國家戰略和政策環境、中亞國家的發展、中國與亞歐國家的密切往來等。

一是國家戰略和政策對發展文化科教事業的重視。文化軟實力在國家綜合實力結構中所占份量愈來愈大，中國共產黨和國家政府將文化建設在中國特色社會主義事業總體布局中的戰略定位逐步提高。1996年中國共產黨第十四屆六中全會討論了思想道德和文化建設問題，2011年中國共產黨第十七屆六中全會審議了有關深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的決定。國家戰略和政策對發展文化科教事業的重視對新疆地區文化戰略和政策的制定不僅有引領和示范作用，還進一步創造了氛圍和發展空間。新疆自治區也制定了“文化興新”“科技興新”戰略，為自治區未來的絲綢之路經濟帶上文化科教中心地位打下了基礎。

二是是中亞國家近年的發展。世界經濟因2008年金融危機重創至今恢復緩慢，但在金融危機到2013年期間中亞五國通過拉動內需、投資基礎設施、擴大出口等措施，經濟持續增長。2014年中亞國家經濟受烏克蘭危機及其他因素影響普遍有所下滑。為達到經濟發展多元化和穩定化，中亞各國越來越積極地響應中方提出的“絲綢之路經濟帶”倡議。中亞各國經濟不斷發展，相應為文化方面的交流發展帶來了極大可能性。

三是是中國與亞歐國家的密切往來。中國與亞歐絲綢之路經濟帶沿線國家的貿易經濟往來、政治互信、安全合作、文化交流深入發展。中國與相關國際組織在各領域合作也全面深化。2001年成立的上海合作組織是成員國間全方位合作的組織，包括外交、國防、經貿、文化、衛生、教育、交通、科技、司法等會議機制。人文領域合作發展良好，迄今已簽署《上海合作組織成員國政府間教育合作協定》、《上海合作組織成員國政府間文化合作協議》、《上海合作組織成員國政府間救災互助協定》、《上海合作組織地區防治傳染病聯合聲明》等多份重要文件。舉行了近百場次藝術節、運動會、冬令營、培訓班等成員國廣泛參與的活動。

2004年1月成立的“中國——阿拉伯國家合作論壇”旨在加強對話與合作，促進和平與發展，論壇以部長級會議為長期機制，每年召開高官委員會會議，論壇框架下逐步形成了中阿企業家大會暨投資研討會、中阿關系暨中阿文明對話研討會、中阿友好大會、中阿能源合作大會、中阿新聞合作論壇、中阿互辦藝術節、中阿衛生高官會議等機制。以上活動一般每兩年輪流在中國和阿拉伯國家舉辦一次。此外，中阿在環境保護、高教與科研、人力資源培訓領域也有著機制性合作。2000年成立的中非合作論壇逐步機制化，而且還召開了中非農業、科技、法律、金融、文化、智庫等分論壇，有些還實現了機制化。

2010年6月，中國——海合會建立戰略對話機制并在北京舉行首輪對話，2011年5月和2014年1月又分別舉行了第二輪和第三輪戰略對話。中歐峰會開始于1998年。2003年，中歐建立全面戰略伙伴關系，雙方目前已建立30多個磋商與對話機制，涵蓋政治、經貿、科技等領域，雙方在科技、教育方面的合作引人注目。尤其是2014年11月，第四屆中歐文化高峰論壇在北京舉行，期間以“重走絲綢之路”為主題的首屆中歐友好城市青年微電影活動在論壇期間正式啟動，促進了中國與歐洲青年間的人文交流。

4.威脅（T）。新疆在構建絲綢之路經濟帶上跨文化科教中心的過程中也還可能受國外因素帶來的威脅，有一些問題還是相當長時期內難以解決的，將在不同程度上影響絲綢之路經濟帶上間的合作，進而影響新疆文化科教中心的構建。國外因素有可能帶來的威脅是部分國家內部局勢動蕩以及部分國家間關系緊張、沿線國家國情差異較大、沿線國家和域外國家的顧慮等。

絲綢之路經濟帶上部分國家存在著嚴重的政治社會問題，如阿富汗、伊拉克、敘利亞等國家長期動蕩不安，需要在避免這些國家的動蕩影響新疆穩定的基礎上與這些國家開展跨文化交流。沿線部分國家間關系緊張如印巴間的克什米爾爭端、伊核問題、巴以問題等，這些問題不僅會影響到當事國之間的關系，也會間接影響到沿線國家間文化合作，并對新疆跨文化科教中心的構建造成不利影響。境外暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等“三股勢力”和泛伊斯蘭主義、泛突厥主義利用宗教滲透等手段進入新疆進行文化煽動，從思想意識上宣揚恐怖主義、民族分裂思想，歪曲我國的宗教和民族政策。

沿線國家國情差異大。沿線國家從東向西在地理環境、歷史、經濟發展方式及發展程度、政治制度、社會習俗、文化傳統、價值觀念等方面差異巨大，這必然給沿線文化合作帶來挑戰。總體上說絲綢之路兩端即歐洲和中國東部是發達地區，而絲綢之路中部，包括新疆在內的中國中西部、中亞和西亞地區屬于欠發達地區，形成中間薄弱的“啞鈴”型局面，不利于整個沿線國家的跨文化交往。

美俄等國利用多種傳播手段在中亞國家擴大文化影響，也是新疆與中亞國家開展跨文化交流要考量的因素。美國歷來注重軟實力建設，冷戰后對中亞國家展開全方位的文化輸出：從飲食文化、娛樂文化到傳媒、教育文化等。俄國在中亞的文化影響雖然在冷戰后有所降低，但因地緣優勢依然占主導地位：俄語還是中亞國家的主要外語，俄國文化的影響遍及中亞國家的政治、經濟、社會生活方式等。雖然文化的傳播交流不是針鋒相對的零和游戲，但不排除其他大國可能會有多種多樣的顧慮而抵制新疆與沿線國家的文化交往。

二、基于SWOT模型的新疆構建文化科教中心的對策和建議

結合新疆跨文化交流歷史及其規律和基于SWOT模型的分析，新疆為實現建成文化科教中心的目標，需要充分發揮比較優勢，利用國內外機遇，最大程度地突破弱點，消除威脅，規避風險（見表1）。

1.新疆構建文化科教中心的拓展型（SO）戰略。拓展型的優勢－機遇（SO）戰略要求新疆在構建文化科教中心過程中要強化和鞏固內部優勢并充分利用國內外機遇。

一是要建設和強化既有地域特色又有中華文化共性的現代化新疆文化。要把新疆構建成為絲綢之路經濟帶上文化科教中心，新疆自身的文化科教事業要強大而有吸引力，這樣新疆才能更好地發揮起文化溝通和輻射作用。挖掘新疆獨特的自然資源、民風習俗、歷史遺產中的文化素材，把這些與現代傳媒形式結合起來，打造有新疆特色的文化科教機構、文化產品、文化產業、文化品牌。體現新疆地域特色的同時還要體現中華文化的共性，因為新疆文化對外交往無疑是代表整個中華文化的。“文化現代化是自主性文化、世俗性文化和理性文化的統一體。”[8](P56)新疆文化在保持地域特色同時，應該更好地把科學、效率和效益結合起來。

表1 ：新疆構建文化科教中心的SWOT模型

二是利用自身現有條件和國內外機遇，堅持文化開放，提升新疆文化軟實力。絲綢之路經濟帶上文化中心的定位意味著新疆文化建設不僅要面向內地，還要全方位多領域地對外開放。何星亮認為，“文化的民族性與世界性是個性與共性的辯證的統一，它們反映著世界各種文化的差異性和統一性的辯證關系。”[7](P411)這兩種屬性決定了一種文化要想長久存在，就要既堅守又創新，既引進又輸出，既有內源性變遷又有外源性變遷[7](P431)。新疆文化也是如此。新疆需要立足國內，積極構建對外文化交流機制，建立和完善具有國際傳播能力的傳統媒介和新媒介，完善和培育對外教育文化窗口、機構、平臺，發展對外文化產業和貿易等。通過對外傳播與吸收引進的雙向互動，一方面推動新疆文化和中華文化走向世界，另一方面加快對中亞文化、西亞文化和歐洲文化中進步合理成分的吸收。在這一過程之中，增強新疆文化和中華文化的感召力和影響力，提升軟實力，推進社會主義文化強國建設。

2.新疆構建文化科教中心的彌補型（WO）戰略。弱點－機遇（WO）戰略即利用外部機會來彌補自身的弱點。利用國內外機遇，優先或適度倡導文化先行，并與政治、經濟、安全、社會方面的區域合作相互促進。新疆構建絲綢之路經濟帶上文化科教中心既是目的，也是途徑。文化科教中心的構建過程和最終建成能增強新疆的文化吸引力，改善相對落后的經濟文化現狀，促進構建交通樞紐和商貿物流中心，也會與絲綢之路經濟帶上中國與其它國家政治、經濟、安全等方面合作有互相促進的作用。馬林諾夫斯基在《文化的科學理論》一文中說：“文化明顯是一個不可分割的整體，包括工具、消費品和各社會群體的規章制度、觀念與技藝、信仰和習俗。所考察的文化不管是非常簡單或原始的，還是極度復雜或發達的，我們面對的都是包含有一部分是物質、一部分是人、一部分是精神構成的龐大機體，人們據此處理各種現實中的具體問題。”[9](P36)“在‘一帶一路’戰略制定和發展過程中，中國政府也意識到了問題所在，擺脫了單純考慮經濟利益的慣常思維，倡導民心相通在合作中的基礎性作用，重視文化交往和人文交流在戰略中的作用。”[10](P75)因此，文化與其它方面的合作間的聯系和互相促進作用是必然的。一方面，文化方面的適度先行，可以增加沿線國家間的相知相親，為其它方面的合作提供便利條件。尤其是市場經濟與文化的結合可以培育民眾的政治參與意識、公民的社會權利與責任意識，克服上述西部文化中一些落后因素。另一方面，其它方面合作的順利推進，又會使文化交流走向更大的空間、更深的層次。

3.新疆構建文化科教中心的化解型（ST）戰略。

優勢——威脅（ST）戰略即利用自身優勢以化解、消除或減輕外部威脅所造成的影響。位于亞歐大陸腹地的地理位置和鄰近中亞、西亞的地緣優勢，使新疆可以分步驟構筑以新疆為中心的“文化三環”，以文化為紐帶，逐步化解沿線國家國情差異大，部分沿線國家和域外國家對絲綢之路經濟帶戰略的顧慮等威脅。

“文化三環”指的是中國范圍內的“文化第一環”、包括新疆自治區和其周邊中亞國家“文化第二環”、整個絲綢之路經濟帶沿線國家的“文化第三環”，這三環都以新疆為基點，最終形成以新疆為中心的三環相連的格局（見圖1）。以新疆為中心的“文化第一環”在中國范圍內，這并不是說要把新疆建設成為中國的文化中心，而是意在加強內地對新疆的文化向心力。在鞏固和發展新疆多元一體文化的基礎上，以愛國主義為紐帶，培育新疆各族民眾對中華民族和中華文化的認同。中華文化是中華民族在長期歷史交融中演化發展出來的，富有地域特色的新疆文化是中華文化重要的組成部分。但要注意的是這種地域特色不能被一些狹隘的民族主義者所利用。相反，應該加強新疆各族人民對中華民族和文化的認同，維護民族團結和國家統一，鼓勵新疆民眾與內地民眾的文化交流，增強互相認知和情感培養。以新疆為中心的“文化第二環”包括新疆自治區和其周邊的中亞國家。新疆與廣大的中亞國家有一定的人文相似性——擁有共同的跨國民族及其文化，這不僅是新疆與這些國家開展文化交流的天然優勢，也是政治、經濟、安全方面合作的有利條件。因其地理特點，新疆文化走出國門的第一站主要就是中亞國家，應該利用新疆與中亞國家的人文紐帶開展文化交流合作。以新疆為中心的“文化第三環”即包括前兩環在內的整個絲綢之路經濟帶區域。其中第一環是第二、三環的基礎，第二環是向第三環的過渡。由于新疆的地理、人文特點及其目前在中國的文化地位，絲綢之路經濟帶兩端最發達地區的文化交往一般來說會繞過新疆而直接進行，這決定了新疆要成為絲綢之路經濟帶上文化中心，并發揮相應輻射和溝通作用，只能是一個逐步過渡的過程，第一、二環可以同時建構，但第三環必須以前兩環為前提條件。

圖1 ：以新疆為中心的“文化三環”

4.新疆構建文化科教中心的防御型（WT）戰略。弱點——威脅（WT）戰略即減少自身弱點，回避外部威脅的防御性戰略。這需要新疆在構建文化科教中心的過程中，要特別注重新疆文化安全。文化安全在冷戰后日益受到各國的重視，由于新疆在國家地緣戰略、安全、能源、交通運輸等方面的重要作用，再加上區域內外民族宗教眾多、文化傳統異質的特點，新疆面臨的文化安全問題尤其重要，諸如意識形態的保護、歷史文化傳統的保持、民族認同感的確立和維系、防止外部別有用心的文化滲透、煽動和演變等。“泛伊斯蘭主義、泛突厥主義向新疆的滲透，主要來自兩個策源地，一是奧斯曼土耳其，一是西方帝國主義。”[11](P128)針對諸如此類問題，首先要旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義文化發展道路，建設社會主義核心價值體系；其次反對狹隘民族主義，培養對中華民族和中華文化的認同；再次淡化宗教信仰問題；最后加強新疆文化人才的培養，包括最基本的語言教育到高等教育，再到專業文化研究等。

三、結論

“一帶一路”戰略的提出是新疆構建絲綢之路經濟帶上跨文化科教中心的重要機遇。新疆跨文化交流的歷史和現實表明在構建過程中，新疆有獨特的地緣、文緣和族緣三方面的優勢，但也有國際上和新疆自身不利因素帶來的挑戰。要應對這些挑戰，最根本的還是要加快經濟發展，以經濟的發展為跨文化交流提供更有利的條件。亨廷頓認為，“在冷戰后的世界，文化既是分裂的力量，又是統一的力量。”[5](P7)這句話也可以說成，文化既可以是阻礙經濟合作的力量，也可以是促進經濟一體化的力量。這要求“一帶一路”實施過程中把新疆建設成為文化科教中心的目標以及由此而來的跨文化交流絕不能偏廢，甚至要適度先行，在構建過程中和跨文化交流中增進新疆乃至中國與沿線國家的互相了解，從而使絲綢之路經濟帶在其他方面的合作規劃得以順利實施。

[1]推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[EB/OL].http://www.mfa.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1249574.shtml.2015/6/9.

[2]2014年新疆維吾爾自治區概況[EB/OL].http://www.xinjiang.cn/xjgk/xjgk/2014/243259.htm.2015/7/6.

[3]民族宗教[EB/OL].http://www.xjtj.gov.cn/sjcx/zgxj_3740/zgxj2013/201407/t20140722_429178.html.2015/6/11.

[4]2013年新疆維吾爾自治區教育事業發展統計公報[EB/OL].http://www.xjedu.gov.cn/xjjyt/sytj/2014/78011.htm.2015/6/10.

[5][美]塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建[M].周琪、劉緋等譯，北京：新華出版社,1998.

[6]中國統計信息網[EB/OL].http://www.tjcn.org/tjgb/.

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[9]Bronislaw Malinowski,“A Scientific Theory of Culture and Other Essays”，New York:Oxford University Press，1960.

[10]王義桅.“一帶一路”機遇與挑戰[M].北京：人民出版社，2015.

[11]朱培民.新疆與祖國關系史論[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，2008.