淺析幼兒園保安勤務

張龍標

按照上海市教育委員會、上海市公安局《關于進一步加強本市中小學、幼兒園安全防范工作的通知》（滬教委青〔2014〕18號文件），全市中小學和幼兒園的保安服務必須由具有《保安服務許可證》的專業保安服務公司提供服務。筆者根據多年來從事學校保安服務的實踐，就目前幼兒園的保安服務工作，談談個人的認識。

幼兒園安全防范現狀和特點

幼兒，是最弱勢的群體。幼師，以年輕女性居多。這兩部分人形成了幼兒園中安全防范意識和抗御不法侵害能力最為薄弱的脆弱群體。據對本公司提供保安服務的80余所幼兒園教職工結構的調研，幾乎98%以上的幼師和職工多為女性。

幼兒園不同于中小學校。中小學校均建設有校園道路、操場、廣場、綠地等，活動空間相對較大。而幼兒園的活動空間較為緊湊，相對而言處于封閉狀態。園內過道和教室地面等均為塑膠地坪，一旦發生火災等，后果不堪設想。

幼兒上下學，均需要由家長接送。在接送幼兒進?；螂x校高峰時段，往往校門口的秩序十分混亂，存在大量的安全隱患。因此，對于幼兒園的保安勤務工作，應更當引起重視，并從這一現實出發，確立幼兒園的安全保衛任務。換言之，從事幼兒園保安服務，保安員的安全防范意識要更強、責任心要更重、服務意識要更加強烈、奉獻精神要更加突出。否則，很難適應和完成幼兒園的安保任務。

幼兒園保安勤務的任務

擔負幼兒園保安工作的保安服務公司，責任十分重大，絕不能掉以輕心。特別要防止或糾正“幼兒園的保安工作，是派出保安員守守門口的，只要把大門關好不讓外來人員進入就可以了”的錯誤觀點。要清醒地認識到，從事幼兒園保安服務不單單是派出保安員就完事，而是要從安全防范的各個環節，維護幼兒園教學、工作、生活秩序正常進行。對發生的案件、事件、事故，在迅速報警的同時，能夠進行快速有效的初期處理。這是幼兒園保安服務特點所決定的。

幼兒園保安勤務的主要任務，包括如下各個方面。

1.保安服務公司要根據不同幼兒園的建筑物和構筑物、房屋輔助設備和設施、技防、物防、消防設備和設施的組成情況和現狀等，協助幼兒園制訂安全防范方案。安全防范方案要從人力安全防范著手，把握技防、人防、物防、消防等各個環節，突發事件緊急處置、緊急疏散幼兒的方法和措施等均要融入到方案中，并與幼兒園領導溝通，建立健全聯防、聯勤機制，定期組織應對突發事件的演練等。

2.協助幼兒園，以定期和不定期相結合的方式，對安裝的技防、物防和消防設備和設施進行檢測，確保正常運行。要特別注意避免和糾正“技防、物防和消防設施能否正常運行與保安服務無關”的錯誤觀點。要切實落實保安員對技防、物防和消防設施定期檢查的責任，防止因相關的設備或設施損壞埋下安全隱患。

3.加強門衛警戒。平時幼兒在園期間必須至少有二名保安員在門口守護，確保外來人員不隨意出入。在接送幼兒高峰時段，必須再另外安排二名保安員，共有四名保安員在校門口立崗守護，維護秩序，防止發生意外事件。

4.加強對進入幼兒園的食品進行登記，對護送食品的人員姓名、進園和離園時間等作好詳細記錄。

5.幼兒在園期間，要加強外圍的安全巡邏和園內的安全巡查，發現可疑物品、人員等，及時報警、報告和處置。

幼兒園保安勤務的主要措施

1.牢牢把握幼兒園保安勤務的指導思想，在防范和處理各種案件、事件、事故等應急預案制定、具體操作、人員組成、協同配合等方面，要融入和體現“以保安人員為主干，幼兒園教師和員工參與”這一專門安保力量與幼兒園教師隊伍相結合的指導思想。

2.強化對保安員的上崗前的培訓，加強對保安員的政治素質、職業道德、職業能力等的培訓和培養，選派符合法律規定，責任性強，技能熟練，具有奉獻精神的人員從事幼兒園的保安服務崗位的工作。對經幼兒園考核和考查不滿意，或不稱職的保安員及時予以更換。全托寄宿制幼兒園，宜選派女保安員擔任夜間執勤任務。

3.加強對保安員在崗繼續教育和日常技能培訓，定期對保安員進行集訓和突發事件演練，以不斷增加和提高保安員的責任意識。

4.家長接送幼兒高峰期，是保安工作的重頭戲。保安人員與教師要聯合組成警戒、查驗和應急等小組，加強安全防范，維護現場秩序，準備應對突變（為了防止冒領或接錯幼兒，有條件的幼兒園，應設置快速識別磁卡系統等技術裝置）。

5.定期做好各項設施的檢查。

6.為保安員配置必要的安全防范裝備。目前，按照相關部門的規定，應當為學校保安員配置的裝備有長短警棍、圓形盾牌、強光燈、防暴頭盔等。

7.建立健全保安員責任制度和作業規則，強化制度的落實和責任到位，并同保安員簽訂“崗位履職責任書”。

8.加強對保安員在崗動態情況的稽查和考核，同幼兒園保持定期溝通和回訪機制。對出現的安全隱患，及時落實整改。

幼兒園門衛安全守護的主要作業流程和規則

擔負幼兒園門衛守護任務的保安員，要明確自身崗位的作業流程和規則。

重點時段大門口的安全守護

1.按照幼兒園指定的開啟校門的時間，保安員應提前15分鐘到崗，做好清場等準備工作，包括對保安裝備進行檢查，并檢查校門內外及周邊情況，查看是否有可疑人員、可疑物品和可疑跡象等。

2.校門開啟后，疊加的2名保安員會同2名日常保安員一起，進入立崗位置（門口內外側各2名）。

3.保安員立崗要求：門口外側的2名保安員，向外呈45度角對面立崗，以便能觀察到較遠距離的人員和車輛等的動態情況。立崗時，1人持短橡皮棍，1人手持長橡皮棍，持短橡皮棍的保安員左手持圓形盾牌。門口內側的2名保安員，1人持短橡皮棍，1人手持長橡皮棍對面立崗。

4.門口立崗的保安員，應當密切注意校門口內外的周邊動向，一旦發現問題或突發事件，按照學校保安員突發事件處置專項培訓的要求，迅速進行處置。

5.學生上放學時段結束后鎖閉校門，疊加的2名保安員撤崗，2名日常保安員進入門衛安全守護崗位，并以定時和不定時相結合的方式，輪流在校園內進行安全巡查。

對出入大門的人員進行驗證（訪客管理）

幼兒園，實行的是封閉式管理。當外來人員進入前，必須經過詢問、請示確認、查驗身份證件和隨身攜帶的物品、登記、發放訪客證、引領等的崗位作業流程后，方可進入。當離開時，必須回收訪客證、查驗和核對隨身攜帶的物資，確認無誤后方可放行。

1.詢問：當有外來人員，或上級有關部門檢查人員等到訪，需要進入時，值勤保安員應當進行詢問，詳細了解其到訪事由、訪問對象、隨身攜帶的物品種類等。

2.請示和確認：當了解被訪人員和對象后，保安員應以電話方式，向被訪人員或對象請示，告知來訪人的姓名，并由被訪對象進行確認。

3.查驗身份證件：得到被訪對象確認后，保安員應對其身份證件進行查驗，并在值勤記錄本上進行登記。

4.查驗隨身攜帶的物品：保安員應當禮貌告知來訪人員，對其隨身攜帶的物品必須進行查驗。隨身攜帶有危險物品、管制刀具等的人員禁止進入，并向領導報告，必要時報警。經請示領導同意進入的實驗用危險物品等，一律由領導出具書面放行單，并在值勤記錄本上進行登記。

5.登記：經過詢問、請示和確認、查驗程序后，值勤保安必須詳細登記進入的外來人員的姓名、身份證號碼、到訪時間、被訪對象、隨身攜帶的物品名稱和種類等;離開時，回收《訪客證》，并記錄離開時間。

6.發放《訪客證》和引領：登記后，向到訪人員發放《訪客證》。由一名保安員將到訪人員引領至由被訪對象指定的地點。

7.上級部門檢查工作的人員進入幼兒園，門衛保安應向領導通報，由領導前來迎接，或經領導確認，并進行登記。

8.學生家長要求進入時，必須向班主任老師確認，并履行身份確認、檢查、登記等手續。