探索原因縮短差距

陳文利

教育公平指的是每位公民享受教育的權利，社會給予全體社會成員平等自由享受當地公共資源的權利。黨的十七大報告會中也著重指出“教育是振興民族的基石，教育公平是實現社會公平的重要基礎”。而整個教育的基礎是義務教育，義務教育作為實現公平教育的基石，只有提高義務教育的公平性，才能提高國家整個教育的公平性。

1.城鄉體育教育的現狀

城鄉體育教育教學目標和任務雖然大致相同，但是城鄉之間經濟的差異的客觀存在導致城市與鄉鎮小學體育教育之間的差異越來越大。相比鄉鎮的體育教育，城市體育教育系統基本已經具備一套完善的教育系統。城市學校的體育教育的師資力量、器材資源和體育教學場地等等均已達到基本要求，甚至出現師資教學資源過剩的現象。

反觀鄉鎮的體育教學師資，鄉鎮經濟的低速發展制約鄉鎮體育教育的發展，使鄉鎮體育教育發展較為困難。同時，政府及地方對于體育教育重要性的忽視也是鄉鎮學校體育教學落后的原因。目前，鄉鎮學校體育教學中出現教學內容的乏味與過時、獲取的教育資源嚴重不足、師資力量較為薄弱和體育教學社會的嚴重短缺等等現狀。這些現象嚴重影響鄉鎮學校學生在身心方面的正常發展甚至阻礙了鄉鎮學校的發展。針對這些問題，國家應正確落實好大力推動鄉鎮學校學生的體育教育，這不僅僅與學生未來的身心發展有關，還關系到教育領域改革與探索。因此，探討積極推動鄉鎮體育教育發展、縮小城鄉體育教育之間的差異的方法至關重要。

2.均衡發展城鄉教育的途徑

2.1提高公民體育教育重要性的意識

相比鄉鎮學校，城市的學校教學體系的完善發展使得學校已經越來越重視體育教育，城市體育教育機構對學生參加體育教育的重要性的意識起步較早。例如，城市中針對體育教育開展一些課后的盈利性的教育機構如輪滑培訓機構、足球培訓機構、舞蹈培訓機構、乒乓球培訓機構等等，這些教育機構活動的開展大多在周末，有些活動在室內展開，有些活動更適合在室外展開。學生家長比較注重學生身心的培養意識，有計劃安排學生參加一些體育活動，主動為孩子購買感興趣的體育用品。這使得城市學生更加對體育活動產生持續不斷的熱情，城市學生自身鍛煉的意識從小學就得到重視，幫助學生形成一個良好的身心發展循環。因此，良好的體育教學幫助學生鍛煉自身強健的體魄，學生只有擁有強健的體魄才更加能全身心地投入學習其他知識，體育作為一個重要教學課程是所有教學的基礎。

提高鄉鎮公民體育教育重要性的意識極為關鍵。經濟相對落后的鄉鎮學校在學生教育中往往更容易忽視體育教育。許多鄉鎮學校在教學課程的安排上更為突出文化課程的重要性，學校和教師只注重學生的文化課程的學習甚至占用體育課程的時間。這種現狀阻礙學生的身心健康的發展，學生在身心受限制的學習會越來越產生對學習的厭倦，同時學生因為較長時間待在教室學習而很少參加戶外活動，使學生在學習上的精力不足，身體素質下降，反而導致學生學習成績下滑，并且形成惡性循環。學校和教師需具備體育教育是所有教育的基礎的意識，正確引導和宣傳體育教育的重要性和必要性，這讓學生以及鄉鎮人民意識到體育教育的重要性，鄉鎮中更多人意識到體育教育的重要性才能促進體育教育的發展和減少體育教育在鄉鎮學校的發展阻力，打破惡性循環，構建體育教育和文化教育相互促進的良性循環。

2.2促進體育師資力量的公平性

城鄉師資力量的均衡性間接反映教育的公平性。鄉鎮學校的體育教師自身受到的教育水平較低是阻礙鄉鎮體育教育事業發展的重要原因，大多數鄉鎮教師很少去城市參加考察活動，使鄉鎮教師的教育視野得不到開闊，鄉鎮學校的教育理念更為落后。鄉鎮落后的經濟是阻礙鄉鎮學校體育教育的客觀原因。鄉鎮經濟的落后使得鄉鎮消費水平較低，鄉鎮的工作環境相比城市的工作環境更為艱辛，體育教師的待遇是實現師資均衡的重要問題。這需要政府改善體育教育政策，對鄉鎮工作的教師給予更多的優惠政策來提高體育教師教育的積極性，如實施改善鄉鎮小學體育教師的生活環境，提高體育體育教師的工薪待遇，交換城市教師和鄉鎮教師的工作等。優惠政策的實施可以吸引更多的城市體育教師和師范類的體育大學畢業生投身到鄉鎮小學體育教育事業的建設，積極縮短城鄉體育教學的差距，提升鄉鎮學校教師和學生的整體素質，這對鄉鎮學校的體育教育發展具有重大意義。

2.3鄉鎮體育器材的投資建設

提高教育公平的基礎是資源公平，資源上分布的不公平導致教育分布的不公平。城市的體育器材資源已經十分充足，全民健身的意識也逐漸提高。相比之下的鄉鎮經常出現體育器材短缺、體育運動場地不足、學校體育硬件資源的不充足等問題，這些現象導致鄉鎮人民忽視體育鍛煉的重要性。城市學校每一年在體育器材方面會投入一定的資金保證體育器材的充足性，相比之下的鄉鎮學校很少甚至經過多年才會在體育器材上投入一定量的資金添加和更新體育設備，這使城鄉體育器材的差距越來越大。為解決此類現象，需政府積極地落實新政策，增加在鄉鎮學校體育器材的投入資金，使鄉鎮學校在體育器材方面逐步縮小與城市學校的差距，進而縮小鄉鎮與城市體育教育的差距，促進國家體育教學的全面發展。

結束語

城鄉之間體育教育的差距越來越大已是客觀存在的現實。體育教育是教育體制中的重要環節，起到基礎作用，小學體育教育重要性地位更為突出。積極尋找縮短城鄉體育教育差距的途徑，探索城鄉小學體育教育失衡的根本原因，對促進國家體育教育事業的全面發展具有重要意義。

【作者單位：庫爾勒市第四小學 新疆】