長江經濟帶區域結構與創新發展

劉志迎

長江經濟帶橫跨我國東中西三個地帶，由于各地區差異大，創新資源的分布和創新能力不同，這勢必影響區域創新驅動整體水平。目前，上海、江蘇和浙江屬于創新驅動階段（人均GDP10 000美元以上），貴州和云南屬于要素驅動階段（人均GDP5 000美元以下），其他六省市屬于效率驅動階段（人均GDP5 000～10 000美元）。在經濟快速增長的整體系統運行中，區域經濟結構、各區域研發強度和創新效率及區域整體經濟發展水平，均會影響創新產出。因此，我們借助指數分解法，從區域差異視角考察創新產出變化的驅動影響因素。研究表明：2000—2012年，長江經濟帶的創新產出呈增長態勢，其正向驅動因素為研發強度、創新效率、經濟發展水平，負向驅動因素為區域經濟結構，說明長江經濟帶區域經濟結構失衡在一定程度上抑制了其創新產出的增長。

改革開放以來，由于區位條件、開放政策、資金利用、工業結構等的不同導致我國區域間經濟發展不平衡。長江經濟帶各省市要抓住國家發展長江經濟帶的重大機遇，積極推動區域經濟發展和升級。作為長江經濟帶和長三角的龍頭，上海要積極調動和整合資源，促進本地企業和跨國公司向中西部地區的要素轉移和產業轉移，加強對整個長江經濟帶的帶動和示范作用；安徽、江西、湖北、湖南作為長江經濟帶中游主體，面臨著最大的發展機會，要抓住機遇趁勢崛起；重慶和四川要以成渝經濟區和城市群為主體和依托，加快發展速度；貴州和云南要借助長三角、長江中游、成渝等經濟區（圈）的產業、人才、資本等優勢，加大招商引資力度，推動經濟的轉型升級。發展長江經濟帶，要實現上中下游優勢互補，促進東中西部協調發展，多措并舉，協同共進；要打破條塊分割及行政區域的局限，破除地方保護主義，推進長江流域統一、開放、競爭、有序的市場體系深化發展；要強化區域間的分工協作，提高資源配置效率，充分利用不同區域的優勢，優化長江經濟帶的產業布局；要加快推進基礎設施的一體化，加強經濟帶的交通網絡建設，為推動區域間的發展聯動提供基礎性條件。

總之，要從“區劃經濟”向“區域經濟”轉變，實現“空間無障礙（基礎設施對接）”“制度無障礙（體制機制對接）”“理念無障礙（思想意識對接）”和“分類化考核（區域定位差異）”“鮮明化形象（城市定位差異）”“專業化分工（產業定位差異）”，將長江經濟帶作為一個統一體來看待，以協調發展為主旨，加強橫向經濟聯系，協調企業跨區域合作，加速中西部地區的經濟發展步伐，形成統一規劃、分工協作、優勢互補的協調發展局面。