淺談巨大城市對資源壓力與防控的幾點措施

馬鵬飛

摘 要：隨著我國城市經濟的飛速發展。人口、經濟與環境之間的矛盾日益突出。在實現社會可持續發展的戰略目標下，本文從城市水資源破壞入手，探討建立相應的生態補償機制，調整人類的經濟行為，以達到保護城市水生態的最終目的，實現社會、自然的協調發展。

關鍵詞：巨大城市；空氣；交通；水資源；問題與對策；

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01

自改革開放以來，我國已經進入城市發展的關鍵時期，但與此同時，由于對生態環境的忽視，城市空氣、交通、水資源遭到了嚴重破壞，出現了諸如霧霾、交通擁堵、水污染、湖泊面積迅速萎縮等問題。因此，破壞的生態補償機制對社會經濟健康快速的發展具有重要的意義。

一、空氣污染

隨著經濟增長和城市發展，汽車排放已經成為我國一些大城市空氣污染的主要來源。本文在分析城市街道流場和湍流場特征的基礎上，改進了丹麥開發的OSPM街道峽谷汽車污染擴散模式，并開發出城市交通路口汽車污染擴散模式，建立了適合我國車輛特征的汽車源排放模式，為準確模擬我國城市交通導致的空氣污染，從而進行有效的控制決策，提供了科學的方法手段。城市大氣污染后，由于污染物質的來源、性質、濃度和持續時間的不同，污染地區的氣象條件、地理環境等因素的差別，甚至人的年齡、健康狀況的不同，對人均會產生不同的危害。大氣污染對人體的影響，首先是感覺上不舒服，隨后生理上出現可逆性反應，再進一步就出現急性危害癥狀。

二、城市水資源的特點與存在問題

（一）水資源與城市發展。現代城市的主要特點是：人口高度集中，工礦業高度集中。由于工業的發展，城市人口迅速增長，城市水資源的需求量也急劇增大，供需矛盾日趨尖銳化。解放前大多數城市都以地表水作為主要供水水源，但目前地下水日益顯得重要，成為主要水源之一，特別是在干旱半干旱地區，更居首要地位。根據1980年的粗略統計，全國181個城市中，約有60多個城市以地下水作為主要供水水源，而華北27個城市總用水量7820萬立方米，地下水約占87%。過去南方城市主要利用地表水，但近20年，由于地表水污染日益嚴重，工業需水量迅速增長，地下水也逐漸成為城市供水的重要水源。由于城市數量、城市人口、城市規模和城市工業的迅猛發展，需水量急劇增長，城市水資源的供需矛盾也日益尖銳化，已成為眾所關注的普遍性問題。據水利部門統計，20世紀90年代初全國缺水城市己達一百多個，其中缺水比較嚴重的城市114個，平均缺水率近10%。

（二）城市水資源緊缺原因分析。造成城市供水緊張的原因很多，初步分析主要有：一、城市規劃與工業布局同水資源條件不相適應。二、水源地過度集中，分布不合理。例如，長期就近開采地下水，未能隨著城市發展和需水量的增長開辟新水源，而是就地繼續擴大開采量，造成過量開采。三、水污染造成水資源緊張，南方城市更為突出。南方河網發育，長期以來以開發利用地表水為主，四、水資源利用效率低，浪費嚴重。五、缺乏統一規劃與科學管理。例如，地下水的開采量得不到合理控制：地表水、地下水未能 統一調度，相互調劑；豐水年和枯水年未能充分發揮水資源的調蓄功能，以豐補歉；水污染未能及時控制與治理，大量污水未能進行凈化處理，實行污水資源化，等等。制定正確的有關水資源的方針政策和相應的法規，實行水資源的科學管理，全面規劃，合理調配，平衡供需，加強水資源的保護，建立節水型的社會生產體系，已是當務之急。

三、城市水資源的合理規劃

（一）城市水資源與工業合理布局。當前北方城市造成供水緊張的原因，除自然因素外，主要是對水資源的開發缺乏統一規劃和科學管理。城市規劃與工業布局未能充分考慮水資源條件，造成局部地區地下水超量開采，水源枯竭。任意打井、盲目開采的情況仍甚普遍。浪費現象十分嚴重，水質惡化與水質污染問題未能及時治理，進一步造成水資源的破壞。城市水資源供需矛盾的日益尖銳化，雖然存在許多復雜因素，但主要原因是工業用水的迅速增長。城市水資源的供需失調，主要是工業的增長與水資源不相適應造成的。中國是一個工業比較落后的發展中國家，為了實現社會主義現代化，今后工業發展的速度還要加快，對水資源的需求也將急劇增長。

（二）城市水資源與水源地的合理布局。要解決城市供水問題，必須在全面查明水資源的基礎上，從較大范圍內建立分散型的供水系統，避免水源地過度密集，同時凡在地表水可利用的地區，就應與地下水建立聯合開發系統。不少城市通過實際工作，都說明盡管局部出現過量開采，但在外圍地區仍可找到新水源地。在地域空間，根據水資源條件建立分散型的供水系統，或建立衛星城市，對工業布局進行合理調整，可有效減輕地區供水的壓力。烏魯木齊市原來主要依靠近郊區的紅雁池地下水水源地作為主要供水水源，隨著城市工業化的發展，20世紀80年代在米泉建立了化肥廠大型地下水供水水源地，近年來又分別在遠郊區的柴窩堡和西山建立新水源地，以滿足城市日益發展的需要。這是建立分散型供水系統的一個比較成功的實例。

四、大城市交通問題及對策

進入20世紀，汽車通過越來越多的公路使城市在大地蔓延，城市原貌發生很大變化，空間的擴充使越來越多的人口和車輛進入城市，由此帶來的交通問題也在各大城市變得越來越嚴重。在人們對大城市的憧憬中，大城市居民的時間成本不斷上升，幸福感不斷下降，交通擁堵是令每一個大城市非常頭疼的問題，如何解決交通擁堵，保證市民順暢出行引發了各方思考。針對這些問題，大城市將優先發展公共交通作為解決城市交通擁堵的根本措施，財政投入巨資，通過實施低票價、增加新車、優先路權等措施提高公共交通吸引力。這樣可以緩解交通給城市帶來的壓力。

隨著巨大城市的發展，人口的積聚，問題會越來越突出，空氣、交通、水資源問題顯得尤為嚴重，給大城市居住的居民帶來危害的同時增加了時間、生活成本。市政部門不得不針對以上問題進行思考并相應改善，為大城市居民作出相應的貢獻。

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