再談專利制度的兩面性

技術創新對社會經濟發展起著決定性的作用，從電氣時代到互聯網時代的進程驗證了每次人類文明的進步都是技術創新集中爆發的結果。而被公認為是引導和鼓勵創新最為有效手段的專利制度，自 17世紀在英國誕生以來，其天然具有的兩面性就屢招批駁。美國學者海勒就曾用比較形象的“反公地悲劇”來闡釋專利制度負面效應。

近些年來，隨著各國專利申請量與授權量的增長、新技術新模式的出現以及專利由“成本”到“資產”的觀念轉變，現有專利制度的負面效應逐漸顯現并不斷放大：大量“專利灌叢”、“濫訴”導致專利制度的運營成本上升、權利的法律確定性降低，并使得市場參與者的自由競爭受到了一定程度的限制。面對激烈的市場競爭和遍布的“專利灌叢”，被稱為創新主力軍的中小微企業不得不小心翼翼地從事新產品開發，以免侵犯他人的專利權；同時，復雜的專利授權和專利訴訟規則與程序常常使得他們望而卻步，致使許多新技術難以得到推廣應用。

很多時候，我國專利制度對于經濟轉型和企業創新發展產生了有悖于制度設計初衷的負面作用：持續升高的專利授權使用費，使得很多企業在飽受融資難、招工難、稅負重壓力的同時，進一步增加運營成本；一些不恰當的專利申請鼓勵政策導致了很多權利不穩定和技術含量超低的垃圾專利，給企業發展帶來了很多潛在陷阱與障礙；維權成本高、賠償額低進一步阻礙了企業創新的積極性和主動性。

技術發展需要創新，保護與鼓勵創新的制度也需要不斷的調整與創新。我國專利相關制度中存在的諸多問題已經被業界充分地認識，相關法律修改與制度調整已經拉開序幕，本期封面故事重點報道的專利法修改征求意見稿71條規定的“網絡平臺商的通知—移除義務”就是制度創新的開始。修改結果，我們滿懷期待！