論齊齊哈爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

王樂平 李莉 鄭巖

[摘 要]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為行動(dòng)綱領(lǐng)，涵蓋現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)管理，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，具有區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，齊齊哈爾全面落實(shí)綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從提升營(yíng)銷水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)農(nóng)村合作社與龍頭企業(yè)利益共同體建設(shè)，促進(jìn)合作社規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，推廣規(guī)范化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；從這三方面的探討，以期促進(jìn)齊齊哈爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)村合作社；農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）07 — 0105 — 02

齊齊哈爾地理生態(tài)環(huán)境獨(dú)特，地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原的腹地，黑土地有機(jī)質(zhì)和微量元素豐富，嫩江是齊齊哈爾的母親河，上游沒有大城市和高污染企業(yè)，水質(zhì)好，化肥和農(nóng)藥應(yīng)用量是全國(guó)水平的60%和30%。綠色食品原料基地富集，水、電、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素充足、廉價(jià)，使齊齊哈爾市成為生產(chǎn)綠色食品的理想之地。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全國(guó)領(lǐng)先，田間機(jī)械化程度達(dá)90%以上，合作社發(fā)展迅猛，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)形成玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、雜糧、乳業(yè)、肉業(yè)、蘇打水、白酒九個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與生態(tài)和諧并進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人類文明的延續(xù)是至關(guān)重要的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品食品安全和生態(tài)環(huán)境安全相統(tǒng)一，齊齊哈爾全面落實(shí)綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，本文從提升綠色、有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因食品營(yíng)銷水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)與拓展消費(fèi)群體；加強(qiáng)農(nóng)村合作社與龍頭企業(yè)利益共同體建設(shè)，促進(jìn)合作社規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，推廣規(guī)范化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從這三方面的探討，為齊齊哈爾綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有益指導(dǎo)。

一、提升營(yíng)銷水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

（一）加強(qiáng)省內(nèi)龍頭企業(yè)合作，凸顯綠色、有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

由于地理、自然生態(tài)環(huán)境的因素，齊齊哈爾的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式離不開黑龍江省這個(gè)大的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)化水平的提高，離不開省內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)與合作。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心因素，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。扮演著大糧倉(cāng)的生產(chǎn)者和大糧商的銷售者的雙重角色的北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司，是我國(guó)規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高的國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地和有機(jī)食品生產(chǎn)加工基地。

齊齊哈爾是黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆的主要產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)為甘南、訥河、克山、拜泉等縣（市），目前，市場(chǎng)上的大豆有轉(zhuǎn)基因大豆和非轉(zhuǎn)基因大豆，非轉(zhuǎn)基因食品是通過自然界的優(yōu)勝劣汰來選擇基因的變化，不存在轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體可能造成的潛在危害，長(zhǎng)期食用天然非轉(zhuǎn)基因食品安全可靠。非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢(shì)讓中國(guó)大豆在食品工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀閺?qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但是目前國(guó)內(nèi)大豆加工能力大部分市場(chǎng)份額已被跨國(guó)糧商壟斷控制，其覆蓋生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、碼頭到加工、零售等全產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)口大豆基本都是轉(zhuǎn)基因，價(jià)格比國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆低，市場(chǎng)沖擊下，黑龍江省內(nèi)油脂廠顯然競(jìng)爭(zhēng)不過沿海加工企業(yè)。

2014年，黑龍江省第一年開始實(shí)行大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策。實(shí)行大豆目標(biāo)價(jià)格的意義在于給農(nóng)民一個(gè)保底價(jià)，減少較便宜的進(jìn)口大豆對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆種植面積不斷減少的沖擊。從全民消費(fèi)意識(shí)上，我們提倡非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。加強(qiáng)非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的宣傳，培育非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品品牌。雖然，在家庭消費(fèi)者方面，我們傾向于非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。但是食品加工、餐飲行業(yè)、畜牧業(yè)等多行業(yè)，由于價(jià)格因素占主導(dǎo)，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品會(huì)充斥各個(gè)行業(yè)。這對(duì)我們的健康構(gòu)成潛在巨大威脅。我們僅僅種植出非轉(zhuǎn)基因大豆，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們的銷售，我們的市場(chǎng)控制能力跟不上，那只能是被壓縮的沒有生存的空間。農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到銷售，涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)都不是孤立的，而是一個(gè)系統(tǒng)的整體，哪個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，都會(huì)不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）維護(hù)與拓展消費(fèi)群體

加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，鼓勵(lì)食品企業(yè)在全國(guó)大中城市建立旗艦店、連鎖店，減少中間環(huán)節(jié)，提高市場(chǎng)份額。在辦好中國(guó)（齊齊哈爾）綠色食品博覽會(huì)的基礎(chǔ)上，每年組織綠色食品企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)，培育我市“綠色食品之都”品牌，拓寬市場(chǎng)空間。中國(guó)（齊齊哈爾）綠色食品博覽會(huì)，可探索與友好城市，互辦展會(huì)，通過展會(huì)，售后回訪，以期建立穩(wěn)定消費(fèi)群體。在國(guó)內(nèi)大中城市，大型企業(yè)及事業(yè)單位，積極尋求合作，建立穩(wěn)定合作關(guān)系。

除實(shí)體店的銷售，拓展互聯(lián)網(wǎng)線上電子營(yíng)銷平臺(tái)的建設(shè)，2015年3月29日上午，富裕縣京東服務(wù)中心正式啟動(dòng)，該服務(wù)中心也成為我省首家“京東縣級(jí)服務(wù)中心”。我市綠色食品企業(yè)在京城商城開通了“齊齊哈爾綠色有機(jī)食品館”，將我市豐富的綠色食品和特色產(chǎn)品資源推廣到全國(guó)。目前，黑龍江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，形成黑龍江省黑土地綠色有機(jī)食品營(yíng)銷平臺(tái)，建議應(yīng)完善平臺(tái)的營(yíng)銷功能，建議尋找淘寶、京東大電商合作運(yùn)營(yíng)，整體展銷黑龍江綠色有機(jī)特色產(chǎn)品，將省內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社信息整合，避免企業(yè)單打獨(dú)斗，形成合力，創(chuàng)立在國(guó)內(nèi)有特色的綠色有機(jī)食品生產(chǎn)基地強(qiáng)省，形成以省為大龍頭的特色營(yíng)銷。

二、加強(qiáng)合作社與龍頭企業(yè)利益共同體建設(shè)，促進(jìn)合作社規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

德國(guó)是世界合作社的發(fā)祥地，德國(guó)對(duì)人類農(nóng)業(yè)的一大貢獻(xiàn)是把合作社發(fā)展成為功能齊全的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。農(nóng)村合作社反映了農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)政府政策的制定具有強(qiáng)大、持久的影響力，農(nóng)民的根本利益得到保障。

農(nóng)村專業(yè)合作社包含了生產(chǎn)、營(yíng)銷多方面過程。保證質(zhì)量的規(guī)范化生產(chǎn)過程，和保證暢通的銷售渠道的營(yíng)建，這兩方面缺一不可。雙匯瘦肉精事件，三鹿奶粉三聚氰胺事件，都反映了一榮俱榮，一損俱損的行業(yè)生存之道。依托知名企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)形成利益共同體，建立互利共贏的利益共同體關(guān)系，共同建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)牧業(yè)基地。

飛鶴工業(yè)園區(qū)及牧場(chǎng)位于北緯47°的齊齊哈爾克東縣境內(nèi)。克東縣借助獨(dú)特的地緣條件和區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力發(fā)展以奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為主要經(jīng)營(yíng)模式的奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。飛鶴乳業(yè)構(gòu)筑“企業(yè)+合作社+奶戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。規(guī)范飼養(yǎng)、集中機(jī)械榨乳、快速冷鏈運(yùn)輸?shù)墓芾砟Ｊ綇脑搭^上保證了奶源的安全，優(yōu)質(zhì)的奶源為飛鶴乳業(yè)消費(fèi)者提供放心、安全的奶粉產(chǎn)品提供了可靠的保障。

齊齊哈爾飛鶴大豆食品科技有限公司與克東縣寶泉鎮(zhèn)德勝村大豆專業(yè)合作社簽訂種植合同，大豆專業(yè)合作社在整地、購(gòu)種、購(gòu)肥、播種、管理、收獲、銷售七方面實(shí)行統(tǒng)一，全程大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使大豆產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。

龍江縣是黑龍江省畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣，現(xiàn)有臺(tái)灣（龍江）元盛食品有限公司、伊龍清真食品有限公司等大型肉牛屠宰加工企業(yè)，優(yōu)質(zhì)牛肉、羊肉供應(yīng)充足。龍江縣也成為了長(zhǎng)春皓月、河北福成和內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)集團(tuán)主要牛源采購(gòu)基地。齊齊哈爾金鑼肉制品有限公司擁有生豬、肉雞二條屠宰生產(chǎn)線，在龍頭企業(yè)金鑼的帶動(dòng)下，齊齊哈爾市內(nèi)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞合作社將有更好的發(fā)展前景。

目前，齊齊哈爾市有207個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，在機(jī)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、合作社盈余分配等方面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)機(jī)合作社通過自主經(jīng)營(yíng)、代耕、代服、委托經(jīng)營(yíng)，盈余收入和服務(wù)能力都在明顯提高。2015年，黑龍江省將推動(dòng)實(shí)施秸稈利用還田工程，以解決秸稈焚燒污染環(huán)境、秸稈殘留阻礙春播生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。推廣以保護(hù)性耕作技術(shù)為主的秸稈還田耕作模式，促進(jìn)土壤地力改善。重點(diǎn)在玉米主產(chǎn)區(qū)推廣秸稈收集打捆打包等機(jī)械化技術(shù)，推進(jìn)秸稈造紙、發(fā)電、秸稈根茬粉碎還田、秸稈深翻還田等秸稈處理方式。

由外方中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)保創(chuàng)新公司和中方山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司共同投資建設(shè)的黑龍江省佳木斯市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范項(xiàng)目佳木斯秸稈綜合利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2015年10月底正式投產(chǎn)。泉林紙業(yè)以小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈為原料，生產(chǎn)本色漿、本色漿制品、制造黃腐酸肥料，為保障企業(yè)的原料供應(yīng)，泉林紙業(yè)通過秸稈專業(yè)合作社、推廣麥草自動(dòng)打捆機(jī)、肥料換秸稈或給予農(nóng)民收購(gòu)補(bǔ)貼等方式，建立了秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省農(nóng)作物秸稈資源豐富，預(yù)計(jì)在省內(nèi)各市縣將出現(xiàn)新興的秸稈專業(yè)合作社。

三、推進(jìn)基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，推廣規(guī)范化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

2012年，中共中央、國(guó)務(wù)院提出規(guī)范全國(guó)基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（農(nóng)技協(xié)）的組織建設(shè)和管理，圍繞農(nóng)民群眾需求，提升基層農(nóng)技協(xié)服務(wù)水平，增強(qiáng)其在科普宣傳、科技推廣、人才培訓(xùn)、服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的能力，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)技協(xié)通過業(yè)務(wù)主管部門或其他方式，建立與大專院校、科研院所的聯(lián)系，為會(huì)員開通農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢的專家渠道。開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和科學(xué)文明生活等方面的教育培訓(xùn)。通過參與農(nóng)超對(duì)接、訂單農(nóng)業(yè)等方式引導(dǎo)會(huì)員進(jìn)入市場(chǎng)，幫助會(huì)員實(shí)現(xiàn)銷售渠道穩(wěn)定暢通。

美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要是由州立大學(xué)的農(nóng)學(xué)院承擔(dān)。大學(xué)教授有三分之一的時(shí)間從事推廣工作。大學(xué)與地方郡政府聯(lián)合組建農(nóng)技推廣中心，負(fù)責(zé)本區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。人員由大學(xué)教授和地方招聘的科技人員組成，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府、州政府和地方郡政府分別承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)與職責(zé)的清晰界定，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)的應(yīng)用和發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、集約化、專業(yè)化程度較低。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，2014年，省內(nèi)農(nóng)業(yè)研究院所及相關(guān)高校成立黑龍江省農(nóng)業(yè)院校科技推廣服務(wù)聯(lián)盟，從培養(yǎng)人才、技術(shù)支持、合作共建等面入手，為三農(nóng)工作提供智力支持。在科技特派員項(xiàng)目方面，資金上給予聯(lián)盟單位大力支持。推進(jìn)隊(duì)伍組建，加大新型農(nóng)民培訓(xùn)，分區(qū)域、分領(lǐng)域地有計(jì)劃的開展科技培訓(xùn)。科技特派員農(nóng)忙時(shí)節(jié)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開展科技服務(wù)工作，指導(dǎo)生產(chǎn)。其中黑龍江省農(nóng)科院齊齊哈爾分院。以論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家為理念，與齊齊哈爾市及所屬七區(qū)八縣開展科技合作共建。克山縣和訥河市是聞名全國(guó)的“中國(guó)馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”和“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”， 黑龍江省農(nóng)科院克山分院設(shè)有國(guó)家馬鈴薯改良中心和亞洲最大的馬鈴薯種子資源庫(kù)，齊齊哈爾是全國(guó)重要的雜糧產(chǎn)區(qū)，設(shè)有國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系雜糧綜合試驗(yàn)站，這都為齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

農(nóng)村合作社的發(fā)展，一頭連著農(nóng)產(chǎn)品原料基地生產(chǎn)，一頭連著龍頭企業(yè)的加工銷售。合作社的可持續(xù)發(fā)展離不開基地生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)科技的科學(xué)指導(dǎo)，基層農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，將推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全的控制，將由消費(fèi)終端的標(biāo)準(zhǔn)控制向生產(chǎn)過程的規(guī)范化控制進(jìn)行轉(zhuǎn)化。規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)將逐步推廣應(yīng)用。從種子來源，到種植環(huán)境，用水、用肥、用藥，都有相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)規(guī)程。農(nóng)技協(xié)指導(dǎo)會(huì)員從事規(guī)范化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，從根本上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

齊齊哈爾扎實(shí)推進(jìn)綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，已經(jīng)建立市、縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心9個(gè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)利益共同體建設(shè)，加強(qiáng)基層農(nóng)技協(xié)服務(wù)功能建設(shè)，推廣生產(chǎn)過程的規(guī)范化，提升營(yíng)銷策略多方面保障綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

〔責(zé)任編輯：史煥翔〕