清正廉潔：黨員干部從政道德之本

秦彪生

黨的十八大以來，黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣開展反腐敗斗爭，同時反復(fù)強調(diào)對黨員干部理想信念和道德品質(zhì)的要求。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上曾提出好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。其中，清正廉潔是黨員干部從政為官最基本的道德要求和道德品質(zhì)。干部清正廉潔不僅關(guān)乎個人的政治品質(zhì)和道德形象，而且關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和生死存亡，也直接影響到廉潔政治的實現(xiàn)。在新形勢下，黨員干部要認(rèn)識到清正廉潔的重要性，切實做到敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力、清正廉潔，堅守從政道德之本。

清正廉潔是馬克思主義

政黨的道德品質(zhì)

清正廉潔，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，也是中國共產(chǎn)黨的鮮明旗幟。切實做到清正廉潔，既是黨員干部的政治責(zé)任，也是對黨員干部應(yīng)有的道德要求。

1.清正廉潔是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。一個先進的政黨能否得到人民群眾的擁護和支持，能否得到人民群眾的信任和尊重，在很大程度上取決于這個政黨的黨員干部能否清正廉潔。自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨始終重視干部的清正廉潔問題，并形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在環(huán)境惡劣、條件艱苦的革命時期，廣大黨員干部身先士卒、以身作則，廉潔奉公、勤儉節(jié)約，自覺履行黨的宗旨，贏得了發(fā)展黨的事業(yè)的群眾基礎(chǔ)。新中國成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務(wù)必”成為廣大黨員干部強大的思想武器。進入改革開放時期以后，鄧小平同志反復(fù)告誡全黨要重視反腐倡廉，并指出，“我們要反腐、搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一個月兩個月，整個改革開放過程都要反對腐敗。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，用實際行動表明反腐敗決心。習(xí)近平同志指出，“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國”。只有“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”。可見，清正廉潔伴隨著黨的發(fā)展歷程，已經(jīng)成為黨的優(yōu)秀歷史經(jīng)驗和寶貴財富。

2.清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色。清正廉潔的政治本色在于廉潔奉公、勤政愛民、公平公正、一身正氣。這是共產(chǎn)黨人在工作和生活中反映出來的政治覺悟、道德品質(zhì)和工作作風(fēng)。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨始終將清正廉潔作為共產(chǎn)黨人的道德追求，作為衡量共產(chǎn)黨人政治覺悟、道德品質(zhì)和工作作風(fēng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。作為黨的干部，清正廉潔應(yīng)體現(xiàn)在立黨為公、執(zhí)政為民和公仆情懷、奉獻精神上。在黨的歷史上，無數(shù)共產(chǎn)黨人投入到中華民族偉大事業(yè)之中，在血與火的史冊上寫下了共產(chǎn)黨人忠于黨、忠于人民的美德，從一代又一代共產(chǎn)黨人的身上映現(xiàn)出清正廉潔的優(yōu)秀品質(zhì)。正是他們堅守清正廉潔，感染群眾，凝聚力量，才能帶領(lǐng)人民群眾從一個勝利走向又一個勝利。新時期新征程，中國夢更需要共產(chǎn)黨人保持清正廉潔的政治本色。

3.清正廉潔是保持黨的純潔性的時代要求。習(xí)近平總書記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”。清正廉潔是一種時代精神，一種政治價值觀，具有“正能量”，為黨員干部提供了強大的思想武器。新時期，保持黨的純潔性要靠廣大黨員干部樹典型作表率。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，改革進入深水區(qū)。經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化趨勢日益明顯。黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”，黨落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫、更為艱巨。對于黨員干部而言，在復(fù)雜的社會形勢下，如何抵御金錢、權(quán)力、美色等誘惑是個嚴(yán)峻的考驗，尤其是年輕黨員干部，他們沒有經(jīng)歷過革命年代，容易脫離群眾，沾染官僚之風(fēng)。因此，應(yīng)對新形勢下的新問題與新挑戰(zhàn)，保持黨的純潔性，必須強化黨員干部的清正廉潔之德，筑牢其拒腐防變的思想道德防線。

清正廉潔是黨員干部

從政的道德底線

黨員干部能否清正廉潔，關(guān)鍵在于他們在道義責(zé)任與經(jīng)濟利益、公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域、公共利益與個人私欲之間能否作出正確的判斷和選擇。正如習(xí)近平總書記所說，“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權(quán)的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。”

1.清正廉潔是黨員干部對實利經(jīng)濟的揚棄，是道義責(zé)任與經(jīng)濟利益之間的合理抉擇。黨員干部要在理性化追求的前提下，以“政治人”的角色去追求合理權(quán)益，實現(xiàn)自我價值，在個人與社會、國家、民族之間找到平衡點，主動承擔(dān)起黨和國家賦予的社會責(zé)任和政治任務(wù)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟和改革開放的發(fā)展，中國社會呈現(xiàn)出多元化趨勢。多元化即經(jīng)濟利益主體多元化。但多元社會不是雜亂無章毫無秩序的，而是要達(dá)到“有限規(guī)定的無限樣式”，因為正如高兆明所言，“排他性多元是以多元面貌出現(xiàn)的雜多。一切均處于偶爾性的支配之下，漂泊孤立，因而是形式的多元而不是真實的多元。真實的多元以自由為其內(nèi)在固定，在非排他性的獨立自主的活動中，整個社會表現(xiàn)出一種生動有序性。真實多元即為合理多元。在合理多元的社會中，每一種存在都有其存在的理由，每一種存在都將其他存在真誠地視作與自己一樣擁有平等的自由權(quán)力的存在，因而都承認(rèn)、尊重乃至維護其他存在的正當(dāng)權(quán)力。”因此，追求所謂的自我自由決不能以犧牲他人自由為代價。任何與他人形成對立的行為都是不合理的，不符合社會發(fā)展規(guī)律的。但是，不同利益主體受不同價值觀念的影響往往會陷入困境，引發(fā)利益沖突。黨員干部由于手中握有社會稀缺資源即公共權(quán)力，如果沒有正確的價值觀，就有可能在道義責(zé)任與經(jīng)濟利益之間作出錯誤抉擇。正如馬克斯·韋伯所說，“當(dāng)竭盡天職已不再與精神的和文化的最高價值發(fā)生直接聯(lián)系的時候，或者，從另一方面說，當(dāng)天職觀念已轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟沖動，從而也就不再感受到了的時候，一般地講，個人也就根本不會再試圖找什么理由為之辯護了。”

2.清正廉潔是黨員干部對私人領(lǐng)域絕對化的揚棄，是公共權(quán)利與私人權(quán)利之間的合理抉擇。黨員干部應(yīng)謹(jǐn)慎用權(quán)，既要防止利用手中裁量權(quán)有意或無意地干涉?zhèn)€人活動空間，又要避免以公共權(quán)利為借口為個人謀私利。

私人權(quán)利從公共權(quán)利中分化出來，意味著個人自由權(quán)利的確立，意味著個人獨立人格的實現(xiàn)，而國家權(quán)力的合法性在于維護個人的正當(dāng)合法權(quán)利，否則它就會失去存在的意義。正如哈耶克所說，國家權(quán)力必須是以維護社會安全與秩序、保障個人的正當(dāng)合法權(quán)利為職責(zé)，任何個人權(quán)利的侵犯都不能得到合理性說明。但在現(xiàn)實生活中，公共權(quán)利與私人權(quán)利之間往往存在兩種極端情況：一是公共權(quán)利對私人權(quán)利的越位。在相當(dāng)一段時期內(nèi)，我們在強調(diào)公共權(quán)利的同時忽略了私人權(quán)利，甚至強調(diào)無條件犧牲私人權(quán)利來成全公共權(quán)利。二是私人權(quán)利對公共權(quán)利的越位。個人在追求利益的過程中，往往會為了維護個人權(quán)益而侵犯公共權(quán)利。公共權(quán)利與私人權(quán)利要和諧促進，共存共榮，國家權(quán)力理應(yīng)發(fā)揮作用。換句話說，要避免這兩種情況的發(fā)生，黨員干部要明確權(quán)力邊界，堅持法無授權(quán)不可為，在權(quán)力范圍內(nèi)行使職權(quán)，依法執(zhí)政。

3.清正廉潔是黨員干部對不正當(dāng)個人欲望的揚棄，是公共利益與個人私欲之間的合理抉擇。黨員干部要做到清正廉潔，必須堅定自己的政治信仰，自覺節(jié)制不合理的欲望，以理性態(tài)度進行自我約束，廉潔奉公，秉公盡職。

腐敗是濫用公共權(quán)力的結(jié)果，在濫用公共權(quán)力的背后卻是權(quán)力者意志墮落的表現(xiàn)。從善惡的角度來看，腐敗的過程是從欲望自發(fā)到意志墮落的過程，是個人私欲吞噬公共利益的過程，最終由善轉(zhuǎn)變?yōu)閻骸．?dāng)然，欲望是人作為單個人的一種真實存在物。每個社會中的人都會擁有各自的欲望。但關(guān)鍵在于欲望是否適度，是否合理。對于節(jié)制者來說，“欲望的部分應(yīng)該是與理性相一致”的，是按照理性生活，以應(yīng)該的方式，是在應(yīng)該的時間做出理性的安排。但放縱者出于對欲望的追求，為了滿足其不斷膨脹的快樂需求，就會增強欲望的本能，從而與理性生活背道而馳。放縱者把滿足等同于快樂，而實質(zhì)上過于放縱并不能帶來心理上的滿足感，最終只能淪落為痛苦。伊壁鳩魯也曾說：“有些欲望是自然的和必要的，有些欲望是自然的而不必要的，又有些欲望是非自然而非必要的”。人們那種虛妄的權(quán)力欲、貪財欲等都是非自然且非必要的欲望，而腐敗者恰恰沉迷在對這種欲望的無限追求之中，因而，陷入私欲無法自拔，失去理想信念，以權(quán)謀私。

黨員干部要永葆

清正廉潔本色

習(xí)近平總書記指出，“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”黨員干部要永葆清正廉潔本色，就要視清正廉潔為道德追求，按照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，注重黨性修養(yǎng)，慎用手中權(quán)力，從思想上增強拒腐防變意識，從實踐上提高道德踐行能力。

1.加強學(xué)習(xí)，注重黨性修養(yǎng)。思想是行動的先導(dǎo)。黨員干部要在思想上下功夫，加強黨性修養(yǎng)，注重理論學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型人才。當(dāng)前，有的黨員干部思想迷茫、遇事時意志不堅定，官僚腐敗，很大程度上原因在于其理論水平不高，理論認(rèn)識不深刻，缺乏運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，政治意識淡薄，政治責(zé)任和歷史使命感不強。學(xué)習(xí)是進步的階梯，知識是與時俱進的不竭動力。黨員干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會社會主義核心價值觀，培養(yǎng)強烈的求知欲望和濃厚的學(xué)習(xí)興趣，通過學(xué)習(xí)、實踐和思考，不斷升華思想境界，以淡泊名利，防止信仰危機。

2.勤政為民，密切聯(lián)系群眾。“空談?wù)`國、實干興邦”。干部清正廉潔不是空喊的口號，而是要實實在在地為人民服務(wù)。當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些黨員干部“四風(fēng)”問題突出;貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實效;脫離群眾，脫離實際，不負(fù)責(zé)任。這些都與清正廉潔的政治品質(zhì)和道德要求相違背。廣大黨員干部要堅持群眾觀點，走群眾路線，勤政為民，密切聯(lián)系群眾。一是要有群眾意識，擺正自己與人民群眾的關(guān)系，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法，時刻省察，防止滑入脫離人民群眾的深淵。二是在工作上要有公仆意識，樹立“群眾利益無小事”的觀念，勤政為民，始終把人民的根本利益放在首位，埋頭苦干，腳踏實地，以優(yōu)異的成績讓人民群眾滿意。

3.把控欲望，慎用手中權(quán)力。孟德斯鳩曾說：“一切有權(quán)力的人都愛濫用權(quán)力，直到有限制的地方為止。”其實，反腐敗除了要“把權(quán)力關(guān)進籠子”，還要提高黨員干部把控欲望的能力。對于黨員干部而言，清正廉潔意味著把控欲望，敬畏權(quán)力，慎用權(quán)力。當(dāng)然，黨員干部把控欲望，并不等同于封建社會“存天理、滅人欲”的寡欲、清欲之說，也不等同于西方社會所主張的自由解放式個人自由主義、追求回歸個性之理，而是適度原則下的合理生活，要耐得住寂寞、守得住清貧。在現(xiàn)實生活中，黨員干部要重人格、重品行，模范遵紀(jì)守法、忠于職守，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，繼承并弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實，艱苦奮斗。同時，還應(yīng)有高尚的道德情操和高雅的生活情趣，注重對精神生活的追求，提高文化藝術(shù)修養(yǎng)，遠(yuǎn)離庸俗生活方式，守住精神家園。

4.身體力行，投入道德實踐。良好的政治品格和道德素養(yǎng)最終要外化為道德實踐，黨員干部堅守清正廉潔本色也是如此。正如劉少奇同志所說：“要在革命的實踐中修養(yǎng)和鍛煉，而這種修養(yǎng)和鍛煉的唯一目的又是為了人民，為了革命的實踐。”社會是最好的課堂，實踐是最好的老師。在實踐中，黨員干部要勇于開拓，與時俱進，大膽創(chuàng)新，敢于和善于把黨的路線方針政策同具體實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作;要按照實事求是的要求，做到真誠坦蕩，表里如一，不唯書、不唯上，深入實際，調(diào)查研究，傾聽群眾的意見，了解群眾的疾苦，切實幫助人民群眾解決實際問題;要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，把精力放在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上，做到為民、務(wù)實、清廉。只有在平凡中成就偉大，在積累中實現(xiàn)升華，在清正廉潔中保持純潔性，才能成為合格的共產(chǎn)黨人，成為人民群眾的好干部。

注：本文系國家社科基金青年項目（編號：12CZX069）的階段性成果。

作者單位：北京體育大學(xué)

責(zé)任編輯：雙艷珍