城鄉(xiāng)一體化視域下農(nóng)村小學(xué)全科型教師培訓(xùn)策略研究

寇瓊潔

全科型教師是農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的實(shí)際需要，是當(dāng)前亟待解決的教育問題。

目前，農(nóng)村貧困地區(qū)小學(xué)師資緊缺，優(yōu)秀教師多流向城市，留下來的教師承擔(dān)著某個(gè)班級較多的科目教學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村小學(xué)教師只任課1門的只占22.54%，近八成的小學(xué)教師承擔(dān)著兩門或兩門以上的教學(xué)科目。①隨著計(jì)劃生育政策以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響，農(nóng)村小學(xué)適齡兒童數(shù)量呈減少的趨勢，由2001年的8605萬減少到2010年的5350萬。②生源的減少，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)出現(xiàn)小班化的傾向，“包班制”教學(xué)成為普遍現(xiàn)象。“包班制”教學(xué)對農(nóng)村教師的綜合素質(zhì)和能力水平提出了新的要求，不僅精通數(shù)學(xué)和語文，還要會教體、音、美、英語、計(jì)算機(jī)等。

農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況對全科型教師提出需求。全科型小學(xué)教師是指掌握教育教學(xué)基本知識和技能、學(xué)科知識和能力結(jié)構(gòu)合理，能承擔(dān)國家規(guī)定的小學(xué)階段各門課程的教學(xué)工作、從事小學(xué)教育教學(xué)研究與管理的教師。全科型小學(xué)教師具有：“知識博、基礎(chǔ)實(shí)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、適應(yīng)廣”等特點(diǎn)。③加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)全科型教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作是農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的實(shí)際需要，也是當(dāng)前亟待解決的教育問題。

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

目前，在河南省各地紛紛開展了全科型教師的培養(yǎng)工作，洛陽師院較早開展了全科教師培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)與研究，進(jìn)行教師教育人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，啟動(dòng)了教師教育改革實(shí)驗(yàn)——“名師實(shí)驗(yàn)班”項(xiàng)目。2013年12月17日河南省教育廳網(wǎng)站報(bào)道，刁玉華副廳長對南陽師院在小學(xué)全科教師培養(yǎng)方面的工作進(jìn)行了肯定和鼓勵(lì)。

湖北省在2013年暑假專門針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）舉辦“全科教師”培訓(xùn)，進(jìn)行了以體育、音樂、美術(shù)課程為主的“全科教師”培訓(xùn)。以音體美3科為突破口，依托教材，聘請各學(xué)科一線優(yōu)秀骨干教師當(dāng)培訓(xùn)專家，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)23700人次。④

在2013年“城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐”國際學(xué)術(shù)研討會上，學(xué)者孫穎提出，全科型小學(xué)教師培訓(xùn)的策略：課程設(shè)置的系統(tǒng)性、實(shí)踐和能力的培訓(xùn)等一系列實(shí)踐方式都是全科型培訓(xùn)可以借鑒與使用的方法。⑤2014年5月學(xué)者徐莉莉在《教師發(fā)展論壇》上發(fā)表《農(nóng)村新教師城鄉(xiāng)一體化培養(yǎng)模式的構(gòu)建》一文，對城鄉(xiāng)一體化背景下新教師培訓(xùn)模式進(jìn)行研究和探討。⑥

以上學(xué)者們都從城鄉(xiāng)一體化的角度提出農(nóng)村教師培訓(xùn)問題，并提出了有價(jià)值的建議。目前，農(nóng)村小學(xué)全科型教師培訓(xùn)在實(shí)踐中存在很多問題和困難，比如怎樣建立城鄉(xiāng)教師一體化機(jī)制？如何利用城市較好的師資條件和辦公條件，組織農(nóng)村教師和城市教師交流合作、資源共享？如何建立長期有效的培訓(xùn)策略？這些問題還需要教育理論者進(jìn)行深入研究和探索。

二、農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)中存在的主要問題

1. 農(nóng)村小學(xué)教師工作壓力大，開展自主學(xué)習(xí)和研究的時(shí)間較少。由于農(nóng)村小學(xué)師資力量緊缺，很多地方出現(xiàn)“包班制”的情況，教師一人承擔(dān)了一個(gè)班所有科目的教學(xué)工作。教師工作任務(wù)重，加班的情況經(jīng)常發(fā)生。在這種情況下，教師就沒有空閑時(shí)間進(jìn)行讀書和學(xué)習(xí)，更談不上專業(yè)發(fā)展。很多農(nóng)村教師在參加過培訓(xùn)之后就停止了學(xué)習(xí)，忙于日常的工作，培訓(xùn)效果流于形式。

2. 農(nóng)村小學(xué)地處偏僻，信息閉塞，對教師開展繼續(xù)教育產(chǎn)生不利影響。農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施較為落后，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)沒有普及。教師們很少上網(wǎng)，對日新月異的科技發(fā)展一無所知，在專業(yè)方面日漸落后。再加上教學(xué)設(shè)施短缺，很多農(nóng)村小學(xué)缺少體育課、美術(shù)課、音樂課等課程需要的教學(xué)用具，教師無法開展相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和教學(xué)。

3. 農(nóng)村小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較低，職業(yè)倦怠嚴(yán)重。農(nóng)村小學(xué)教師的福利、工資相比城市都比較低，大部分教師都是初級或者中級職稱，晉升高級職稱特別困難。因此，農(nóng)村小學(xué)教師職業(yè)幸福感較低，職業(yè)倦怠嚴(yán)重，繼續(xù)教育動(dòng)機(jī)較低。

三、城鄉(xiāng)一體化視域下農(nóng)村小學(xué)全科型教師培訓(xùn)策略研究

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強(qiáng)調(diào)“要加快縮小城鄉(xiāng)差距，建立城鄉(xiāng)一體化教育機(jī)制”。城鄉(xiāng)一體化是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同發(fā)展的戰(zhàn)略上，把城市、農(nóng)村視為一個(gè)整體，統(tǒng)一布局和規(guī)劃，力求加強(qiáng)城鄉(xiāng)資源共享，使城鄉(xiāng)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面有機(jī)結(jié)合，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、相互依存、互補(bǔ)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系。⑦在城鄉(xiāng)一體化背景下，城鄉(xiāng)教師之間增進(jìn)相互合作、相互交流，各項(xiàng)待遇也將更加一體化，農(nóng)村地區(qū)教師的培訓(xùn)也得以較好的實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村教師全科型培訓(xùn)策略包括以下三個(gè)方面：教育理論培訓(xùn)、教育實(shí)踐技能培訓(xùn)和農(nóng)村教師行動(dòng)研究。教育理論培訓(xùn)以理論學(xué)習(xí)為主，強(qiáng)調(diào)知識的針對性。教育實(shí)踐技能培訓(xùn)以實(shí)地聽課、評課為主，強(qiáng)調(diào)對農(nóng)村教師在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行指導(dǎo)。行動(dòng)研究以農(nóng)村教師主動(dòng)學(xué)習(xí)為主，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村教師教育科研能力的培養(yǎng)。

1. 利用假期增加農(nóng)村教師教育理論培訓(xùn)次數(shù)，提高其專業(yè)理論和專業(yè)能力水平。理論培訓(xùn)中課程設(shè)置應(yīng)突出針對性，加強(qiáng)體育、音樂、美術(shù)、英語、計(jì)算機(jī)等科目的培訓(xùn)。在培訓(xùn)中應(yīng)按照文科和理科進(jìn)行分類，文科教師重點(diǎn)加強(qiáng)語文、政治、歷史、美術(shù)、音樂等科目基礎(chǔ)知識的教學(xué)問題，理科教師重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、幾何等科目基礎(chǔ)知識的教學(xué)。英語、計(jì)算機(jī)和體育是基礎(chǔ)科目，要求所有教師都應(yīng)不斷加深學(xué)習(xí)，努力提高自身水平，滿足農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)需要。

2014年10月31日網(wǎng)易新聞報(bào)道，保靖縣開展了為期4天的農(nóng)村小學(xué)全科型教師培訓(xùn)，共有47名教師參加，學(xué)習(xí)了《師德教育》《音樂學(xué)科基礎(chǔ)知識與教學(xué)設(shè)計(jì)》《美術(shù)學(xué)科基礎(chǔ)知識與教學(xué)設(shè)計(jì)》《綜合實(shí)踐基礎(chǔ)知識與教學(xué)設(shè)計(jì)》等與小學(xué)全科型教師專業(yè)解讀相關(guān)的課程內(nèi)容，完成了相關(guān)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。此次培訓(xùn)收到了良好的效果，當(dāng)?shù)亟逃I(lǐng)導(dǎo)表示以后還會加大此類培訓(xùn)的力度。

2. 建立城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶制度，由城市優(yōu)秀教師對農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行聽課、評課。城鄉(xiāng)學(xué)校間建立結(jié)對幫扶制度，高校教師、城市小學(xué)教師定期下鄉(xiāng)對農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行聽課、評課和指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)村教師進(jìn)行反思和學(xué)習(xí)。在城鄉(xiāng)教師合作的基礎(chǔ)上，制定完善的培訓(xùn)方案，按照“評課—互動(dòng)與交流—反思與學(xué)習(xí)”的程序，引導(dǎo)農(nóng)村教師對自身教學(xué)情況進(jìn)行反思，對教學(xué)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，提高自己的教學(xué)水平。同時(shí)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師間交流與溝通，建立和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)水平進(jìn)一步提高。

3. 建立城鄉(xiāng)一體化教育資源共享機(jī)制，普及教育技術(shù)知識。政府在資金和政策方面應(yīng)支持農(nóng)村小學(xué)發(fā)展，加大對農(nóng)村在教育資源方面的投入。通過城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶制度，建立城鄉(xiāng)一體化教育資源共享機(jī)制，通過網(wǎng)盤、手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)等媒體實(shí)現(xiàn)教育視頻、課件、音頻、電子教材等資源的共享和利用。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)開展一些教育技術(shù)方面的培訓(xùn)工作，普及計(jì)算機(jī)、課件制作、教學(xué)軟件的應(yīng)用等知識，提高計(jì)算機(jī)的使用效率，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師的教學(xué)能力。

4. 建立農(nóng)村教師行動(dòng)研究制度，加強(qiáng)農(nóng)村教師同高校教師、城市教師的合作，引導(dǎo)農(nóng)村教師對教學(xué)實(shí)踐中的問題進(jìn)行主動(dòng)探究。農(nóng)村小學(xué)教師開展行動(dòng)研究應(yīng)遵循“問題確定-行動(dòng)方案制定—計(jì)劃實(shí)施-行動(dòng)反思-理論升華”的步驟。研究開始階段，由農(nóng)村教師自主選題，自己制定研究方案，主動(dòng)與高校專家、城市教師交流與合作，即時(shí)反饋課題進(jìn)展情況，調(diào)整課程方案，對課題進(jìn)行反思和理論研究。在行動(dòng)研究中，農(nóng)村教師掌握研究的主動(dòng)權(quán)，研究內(nèi)容具有針對性和實(shí)踐性，研究方式體現(xiàn)個(gè)性化，研究成果有利于教師個(gè)體素質(zhì)的提高。

全科型教師培訓(xùn)應(yīng)注重教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)實(shí)踐能力的提高，培訓(xùn)內(nèi)容突出實(shí)踐性、問題性、情景性；培訓(xùn)方式上應(yīng)注重主動(dòng)探究性和實(shí)踐性。開展農(nóng)村教師行動(dòng)研究制度，有利于農(nóng)村教師自我教育能力的提高和終身教育理念的發(fā)展。

四、結(jié)語

農(nóng)村小學(xué)全科型教師培訓(xùn)應(yīng)在城鄉(xiāng)一體化的背景下，合理配置城鄉(xiāng)教師資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師互動(dòng)和交流，積極實(shí)施教育理論策略、教育實(shí)踐技能培訓(xùn)策略和農(nóng)村小學(xué)教師行動(dòng)研究策略。全科型教師培訓(xùn)方式應(yīng)以合作性、探究性、主體性為主，在內(nèi)容上體現(xiàn)針對性和實(shí)用性。全科型教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作是農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的實(shí)際需要。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距，改善農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)條件和師資水平，研究基于城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村小學(xué)全科型教師培訓(xùn)具有較高的理論意義和實(shí)際價(jià)值。

注釋：

①2010教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].中華人民共和國教育部網(wǎng)，http：//www.moe.gov.cn/，2012-1-18.

②鄭磊.財(cái)政分權(quán)、政府競爭與公共支出結(jié)構(gòu)[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2008（1）：28-40.

③周德義，李紀(jì)武.關(guān)于全科型小學(xué)教師培養(yǎng)的思考[J]，當(dāng)代教育論壇， 2007（9）：55-591.

④張蓮.農(nóng)村全科型小學(xué)教師培養(yǎng)模式研究[J].教學(xué)與管理，2014（2）：8-9.

⑤孫穎.城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化的路徑探討[C].“城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐”國際學(xué)術(shù)研討會，2013.9.28：239-243.

⑥徐莉莉.農(nóng)村新教師城鄉(xiāng)一體化培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J].教師發(fā)展論壇，2014（5）：36-39.

⑦鄭磊.財(cái)政分權(quán)、政府競爭與公共支出結(jié)構(gòu)[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2008（1）：28-40.