學分轉換是促進學習者在各級各類教育間有效流動。構建學習者發展和成長平臺的基本制度。近年來,我國相關學者從終身教育的視角出發,對國內外的學分轉換制度進行了系統研究,研究重點主要有:學分銀行制度建設,高等學校間的學分互認,對歐盟、澳大利亞、美國等發達國家和地區學分累計和轉換體系的介紹,等等??傮w來看,目前的相關研究還處于探索性階段,缺乏對于學分轉換制度和實踐路徑的深入分析。
近年來,推進教育領域綜合改革,建立以學習者無障礙流動為特征的終身教育體系,成為我國教育改革發展的重要目標。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出,“建立學習成果認證體系,建立‘學分銀行制度”。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,深化教育領域綜合改革,試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換,拓寬終身學習通道。2014年發布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。
從我國目前教育實際發展的角度來說,體系的貫通性和銜接性不足是我國推進教育現代化面臨的最關鍵問題,這表現在我國學生在各級各類教育間,特別是在包括遠程教育、自學考試在內的成人教育,各個層次職業教育,以及普通高等教育之間缺乏轉換銜接的通道。
美國作為世界上教育體系最成熟的國家之一,自19世紀末20世紀初以來,就開始探索建立以面向全民的學分轉換和先前學習成果認證為路徑的公民終身學習體系,經過多年的改革完善,目前已經形成了全面、系統、完善的學分轉換政策體系、制度框架、轉換載體和可操作性的實施路徑,可以為我國構建終身教育導向的學分轉換框架提供參考和借鑒?;诖耍酒诮M織了“美國學分轉換制度研究”這一專題,共包括兩篇文章。李玉靜的文章從美國聯邦和州政府對于學分轉換的政策框架、制度載體和實施保障機制三個方面進行了系統分析和介紹,并結合我國實際,提出了我國構建學分轉換制度的建議。董衍美的文章梳理出了美國先前學習成果與大學學分的轉換路徑,并分析了美國先前學習學分的實施現狀,得出當前學生和高校對先前學習學分的認可度都較高,并對我國建立具有中國特色的學分積累與轉換制度提出了幾點建議。
總體而言,我國已經進入了構建終身教育體系的關鍵階段,構建可操作性的學分轉換互認制度是這一進程的關鍵一環。希望本組文章能夠對此作出一定的貢獻。