上海自貿區可以為泰國企業帶來哪些商機

張美慧 朱明俠

摘 要：上海自貿區的成立營造了對外貿易與外國直接投資伙伴的合作機會。特別是為“泰國企業來華創業”會提供更多的機會。文章主要就上海自貿區到底可以為泰國企業帶來哪些商機作為研究的主題。文章通過資料的搜集和整理，總結了過去泰中貿易的現狀，分析了上海自貿區的成立將為泰國企業帶來貿易方面、投資方面以及金融方面的商機。文章最后對來華經商的泰國企業提出了諸多的對策及建議。

關鍵詞：上海自貿區 泰中貿易與投資 商機

中圖分類號：F207

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）05-031-03

一、引言

從2013年起，中國人每年到泰國旅游的游客所創造的旅游價值不少于54億美元，這意味著大概有4600萬中國游客來泰旅游。這些中國游客對泰國商業來說，帶給了泰國特色產品（泰國小吃、泰國菜和泰國水果等等）與特色服務（泰國按摩式、泰拳和泰國的各個方面的傳統服務）的機會。而他們在泰國所見和所聞并將對其回國后產生很大的影響。

中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱“上海自貿區”）是中國深化改革和開放的延續，也是中國新一輪對外開放的“標志”。它是依據“引進來”的貿易政策建立的。它的建立是為了適應經濟全球化的戰略，進而在打破貿易壁壘與投資限制，在促進貿易自由化的進程中發揮更大的作用。中國已經成為全球“最大的貿易強國”，進出口均為世界第一。很明顯的是：中國國內需求吸引了渴望能在中國創業的外國商人。中國國內經濟增長和社會發展受到了外國直接投資的直接影響，國外直接投資迅速推動中國的外向型經濟的發展，特別是對外直接投資的開展。上海自貿區很好地解決了中國經濟免受外國投資的影響。

各國商人來華創業，不僅可以是貿易也可以是投資。上海自貿區不僅在金融領域加大開放，也在法制領域，特別在制度保障上得到了完善。對泰國企業來說這是個千載難逢的好機會，它吸引更多的泰商到中國創業，做生意，投資或者在中國當地為進出口企業建立物流配送中心，特別是泰國的農產品（大米、水果、和蔬菜等等）可以通過這種方式很快地進入中國市場。兩國之間對外經濟貿易的發展已加快并且推動了更多的泰國創業者來到中國進行投資。

二、泰中貿易與投資現狀分析

泰中兩國在貿易和投資方面具有巨大的合作發展潛力。兩國人民交往頻繁，貿易額也在不斷地增加。從貿易方面來看：2014年，泰國對華出口貿易總額為4555億美元，而泰國從中國的進口額為6358億美元，由此可以看出泰國對中國的外貿是逆差。在泰國的總貿易額中，泰中的貿易額所占比例為27.94%。從2012年到2014年，中國是泰國的第一大出口國，同年中國已超過日本和美國也成為泰國的第一大進口國。中國對泰國的貿易產生了重大的影響。

泰中貿易逆差產生的原因在于“進出口產品的種類”。泰國出口到中國的產品仍然大多數是“農產品”，比如：水果、大米、橡膠等。和所有的“零配件與中間產品”相比，它們的價值比較少。比不上中國出口到泰國的產品價值。以前泰國所有的“機械工具和生產設備”都是從發展國家進口。可現在中國的技術和機械已經達到世界標準，所以除了中國電器和零配件進口產品在泰國市場的競爭力，也包括這些“資本貨物”（Capital Goods），使得中國進口產品在泰國的價值含量也提高了。正因如此，造成了泰國對中國的貿易逆差。

從投資方面來看：吸收境外直接投資是中國改革開放的重要舉措，泰國也是較早到中國投資的國家。隨著中國對外開放的不斷深化，泰國對中國直接投資的數量和質量也在增加。2013年，泰國來華直接投資額新增4.8億美元，同比增長521.5%。中國對泰非金融類直接投資新增3.9億美元，同比下降10.5%。中國企業在泰新簽對外承包工程、勞務合作和設計咨詢合同額為22.8億美元，同比增長187.9%，完成營業額13.2億美元，同比增長22.3%。

2009-2014年，泰國的對外直接投資為169.64 億美元，制造業部門占對外直接投資的比重為37%，其中，28%投資是在東盟內的國家。尤其是在中國香港地區投資占比為9%。但是中國內地在泰國對外投資所占的比重只有21%。主要的原因是泰國企業對中國內地經濟模式不太了解，加之中國內地的貿易壁壘使得外商企業面臨了許多困難。但是中國上海自貿區的建立就解決了這些貿易與投資壁壘的問題。

三、“上海自貿區”為泰國企業帶來的商機分析

根據上海自貿區的方案，該試驗區的總體方案涵蓋了深化行政管理體制改革、加快政府職能轉變、擴大服務業開放、探索建立負面清單管理模式、構筑對外投資服務促進體系、推進貿易發展方式轉變、提升國際航運服務能力、加快金融制度創新、增強金融服務功能、推動貿易轉型升級、深化金融領域的開放創新、擴大投資領域的開放以及完善法制領域制度保障等。

從以上幾個目標來看，上海自貿區已推出了一系列舉措來完善并推動這些目標的實現，從而達到中國政府制定的目標。這對泰國企業來華進行交易投資提供了一個有利的機會。這些商機主要有：

（一）貿易方面的商機

在中國市場上最受歡迎的泰國產品當屬泰國水果，在此就以泰國水果進出口情況為例來說明一些情況。對水果來說最主要的問題是“儲存時間”。因為水果的味道會隨儲存時間的長短發生變化，它們的價格也由味道、外觀、進口國氣候和質量來決定。那么“水果”可以說是“敏感產品”（Sensitive Product）。從泰國角度來看，如果想要把準備好的水果出口到中國市場，相對幅員遼闊的中國來說，上海離泰國的距離并不遠，運輸線路相比別的港口具有優勢。

另外，上海市也跟長江流域的一些城市接近，而這些城市又是中國的第二大水果消費市場。如果先運到上海，采用上海港作為泰國水果的進口中心，將這些水果從這里轉運配送到其它中國城市，這對于泰國水果經銷商而言是比較有利的。

以前中國香港港口是泰國水果出口的目的地，可是現在上海自貿區也是自貿區的創新方式，加之上海自貿區的行政管理和香港來比也有優勢。例如：上海自貿區的運輸系統管理已采用在線貿易服務（Online Document），對外商企業來說這樣做己減少了10%的運輸成本。上海自貿區的另一個主要特點就是“為了零配件的進出口”。如果零配件進入到上海自貿區，使用中國勞動力加工裝配成品，可以獲得免稅優惠。這種零配件進口加工的產品可以減少外商的進口成本，從而使得雙方形成雙贏的局面。

（二）投資方面的商機

其實中國對外投資的法律和規則非常嚴格，可是上海自貿區的管理方式卻是一個“負面清單管理模式”（Negative List Management Model）。負面清單管理模式是指政府規定那些經濟領域不開放，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可，即遵循法無禁止即合法的原則，只要不在“負面清單”中列出的領域，都可以進行投資。《中國（上海）自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2013）》分類編制最初總共有190項，現在減少到139項。

負面清單的主要意義是：減少政府審批——簡政放權和減少審批事項；依靠市場機制——政府職能部門不再輕易推出鼓勵支持類投資目錄，并且放松了政府的管制；打破壟斷，激發市場主體活力，民營企業和國有企業的一樣。現有的注冊企業為12600家（資本投資為73億美元），外國企業在上海自貿區注冊過程和過去相比增加了14%。除了資本投資和企業數量的增加，還減少了注冊時間，使得注冊過程從29天縮減到4天。

（三）金融方面的商機

上海自貿區成立的亮點之一就是加快開放中國金融服務業務，以便更好地調動全球金融資源和金融服務的能力，特別是可以推動“人民幣”的全球化（RMB Internationalization）進程。目前國際貿易的主導貨幣還是美元，但是常常因為美國的經濟情況不穩定導致美元匯率的波動。同時，各國貨幣對美國經濟的依賴程度很高，而人民幣剛好相反。近年來中國的經濟迅速發展，這主要得益于中國政府努力降低居民消費價格指數（CPI）與增加國內生產總值（GDP）這一政策的實施。另外中國現在的對外貿易政策依舊把“引進來”作為推動國際貿易的主要政策。保持人民幣穩定是非常重要的。2014年，世界銀行報告稱，人民幣作為世界支付貨幣已經躋身為世界第7個交易貨幣，而2013年的排名則為第31名。根據泰國國際銀行的報告，通過泰銖對美元的匯率與泰銖對人民幣的匯率比較發現，泰銖與人民幣的匯率波動比較小（人民幣匯率波動為0.5%，可美元匯率波動為3%）。此外，上海自貿區實行了幾項金融政策來推動人民幣的國際化進程，例如推動金融業務向符合條件的民營資本和外國金融機構全面開放、建立自由管理外匯管理體制、實現跨境融資自由化、建立試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設的聯動機制，培育發展在華保險市場。

四、泰國企業應采取的應對措施

泰國企業的主要目標是進入中國市場，因為中國市場是一個極具潛力的市場，它對每一個投資者都充滿了吸引力。對那些曾經進入過中國市場的泰國企業來說，這個市場也曾經給他們帶來了很多挑戰，比如：不懂漢語、不熟知法律，這樣很容易受騙。所以對泰國企業來說，上海自貿區無異于把進入中國市場的大門開得更大，也給泰國企業家帶來了無限的機遇。

上海自貿區的建立給投資者帶來更多的優惠與機遇，也給泰中兩國帶來了更多雙贏的機會。泰國的創業者可以推動自己的企業進入中國市場，獲得中國的貿易優勢，從而增加自己企業的進出口機會，利用合適的機會來華投資并在中國創業，提升自己企業的競爭力。

泰國企業應該利用上海自貿區的優勢來擴大自己企業的對外貿易，不僅只是泰國的產品，還要擴展到泰國的服務業，比如：泰式按摩、泰國風味餐廳、旅游服務、健康服務或美容服務，這些企業在泰國都是盈利很高優勢很強的產業。按照現代中國家庭的現狀，夫妻雙方都得上班，因此家政服務、美容美發、健康服務等方面也越來越受到中國人的青睞。采用“品牌”競爭來占領市場，加上“特許經營”以提高泰國企業進入中國市場的競爭力，并保持穩定的競爭態勢。

泰國企業最好能把人民幣作為結算貨幣，這樣可以減少匯率波動的風險，特別是采用人民幣交易可加強泰國企業的議價能力，因為這樣可獲得更好的價格優勢，更容易跟中國的中小企業達成交易。

泰國企業應該把具有泰國特色的產品出口到中國市場。這些產品或服務需要的是質量安全，綠色環保。比如：安全食品、有機農產品、綠色產品、保健品、創新性產品和珠寶等等，加上泰國傳統的味道（Thainess）逐漸在中國消費者心里的滲透，并慢慢地成為泰國產品的軟實力（Soft Power），這也會使泰國企業在中國市場上保持長期的競爭力。

泰國企業可通過使用“電子商務”（E-Commerce）來擴大本企業的交易渠道。如前所述，中國幅員遼闊，要想在中國每個城市建立企業是一件很難的事情。可現在中國的電子商務十分發達，每天的電子訂單已接近實體交易的數目，那么電子商務就是用最節約的方法來做企業營銷、企業管理或行政業務。加上中國強大的物流，對這樣的交易都十分有利。不管是哪里的消費者都可以買得到、看得見泰國的產品或服務。

泰國企業需要經常了解中國國內的經濟情況和對外貿易政策的變化，以此來調整自己的貿易政策，有彈性地適應中國市場的發展變化。泰中兩國將根據現實條件和實際的需要，采用實物、外匯、貸款、技術、勞務等多種形式促進直接投資，并靈活地把它們有機地結合起來。這樣，兩國既可以取長補短，互惠互利，又可以拓寬直接投資渠道，擴大投資規模，提高投資效益。

五、結束語

中國已打開了大門歡迎各國企業來華投資，營造一個雙贏的發展空間。特別是在食品方面。以前國外食品進口到中國時，進口稅收比較貴，因而商品價格比較高，結果有的消費者買不到進口產品。現在中國貿易政策改革之后，可以降低關稅，從而提高了國外產品的市場競爭力、增強了各國企業的發展潛力，促進更多外商來華投資。另外，現在中國的交通運輸體十分發達，不僅在國內有發達的公路、鐵路、和海洋運輸，不久前開發的海上絲綢之路和中國的“一帶一路”，也大大地推動了中國和世界各國貿易的往來。

在這樣大好的形勢下，中國需要充分利用更多的農業原材料，相應地，泰國也需要進入中國市場將自己的農產品原材料輸入到中國。服務貿易和餐飲業也是一樣的，如果兩國之間調整雙邊的需求和供給，利用雙邊各自的貿易優勢，就可以達到雙方的目標，使得兩國的經濟得到共同的發展。

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[10] United Nations Conference Trade and Development www.unctad.org

（作者單位：對外經濟貿易大學 北京 100029）

（作者簡介：張美慧，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院泰國留華博士生；朱明俠，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授，博士生導師。）

（責編：賈偉）