抓住機遇，實現職業教育又好又快發展（下）

馬善國

近年來，安徽省蕪湖市深入貫徹科學發展觀，堅持以服務為宗旨、以就業為導向、以育人為根本、以發展為主題、以改革創新為動力，按照“保證規模、優化結構、創建品牌、突出特色、規范管理、提高質量”的基本要求，先后制訂了《蕪湖職業教育發展規劃》等一系列文件。通過調整、聯合、撤并、新建、扶持等方式，整合職業教育資源，促使學校形成規模效益，不斷加強職業教育的內涵建設，激發發展活力，提升服務能力，為蕪湖承接產業轉移和經濟社會科學發展提供了強有力的人才支撐。

安徽省職教工作會議也于去年年底召開，全省職業教育發展迎來了新的機遇。基于作為安徽次中心城市的蕪湖在職業教育方面取得的突出成就，本刊記者走進蕪湖，走進校園，聽這些職業學校的掌門人談管理經驗，談所遇困惑，談發展愿景，并把這些經驗和做法記錄下來，以期在安徽全省乃至全國進行推廣。

蕪湖師范學校校長夏效祥：

老校新顏天地寬

蕪湖師范學校始建于1949年秋，建校半個多世紀以來，培養出中師畢業生近20000人，大部分現已成長為蕪湖市及省內各地小學、幼兒園的教學骨干與教育行政管理干部，著名影視明星趙薇也是從這里起步走向藝術殿堂的。如今的蕪湖師范學校是“首批國家級語言文字規范化示范?！薄叭珖鴮W校藝術教育先進單位”“安徽省示范中等職業學校”，已連續五屆被授予蕪湖市“文明單位標兵”稱號。

走進校園，小河貫穿南北，兩岸楊柳依依，高樓大廈，亭閣小榭，錯落有致，優雅大方，彌漫著蕪湖“半城山半城水”的靈氣，典雅與秀美相融、現代中透露著古樸，營造出難得的讀書育人“小天地”。

面對新形勢、新契機，學校正組織實施基礎設施建設工程、師資隊伍建設工程、教學質量提升工程、校企融合推進工程、數字校園建設工程、綜合素質培養工程、校校合作立交工程、校園文化建設工程等“八大工程”。著力夯實基礎，規范管理；開放合作，強化實踐；調整專業，服務地方；打造名師，塑造精品；建設數字化、高品位校園。

中等師范學校屬于中等職業教育序列，但它是中等職業教育大家庭中的特殊一員，與通常意義上說的職業教育有著顯著的區別。師范教育的產品是“教師”，是“塑造人類靈魂的工程師”。要保證師范教育的“產品”質量，“原材料”是第一要素。師范學生的職業目標是教師，其基本的學習習慣、文化基礎、道德品行對教師職業素質、職業情感的培養有著十分重要且直接的影響，在省示范高中、普通高中、民辦高中各批次招生結束后，進入師范學校的生源現狀實在令人擔憂。國家和各級政府鼓勵優秀學生報考師范學校，但師范學校的吸引力何在？師范教育渴望優質生源、呼喚傾斜政策，令人遺憾的是，在國家加快發展現代職業教育的歷史時期，很多對職業教育的支持政策，在設計時未考慮師范教育的特殊性，讓師范教育無緣惠及。在職教園地里，師范教育被邊緣化、成為另類，師范類專業建設在職業教育蓬勃發展的大潮中處于劣勢、居于下風。職業教育與普通教育有著顯著的區別，政府部門對職業學校的管理應區別于普通教育學校，予以分類管理，師范學校相對其他職業學校具有一定特殊性，應予以區別對待。分類管理及區別對待，應該體現在編制調整、師資引進、經費使用、物品采購、招生就業、實訓實習、教育科研等方面，輔以特殊政策支持，給予學校實實在在的辦學自主權。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。隨著社會的發展與進步，社會對教師專業素養、教育理念、教育方法等職業素質和文化積淀、知識結構、職業能力、人品修養、創新智慧等綜合素質有了更高要求。以學前教育師資培養為例，高水平的學前教育師資是基礎教育健康發展的前提和保障，“愛心、知識、技能”是幼兒教師的基本要求。如何選拔和培養有志于學前教育事業的優秀人才，是當前一項具有重大現實意義和深遠歷史意義的課題。目前五年制專科層次和普通高校本科層次的學前教育各有所長，但各自都先天不足。若將傳統師范學前教育與本科學前教育銜接起來，即實行“3+4”分段培養模式，發揮中等師范學校在培養學生藝體素質和專業興趣、奠定文化基礎上的傳統優勢，發揮普通本科院校在專業理論、職業素養和學歷層次提升方面的優勢，相信一定能實現強強聯合、優勢互補、相得益彰的效果。

中等師范路在何方？教育部1999年發布《關于印發<關于師范院校布局結構調整的幾點意見>的通知》，提出師范院?！皩哟谓Y構調整目標：由三級師范（高師本科、高師?？啤⒅械葞煼叮┫蚨墡煼叮ǜ邘煴究?、高師?？疲┻^渡”，明確要求“穩步壓縮中師教育規模，因地制宜地積極推進市（地）教育學院與當地師范院校合并”“以省、自治區、直轄市統籌為主，在有條件的市（地）推進師范?？茖W校、教育學院和中等師范學校合并”。根據教育部文件精神，安徽省內一些地市師范學校紛紛撤并或升格，目前僅存11所中等師范學校。這些學校積淀的教育師資、校園文化、辦學理念，新建的教育設施、實訓設備等均具有鮮明的師范教育特色和針對性，轉型發展困難重重，但中專學歷層次的師范教育正逐漸退出歷史舞臺，不具備師范?？妻k學資質的中等師范學校，便不約而同地選擇掛靠高校舉辦五年制高職?？平逃S持生存。由于是掛靠合作辦學，師范學校的招生專業、招生計劃、人才培養等受到合作高校的嚴重制約，一些學校甚至迫不得已頻繁更換掛靠學校，在師范教育陣地上舉步維艱。掛靠五年制?？茖W歷教育還能走多遠？中專師范類專業能否拓展并做精做特做強？這是值得中師舉辦者、管理者深思并早作抉擇的。

蕪湖機械工程學校校長王心良：

乘勢而上，開創職業教育新局面

蕪湖機械工程學校是一所集中等職業教育、成人高等學歷教育、社會培訓、全縣中小學教師繼續教育等功能于一體的綜合性學校。自2007年整合以來，已逐漸成為區域范圍內職業教育中堅力量，先后榮獲“全國德育教育工作先進學?！薄鞍不帐⌒@文化建設和德育工作先進集體”等稱號。

一、加強職教資源縣級統籌

繁昌縣原有黃滸職高、新港職高兩所中等職業學校，另外還有隸屬農委、衛生等系統的各種培訓機構和學校，職教資源分散，隸屬關系復雜，導致政府統籌乏力，辦學效益不高。2007年8月，縣委、縣政府果斷決定撤銷原黃滸職高、新港職高，整合全縣資源新建職教中心，同時將農委系統下屬農機校、衛生系統下屬衛校的功能和人員整合到一起，充分發揮縣級職教中心在縣域職業教育和培訓中的主陣地作用。

二、加大職業教育縣級投入

縣委、縣政府高度重視中等職業教育發展，提出“抓經濟必須抓職教，抓職教就是抓經濟”的理念。2007年，召開了全縣職教工作會議，出臺了《關于加快職業教育改革和發展的若干決定》。各種政策性經費得到有效保障，城市教育附加費每年按不低于30%足額撥付給學校，近五年縣級財政撥款6930萬元；對中央財政、省財政支持項目，縣政府能按規定足額落實配套經費，目前又預算投入資金2000萬用于學校發展。

三、按職教規律辦學，探索辦學模式改革

一是深化校企合作，試行產教結合。遵循職教辦學規律，積極探索辦學模式改革，先后與露華春漫公司、國泰駕校、馬仁茶業農民專業合作社等企業開展合作共建，校企合作向深層次發展。對動漫設計、汽車駕駛與維修、電子商務專業學生試行產教結合定向培養，采取師生全面參與生產過程，學生操作技能、實踐能力明顯提高。探索“校中廠、廠中?！蹦Ｊ?，實施量身定做訂單培養，先后與美的集團、蕪湖奇瑞、蕪湖歐寶機電有限公司等六家企業合作，實行定向委培。根據企業的要求開設必修課程和選修課程，企業還按計劃承擔一定的專業課教學任務，參與班級的教育教學管理，并為冠名班提供專用的實訓設備、專項活動經費，不僅改善了學校的實訓條件，也讓學生感受了解企業，為企業預備了人力資源。

二是推進集團化辦學、積極搭建辦學“立交橋”。學校是安徽電子技術職教集團和皖南機電職教集團理事單位，以再制造技術研究院為依托，牽頭創立由安徽工程大學、合肥工業大學等高校和八家企業參與的安徽省再制造產業技術創新戰略聯盟。根據學生發展需求，積極搭建辦學“立交橋”，與安徽國際職業商務技術學院、蕪湖職業技術學院等高職院校開展中高職教育有機銜接，階梯培養高素質技能人才，成功創辦“3+2”模式，提升了辦學層次。

四、深化教學改革，全面提高教學質量

1.加強課程體系建設

根據職業教育辦學規律和中職學生身心發展的要求，聽取專業指導委員會及校內外專家的意見，特別向用人單位調查各種崗位對學生知識結構和技能掌握的實際要求，形成能夠反映專業特色并且符合實際要求的課程，構建整體優化的課程體系，形成具有區域和學校特色的校本課程?！坝嬎銠C技術應用”被評為省級精品課程，“數控車實習與考級”被評為市級精品課程。

2.積極探索教學內容和教學方法的改革

通過創新“巡回特色課”的形式，探索文化課、理論課的教學內容改革，制定學校校本教材、校本課題管理制度，鼓勵教師積極編訂符合學校學生實際和區域企業崗位需求的校本教材，主動承擔課題研究?！队嬎銠C應用基礎》《中職學生就業指導》《美麗的家鄉——繁昌》等富有地方特色的校本教材很受學生歡迎，一批省市級課題研究成果獲獎。

3.不斷加強師資隊伍建設

學校十分重視教師隊伍建設，開展教師繼續教育和各種培訓，制訂教師發展規劃，通過“請進來，走出去，自學加培養”等模式，不斷提高“雙師型”教師的比例，努力造就一支品牌教師隊伍。先后選派41名教師赴北京、河南、浙江、福建、湖南、江蘇、廣西、合肥等地參加國家級、省級骨干教師培訓。通過爭取浮編計劃，面向社會行業、企業選聘高級技工技師擔任專業實訓指導教師充實隊伍。

蕪湖河運學校校長鮑衛民：

謀求特色，實現“雙元制”發展

蕪湖河運學校座落在蕪湖“方特歡樂世界”的天柱山大道上，毗鄰國家級蕪湖經濟技術開發區。是國家重點技工學校和省級示范中職學校。開設有船舶駕駛、輪機管理、船體建造與修理、船舶電氣、船舶機械裝置、旅游英語、電子技術、電子商務、機電技術應用、計算機及其應用等專業。

以服務為宗旨，以就業為導向，堅持發展為第一要務，圍繞職業教育和特種培訓“雙元”發展的新思路，堅持“質量強校，特色興?！钡霓k學理念，堅持以人為本，全面提高教育質量、創新能力、辦學水平和辦學效益，實現規模、結構、質量、效益的協調發展，創新工學結合人才培養模式，推進校企合作和工學結合，形成良好的互動雙贏機制，培養適應企業需要的技能人才，努力把學校建設成為安徽省一流的中職學校。

堅持船舶類專業特色不動搖，推進重點專業建設。在專業建設上，我校堅持把船舶類專業的特色體現出來，遵循“專業建設與企業發展同步、培養目標與企業需求同步、技能訓練與崗位要求同步、職業素養教育與企業文化相適應”的專業建設理念，依托安徽省船舶建造業和機械制造業，與長航集團江東船廠緊密合作，重點建設輪機管理、船體建造與修理、船舶電氣、船舶機械裝置4個特色專業品牌，形成船舶特色鮮明的4個專業群，增強學校核心競爭力，提升整體辦學實力，成為安徽省船舶運輸行業和船舶制造業高素質技能型專門人才的培養基地。

利用行業資源優勢，深化工學結合的人才培養模式改革。學校積極開展與企業合作辦學的改革嘗試，同實力雄厚的大型企業，采用訂單式培養模式，先后與長航集團江東船廠、蕪湖長航船務公司、蕪湖三安光電、蕪湖美的制冷公司、蕪湖中達電子公司等企業簽訂校企合作協議，實行“定單式”培養。

船舶類專業學生在長航船務公司、江陰鐵路輪渡、上海輪渡公司、中石化長燃公司、江東船廠等船舶企業基地進行頂崗實習；機械、電子類專業學生在江東船廠、長航蕪湖工業總公司、奇瑞公司、中達電子、三安光電、日立公司等企業基地開展頂崗實習。通過建立企業實習基地，使學校能充分利用企業的人才、技術及設備資源，推進產教結合的人才培養模式改革，促進了“教、學、做”一體化的教學改革。

大力推進教師向“雙師型”“綜合型”的轉化。學校將師資隊伍建設作為立校之本，采取多種措施提高師資隊伍整體素質：一方面積極到高等院校引進青年人才充實教師隊伍；另一方面則通過繼續教育、崗位培訓提高原有師資水平。每年投入一定資金鼓勵教師參加進修學習和培訓，提高雙師型比例，目前高級講師6人，近80%的專業課教師獲得高級以上的專業職業資格證書，雙師型教師達43人，占專業課教師總數的79%。

建立新的質量管理體系，管理再上新水平 。作為國家重點技校，我校積極探索在內部管理上如何建立和實施科學規范的管理標準和管理模式，從而使學校的管理更加先進，為提高教學質量提供保證。

2008年啟動國家級重點技?！柏灅恕睆驮u工作。學校工作以質量管理體系文件為指南，有章可循，管理規范，通過“貫標”在管理上不斷進行探索和嘗試，使學校管理模式和質量同先進教育理念接軌。從而形成管理隊伍、管理環境、管理理念三個維度的同步提高。

發揮一校多能作用，為地方經濟和勞動力轉移就業服務。在辦好學歷教育的同時，我校努力發掘辦學潛能，發揮一校多能的作用，積極面向社會、開展各類技能培訓服務、船員適任證書考前培訓、內河船員等校職業培訓、內河船員基本安全培訓、水上運輸工種職業技能培訓、下崗再就業培訓、陽光工程等多種形式的培訓工作，年均培訓達到3000多人次，每年均超額完成勞動保障部門下達的培訓任務。

同時，我校還充分發揮企業辦學的獨特優勢，積極主動為蕪湖的造船行業發展服務，近年來，學校為蕪湖造船企業的崗位職工實施了2000多人次的中、高級職業技能培訓，成功轉移培訓了約5000余名農民工到造船企業就業，積極開展特殊工種培訓約1000余人，有效提高了行業工人隊伍的綜合素質和競爭實力，為地方經濟發展提供高素質的技能人才支撐。