做好來信來訪工作 確保企業(yè)和諧穩(wěn)定

王貴友

摘要：信訪工作是企業(yè)黨的群眾工作的重要組成部分。信訪穩(wěn)、則隊(duì)伍穩(wěn)、則企業(yè)穩(wěn)，穩(wěn)定是壓倒一切的。這在方方面面已經(jīng)形成共識。如何做好來信來訪工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，筆者認(rèn)為，要在四個(gè)方面下力量做好工作。

關(guān)鍵詞：信訪 企業(yè) 和諧 穩(wěn)定

1 充分認(rèn)識信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢面前，不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨之也在發(fā)生著深刻變化和重大調(diào)整。特別是煤炭企業(yè)，面臨的形勢比以往任何時(shí)候都更加嚴(yán)峻而復(fù)雜，由于煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，再加生態(tài)環(huán)境制約，煤炭由過去的“皇帝女兒不愁嫁”，到現(xiàn)在的“過街老鼠人人喊打”； 由過去的“功臣模范”到現(xiàn)在的“罪魁禍?zhǔn)住保?由過去的“黃金十年”，到現(xiàn)在的“窮困潦倒”，真是發(fā)生了“翻天覆地”的變化。在這個(gè)大的背景下，信訪穩(wěn)定工作十分突出。一是由于企業(yè)嚴(yán)重虧損，職工收入銳減，困難職工增多，上訪人員有增無減；二是資源枯竭礦井，由于破產(chǎn)重組等，在用工形式、薪酬分配、政策調(diào)整、股金持有等，不同程度發(fā)生著一些新情況新問題；三是傷工人員、退休人員多，個(gè)性問題多；四是企業(yè)用工形式變化較大，被解除勞動(dòng)合同人員的有關(guān)保險(xiǎn)待遇、福利政策問題表現(xiàn)突出；五是信訪積案多，由于開灤是百年老企業(yè)歷史遺留問題多，時(shí)間和年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，解決起來難度較大。以上情況表明，企業(yè)信訪工作確實(shí)面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨，必須下大力量加以解決。

2 加強(qiáng)信訪接待和教育疏導(dǎo)，夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作思想基礎(chǔ)

企業(yè)信訪工作主體是職工群眾，必須要高度重視這項(xiàng)工作，否則，由于有些問題處理不妥，就會(huì)出現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的問題，影響企業(yè)穩(wěn)定大局。一是要堅(jiān)持好各項(xiàng)信訪制度。各級要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善信訪組織網(wǎng)絡(luò)，配備專人負(fù)責(zé)信訪工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)每周接待信訪制度，堅(jiān)持履行信訪第一知情人、第一責(zé)任人制度，確保信訪工作順利開展。二是要在搞好接待上動(dòng)腦筋下功夫。確保接待質(zhì)量，是信訪工作成功的一半。要堅(jiān)持帶著感情做好信訪工作，對上訪職工充分理解，絕大多數(shù)職工沒問題是不愿上訪的，搭建相互之間充分理解的橋梁，為化解矛盾、解決問題奠定基礎(chǔ)。三是要加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，防止激化矛盾。對個(gè)別釘子戶、鬧訪、纏訪戶，不能一推了之，要加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，做到不厭其煩，苦口婆心，使其得到理解。對無理取鬧者，要嚴(yán)肅批評教育，充分相信邪不壓正，堅(jiān)持原則，進(jìn)一步弘揚(yáng)正能量。

3 把握政策講究策略，依理依法做好信訪工作

要以國家頒布的《信訪條例》和相關(guān)政策、法律法規(guī)為依據(jù)，依法做好信訪穩(wěn)定工作。一是要堅(jiān)持按政策辦事，任何問題的解決都要有政策依據(jù)和相關(guān)規(guī)定兜底，要用足政策，但要防止隨意性，防止無限制的突破政策，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要堅(jiān)持以人為本，在處理具體信訪問題上體現(xiàn)人性化的一面，要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的理念，在不失大的原則的情況下，盡量為職工群眾解決實(shí)際問題，體現(xiàn)各級組織對職工的關(guān)懷和溫暖。三是要變上訪為下訪，創(chuàng)新信訪模式和手段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的信訪工作的路線方針政策，堅(jiān)持黨的群眾路線，在企業(yè)作出重大決策、形成重大決定、出臺(tái)重要事項(xiàng)，要深入群眾傾聽意見和建議，使之更加科學(xué)合理，有群眾基礎(chǔ)，受到職工群眾的歡迎，從根本上最大限度防止信訪問題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)大局穩(wěn)定。

4 建設(shè)高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍，為做好信訪穩(wěn)定工作提供組織保障

總體看，企業(yè)信訪干部隊(duì)伍是過硬的。他們富有理想，工作辛苦，作風(fēng)扎實(shí)，忍辱負(fù)重，任勞任怨，應(yīng)得到充分肯定。但隨著形勢的發(fā)展變化，信訪工作特點(diǎn)和規(guī)律也在發(fā)生變化，信訪干部也要不斷適應(yīng)新形勢新變化，在做好信訪穩(wěn)定工作中大顯身手。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。新形勢信訪工作，對信訪干部提出了更高的要求，必須要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，打牢思想理論功底，做到思想理論過硬，具備做好信訪穩(wěn)定工作所應(yīng)有的較高政治素質(zhì)。

其次，要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)做好信訪工作本領(lǐng)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，敢于碰硬，善于解決問題，在實(shí)踐中摔打自己，加強(qiáng)自己，提高自己，成為信訪工作的行家里手。

最后，要配強(qiáng)信訪班子。要建立機(jī)制，形成制度，把有發(fā)展前途的干部，放到信訪工作崗位加強(qiáng)鍛煉，讓他們見職工、接地氣，打牢群眾基礎(chǔ)，增長才干。這樣，既補(bǔ)齊了年輕干部不會(huì)做群眾工作的“短板”，又為以后到重要崗位工作做好了必要準(zhǔn)備，同時(shí)，也增強(qiáng)了做好信訪穩(wěn)定工作的感召力和吸引力。