改革開放以來黨的領導集體對馬克思主義群眾觀的重大貢獻

王炳鎖

【摘要】：群眾路線作為中國共產黨領導人民進行革命、建設與改革的根本路線，是在長期的實踐活動中形成和發展起來的，是做好當前和今后的各項工作，確保黨的各項事業興旺發達的根本保證。改革開放以來，黨的領導集體繼承了馬克思主義群眾觀的基本精神，高度重視黨同群眾的關系，黨的群眾路線也不斷得到豐富和發展。

【關鍵詞】：改革開放 ?領導集體 ?群眾路線 ?貢獻

黨的十一屆三中全會以來，我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，實現了黨和國家工作重心的歷史性轉變，進入了各項事業全面健康發展的新時期。在建設中國特色社會主義的條件下，黨的領導集體不僅繼承了毛澤東所創立的群眾路線的基本觀點和工作方法，而且結合改革開放和現代化建設新的實踐，賦予了黨的群眾路線新的時代特征，開辟了馬克思主義政黨群眾路線理論的新境界。黨的群眾路線的科學內涵、基本精神和時代要求也不斷得到豐富和發展。這對于更好地推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，都具有十分重要的現實意義。

一、以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體的群眾觀

（一）把黨的思想路線與黨的群眾路線有機統一起來

鄧小平指出：“群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西”。在鄧小平看來，我們現代化建設的任務非常艱巨，國民經濟的基礎比較薄弱，許多新老問題交織在一起。黨只有緊緊地深入群眾，了解群眾的各種訴求，隨時聽取群眾的呼聲，注意群眾的思想問題，代表廣大群眾的根本利益，才能順利地完成社會主義事業的各項任務。我們正在進行的改革開放事業不能照搬照抄別國模式，只有依靠激發廣大群眾的智慧和力量才能不斷前進。黨的十一屆六中全會審議通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決定》把黨的思想路線與黨的群眾路線有機統一起來，共同確定為毛澤東思想活的靈魂。因此，以鄧小平為核心黨的第二代領導集體看來，只有密切聯系群眾、切實關心群眾的生活才是最大的實事求是。

（二）把群眾的利益作為制定路線方針政策的出發點和歸宿

鄧小平在總結黨的歷史經驗時指出，越是困難的時候，越要關心群眾，同群眾打成一片。黨的十三大以后，政治、經濟和文化等領域的改革全面展開，黨和國家各項事業呈現出良好發展的勢頭，但在改革過程中也難免會出現一些問題與矛盾，引起了部分群眾思想上的一些疑惑。對此，鄧小平以“三個有利于”作為判斷黨和國家各項工作的標準，強調保障廣大勞動群眾的權益是黨和國家一切工作的根本基礎，把切實維護群眾的物質文化利益作為黨制定路線方針政策的出發點和歸宿，把他們的各項權益實現好、維護好和發展好，引導和發揮好群眾的積極性和創造性。

二、以江澤民為核心的黨的第三代領導集體的群眾觀

（一）提出要保持黨同人民群眾的血肉聯系

江澤民同志提出：“我們黨最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。”第三代領導集體把黨同人民群眾的關系實際上提高了一個新高度，即能否始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨的生死興亡。所以，要求領導干部要同群眾打成一片，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行為準則。

（二）把黨員干部的作風建設擺在突出位置

加強黨的作風建設對于加強黨的建設，密切黨群關系，調動人民群眾建設社會主義的積極性、主動性和創造性，加速小康社會的建設步伐具有重大的意義。加強黨的作風建設和反對消極腐敗現象是以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體始終關注的問題。充分認識到加強黨員干部作風建設刻不容緩，把能否解決好群眾反映的突出問題作為衡量干部作風建設的試金石。體現“立黨為公、執政為民”的執政理念。

三、以胡錦濤為總書記的黨中央的群眾觀

（一）把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為執政理念

胡錦濤同志提出全黨要牢記“兩個務必”，堅持把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為黨的執政理念。“權為民所用”表明黨中央對推動人類歷史前進的根本動力、人民權力的本質、實現最廣大人民權力的途徑和中國共產黨執政規律的認識，它的提出有極其豐富的內涵。“情為民所系”要求黨的各級干部要端正對群眾的態度，把自己看成是群眾的忠實仆人，對人民充滿感情，深入群眾，傾聽群眾的聲音。“利為民所謀”表明黨始終堅持把群眾的利益放在各項工作的首位。“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”深化了馬克思主義執政建設規律的認識，并豐富和發展了馬克思主義權力觀、情意觀和利益觀，成為新時期指導我們黨的群眾工作的根本指針。

（二）提出“以人為本”作為科學發展觀的核心

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本。科學發展觀包含著群眾觀，主張人民是發展的根本動力，讓全體人民共享發展的成果。“以人為本”作為科學發展觀的核心，不僅與黨的群眾觀點本質上是一致的，更是體現了堅持群眾觀點與落實科學發展觀之間的內在聯系。堅持了馬克思主義關于人民群眾是歷史主體的唯物史觀，豐富了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，體現了立黨為公、執政為民的本質要求，是我們黨執政理念和群眾觀點的又一次升華。

四、以習近平為總書記的領導集體的群眾觀

（一）以開展群眾路線教育實踐活動為契機推進新時期黨的建設

黨的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。2013年6月，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上從戰略和全局高度深刻闡述了堅持黨的群眾路線的極端重要性和重大意義，指出教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。以優良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。

（二）把密切黨群關系的重要任務聚焦到作風建設上來

新形勢下，改革發展的環境和黨員干部隊伍的狀況都發生了深刻變化，領導干部遭受腐蝕的現實危險性在不斷增加，如果不加強作風建設，后果不堪設想。鑒于此，習近平指出，“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。作風反映理念，作風連著民心。始終不忘手中的權力來自哪里、為誰服務，就能克己奉公，不謀私利，自覺抵制權力的腐蝕。

（三）從完善制度層面對黨的群眾路線理論進行卓有成效的探索

以習近平的總書記的黨中央從制度層面對黨的群眾工作理論的貢獻至少包括如下幾個方面：一是各級紀檢部門和相關機構通過強有力的監督和檢查，落實“八項規定”。二是堅持學習聯系制度，提高密切聯系群眾的針對性和可操作性。三是堅持改進調查研究，問政于民、問需于民、問計于民，走進基層聽真話、察實情、解民意。四是完善民主集中制度。堅持完善民主決策、民主監督和公開辦事制度。

參考文獻：

[1]習近平.領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣.黨建研究，2007（05）

[2]論群眾路線——重要論述摘編.北京：中央文獻出版社，2013