2015屆本科畢業(yè)生推免政策解讀及現(xiàn)狀研究

孟根同　陳思遠(yuǎn)　鄭澤萍　辛德麟　狄洛薇

[摘 要]優(yōu)秀本科畢業(yè)生推薦免試工作是提高研究生生源質(zhì)量、遴選拔尖創(chuàng)新人才的重要途徑。對學(xué)院2015屆推免工作進(jìn)行了梳理和總結(jié)，通過最近三年推免人數(shù)對比，提出了在教育部全面取消內(nèi)外推限制的政策下各院校在推免生招收工作上面臨的挑戰(zhàn)，希望對日后的相關(guān)工作有所幫助。

[關(guān)鍵詞]2015屆 推免 舉措 現(xiàn)狀

[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）05-0064-02

一、我國推免制度簡介

國家在1984年發(fā)出《關(guān)于做好1985年招收攻讀碩士學(xué)位研究生工作的通知》中，提出開展全國重點(diǎn)高等學(xué)校推薦少數(shù)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試入學(xué)的試點(diǎn)工作。該文件被視為現(xiàn)行“推薦應(yīng)屆優(yōu)秀本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位研究生”制度即“推免”制度的真正開始。[1]推免制度是深化我國碩士研究生招生制度改革，進(jìn)一步完善研究生招生制度的重要內(nèi)容，對提高研究生生源質(zhì)量，提升本科教學(xué)水平以及激發(fā)廣大本科生學(xué)習(xí)熱情和積極性，促進(jìn)自身綜合素養(yǎng)的提高和德、智、體全面發(fā)展有著重要意義。[2]截至2014年教育部公布《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作辦法的通知》，推免制度已實(shí)施31年，經(jīng)過實(shí)踐，“推免生是優(yōu)質(zhì)生源”已成為各高校和科研院所以及軍隊(duì)院校的廣泛共識。推免政策的日臻完善，也顯示出教育部對推進(jìn)我國高校推免制度改革，提升高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)和強(qiáng)能力人才的決心和努力。

二、教育部2015年推免政策解讀

教育的關(guān)鍵在于培養(yǎng)人才，而選好人才則是先決條件，推薦免試研究生工作的目的就在于選出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學(xué)生進(jìn)一步深造。[3]2015年的推免政策在保持基本政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時(shí)，出現(xiàn)了四大改變。

改變一：學(xué)生擇校更加自由。取消內(nèi)外推限制，不再區(qū)分學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，不再設(shè)置留校限額。所有推免生均享有依據(jù)招生政策自主選擇報(bào)考招生單位和專業(yè)的權(quán)利，所有推免名額（除有特殊政策要求的專項(xiàng)計(jì)劃外），均可向其他招生單位推薦。

改變二：信息更加公開、透明。推免名額、推薦辦法、推免生名單（含姓名、院系、綜合測評成績等）、復(fù)試錄取辦法、擬錄取推免生名單（含姓名、復(fù)試成績等）、咨詢申訴渠道等推免招生重要信息及時(shí)網(wǎng)上公示，將整個推免工作流程置于學(xué)生及社會監(jiān)督之下。

改變?nèi)汗ぷ鞒绦蚋觾?yōu)化。推薦、接收工作在時(shí)間上分為互不交叉的兩個階段。推薦工作統(tǒng)一于每年的9月25日前結(jié)束，推薦工作結(jié)束后啟動接收錄取工作，接收錄取工作統(tǒng)一于每年的10月25日前結(jié)束。

改變四：管理更加統(tǒng)一。教育部建立“全國推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生信息公開暨管理服務(wù)系統(tǒng)”，作為推免工作統(tǒng)一的信息備案公開平臺和網(wǎng)上報(bào)考錄取系統(tǒng)。

三、信息科學(xué)與工程學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）推免舉措

學(xué)院高度重視推免工作，成立了由本科教學(xué)副院長任組長的推免生遴選工作小組。根據(jù)學(xué)校及學(xué)院相關(guān)推免文件規(guī)定，推免名額由創(chuàng)新特長評定、學(xué)業(yè)成績認(rèn)定、學(xué)業(yè)成績基礎(chǔ)上的考試三種方式構(gòu)成。其中，創(chuàng)新特長學(xué)生名額直接由學(xué)校創(chuàng)新中心提出，不占學(xué)院名額，學(xué)院推免名額的75%為學(xué)業(yè)成績認(rèn)定學(xué)生，25%為學(xué)業(yè)成績基礎(chǔ)上的考試選拔學(xué)生。學(xué)業(yè)成績與考試選拔的分配比例經(jīng)過充分征集意見，基本得到了學(xué)生及相關(guān)管理部門的一致認(rèn)可。學(xué)院按照畢業(yè)生總數(shù)比例，在學(xué)院總名額以內(nèi)取整，確定各專業(yè)推免名額。

創(chuàng)新特長名額為參加國家級以上（含國家級）的大學(xué)生各類科技創(chuàng)新競賽獲一等獎（冠軍）的個人或代表隊(duì)主力隊(duì)員，獲得“國家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”優(yōu)秀項(xiàng)目的核心隊(duì)員。

學(xué)業(yè)成績認(rèn)定學(xué)生的遴選，按在校前三年專業(yè)學(xué)位主干課程成績與其他學(xué)位課程成績加權(quán)平均的綜合成績，進(jìn)行專業(yè)內(nèi)排名（專業(yè)學(xué)位主干課程成績按權(quán)重系數(shù)0.7計(jì)算，其他學(xué)位課程成績按權(quán)重系數(shù)0.3計(jì)算），且專業(yè)學(xué)位主干課程不得有重考，非專業(yè)學(xué)位主干課程重考不超過兩門次。根據(jù)推薦基本條件、學(xué)業(yè)成績認(rèn)定學(xué)生額定名額和學(xué)生綜合成績排名，有序確定學(xué)業(yè)成績認(rèn)定學(xué)生的推免生資格。學(xué)位主干課程為培養(yǎng)計(jì)劃中考試類型的學(xué)位課，其他學(xué)位主干課程為培養(yǎng)計(jì)劃中考查類型的學(xué)位課。具備推免資格學(xué)生因就業(yè)、出國留學(xué)等事宜放棄推免資格者，經(jīng)本人提交書面申請后，推免名額按專業(yè)綜合排名順延。

學(xué)業(yè)基礎(chǔ)上的考試選拔學(xué)生為專業(yè)綜合成績排名前30%者（考試學(xué)生人數(shù)N=專業(yè)畢業(yè)人數(shù)*30%+專業(yè)所有已獲得推免資格學(xué)生人數(shù)），且專業(yè)學(xué)位主干課程重考不超過一門次，其他學(xué)位課程重考不超過三門次。由學(xué)校統(tǒng)一組織外語和數(shù)學(xué)考試，根據(jù)兩科目總成績排名確定推免名單。

為激勵和引導(dǎo)學(xué)生在努力完成學(xué)業(yè)之余，通過積極參與黨團(tuán)活動、擔(dān)任學(xué)生干部等組織管理工作提升個人綜合能力，學(xué)校及學(xué)院還在推免工作中做出了相應(yīng)規(guī)定。在校期間，曾兩次以上（含兩次）被評為校級以上（含校級）優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生標(biāo)兵和一等獎學(xué)金或曾兩次以上（含兩次）被評為校級以上（含校級）優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)委標(biāo)兵、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)干部標(biāo)兵、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生干部標(biāo)兵，符合上述兩個條件（簡稱“雙優(yōu)”）之一的學(xué)生，如能夠進(jìn)入學(xué)業(yè)成績或考試選拔名額的120%以內(nèi)（四舍五入）劃定的推薦備選名單，在推免名額80%-100%對應(yīng)名次學(xué)生無“雙優(yōu)”條件時(shí)，即可替代獲得推免資格。例如：推免名額為10人時(shí)，11、12名同學(xué)若有“雙優(yōu)”條件，可在9、10名范圍內(nèi)進(jìn)行替代。

經(jīng)過數(shù)據(jù)報(bào)送、網(wǎng)上報(bào)考、學(xué)生復(fù)試等環(huán)節(jié)，學(xué)院所有推免生全部被各高校錄取，其中包括清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等知名高校。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，學(xué)院推免生被外校錄取的共計(jì)93人，占總?cè)藬?shù)的56.7%，被我校錄取71人，占總?cè)藬?shù)的43.3%。

四、2015年推免工作分析

研究生教育和大學(xué)科研是研究型大學(xué)建設(shè)中兩個最基本的問題[4]，優(yōu)質(zhì)的研究生生源則是兩項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。實(shí)施推免制度的目的是激勵廣大學(xué)生個個趕先進(jìn)、人人爭優(yōu)秀，從德、智、體各方面使自己更加符合社會發(fā)展的需要，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和有序的競爭環(huán)境，讓優(yōu)秀人才真正成為社會進(jìn)步和發(fā)展的原動力。[5]2015年的推免工作的一大亮點(diǎn)就是全面取消了學(xué)校推5名額的內(nèi)外推限制，這對滿足學(xué)生地域、學(xué)業(yè)、興趣等多面需求，打破院校壁壘，避免高?！敖H繁殖”，促進(jìn)各高校研究生優(yōu)質(zhì)生源交流，起到了積極作用。

通過表1可以看出，取消內(nèi)外推限制后，各高校不能再設(shè)置留校限定。[6]信息學(xué)院2015屆推免生被外校接收人數(shù)呈現(xiàn)“翻翻”式的增長。參考2014年武書連全國高校排名，通過表2可以看出，學(xué)院2015屆推免生的選擇高校范圍更廣、整體排名更高。

凡事有利即有弊，相對于推免生“輸出”的可喜形勢，我院今年招收的推免生整體質(zhì)量較往年則有所下降?？梢?，在新的推免政策下，知名高校的“馬太效應(yīng)”愈加明顯。推免生均趨向于更高層次學(xué)校深造，對排名靠后的高校和部分依靠本校推免生作為主要研究生生源的專業(yè)來說，招收優(yōu)質(zhì)研究生生源工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，各高校應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)意識，在努力提升本科和研究生教育水平、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置的同時(shí)，通過積極調(diào)整招生策略、擴(kuò)大招生宣傳、優(yōu)化研究生獎助學(xué)金設(shè)置方案等全方位、多角度的措施來應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。

[ 注 釋 ]

[1] 羅敏.我國研究生招生推薦免試制度的特征、矛盾及發(fā)展趨勢[J].學(xué)位與研究生教學(xué)，2011.

[2] 曾鵬.我國現(xiàn)行研究生推免制度存在的問題及改進(jìn)建議[J].賀州學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.

[3] 錢怡.南方醫(yī)科大學(xué)推免生工作開展現(xiàn)狀及對策研究[J].中國校外教育，2011.

[4] 沈紅.研究型大學(xué)的基本要素及其體制和組織滿足[J].教育研究，2003.

[5] 閆奕銘.公安院校碩士招生推免制度建設(shè)探索——以中國人民公安大學(xué)為例[J].中國公共安全·學(xué)術(shù)版，2013.

[6] 李燦.高校推薦免試研究生規(guī)定須改進(jìn)[J].教育與職業(yè)，2011.

[責(zé)任編輯：覃侶冰]