2015屆本科畢業生推免政策解讀及現狀研究

孟根同　陳思遠　鄭澤萍　辛德麟　狄洛薇

[摘 要]優秀本科畢業生推薦免試工作是提高研究生生源質量、遴選拔尖創新人才的重要途徑。對學院2015屆推免工作進行了梳理和總結，通過最近三年推免人數對比，提出了在教育部全面取消內外推限制的政策下各院校在推免生招收工作上面臨的挑戰，希望對日后的相關工作有所幫助。

[關鍵詞]2015屆 推免 舉措 現狀

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）05-0064-02

一、我國推免制度簡介

國家在1984年發出《關于做好1985年招收攻讀碩士學位研究生工作的通知》中，提出開展全國重點高等學校推薦少數優秀應屆畢業生免試入學的試點工作。該文件被視為現行“推薦應屆優秀本科畢業生免試攻讀碩士學位研究生”制度即“推免”制度的真正開始。[1]推免制度是深化我國碩士研究生招生制度改革，進一步完善研究生招生制度的重要內容，對提高研究生生源質量，提升本科教學水平以及激發廣大本科生學習熱情和積極性，促進自身綜合素養的提高和德、智、體全面發展有著重要意義。[2]截至2014年教育部公布《教育部辦公廳關于進一步完善推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生工作辦法的通知》，推免制度已實施31年，經過實踐，“推免生是優質生源”已成為各高校和科研院所以及軍隊院校的廣泛共識。推免政策的日臻完善，也顯示出教育部對推進我國高校推免制度改革，提升高等教育質量，培養高學歷、高素質和強能力人才的決心和努力。

二、教育部2015年推免政策解讀

教育的關鍵在于培養人才，而選好人才則是先決條件，推薦免試研究生工作的目的就在于選出德才兼備的優秀學生進一步深造。[3]2015年的推免政策在保持基本政策穩定性和連續性的同時，出現了四大改變。

改變一：學生擇校更加自由。取消內外推限制，不再區分學術學位和專業學位，不再設置留校限額。所有推免生均享有依據招生政策自主選擇報考招生單位和專業的權利，所有推免名額（除有特殊政策要求的專項計劃外），均可向其他招生單位推薦。

改變二：信息更加公開、透明。推免名額、推薦辦法、推免生名單（含姓名、院系、綜合測評成績等）、復試錄取辦法、擬錄取推免生名單（含姓名、復試成績等）、咨詢申訴渠道等推免招生重要信息及時網上公示，將整個推免工作流程置于學生及社會監督之下。

改變三：工作程序更加優化。推薦、接收工作在時間上分為互不交叉的兩個階段。推薦工作統一于每年的9月25日前結束，推薦工作結束后啟動接收錄取工作，接收錄取工作統一于每年的10月25日前結束。

改變四：管理更加統一。教育部建立“全國推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生信息公開暨管理服務系統”，作為推免工作統一的信息備案公開平臺和網上報考錄取系統。

三、信息科學與工程學院（以下簡稱“學院”）推免舉措

學院高度重視推免工作，成立了由本科教學副院長任組長的推免生遴選工作小組。根據學校及學院相關推免文件規定，推免名額由創新特長評定、學業成績認定、學業成績基礎上的考試三種方式構成。其中，創新特長學生名額直接由學校創新中心提出，不占學院名額，學院推免名額的75%為學業成績認定學生，25%為學業成績基礎上的考試選拔學生。學業成績與考試選拔的分配比例經過充分征集意見，基本得到了學生及相關管理部門的一致認可。學院按照畢業生總數比例，在學院總名額以內取整，確定各專業推免名額。

創新特長名額為參加國家級以上（含國家級）的大學生各類科技創新競賽獲一等獎（冠軍）的個人或代表隊主力隊員，獲得“國家大學生創新性實驗計劃”優秀項目的核心隊員。

學業成績認定學生的遴選，按在校前三年專業學位主干課程成績與其他學位課程成績加權平均的綜合成績，進行專業內排名（專業學位主干課程成績按權重系數0.7計算，其他學位課程成績按權重系數0.3計算），且專業學位主干課程不得有重考，非專業學位主干課程重考不超過兩門次。根據推薦基本條件、學業成績認定學生額定名額和學生綜合成績排名，有序確定學業成績認定學生的推免生資格。學位主干課程為培養計劃中考試類型的學位課，其他學位主干課程為培養計劃中考查類型的學位課。具備推免資格學生因就業、出國留學等事宜放棄推免資格者，經本人提交書面申請后，推免名額按專業綜合排名順延。

學業基礎上的考試選拔學生為專業綜合成績排名前30%者（考試學生人數N=專業畢業人數*30%+專業所有已獲得推免資格學生人數），且專業學位主干課程重考不超過一門次，其他學位課程重考不超過三門次。由學校統一組織外語和數學考試，根據兩科目總成績排名確定推免名單。

為激勵和引導學生在努力完成學業之余，通過積極參與黨團活動、擔任學生干部等組織管理工作提升個人綜合能力，學校及學院還在推免工作中做出了相應規定。在校期間，曾兩次以上（含兩次）被評為校級以上（含校級）優秀學生、優秀學生標兵和一等獎學金或曾兩次以上（含兩次）被評為校級以上（含校級）優秀黨員、優秀團員、優秀團委標兵、優秀團干部、優秀團干部標兵、優秀學生干部、優秀學生干部標兵，符合上述兩個條件（簡稱“雙優”）之一的學生，如能夠進入學業成績或考試選拔名額的120%以內（四舍五入）劃定的推薦備選名單，在推免名額80%-100%對應名次學生無“雙優”條件時，即可替代獲得推免資格。例如：推免名額為10人時，11、12名同學若有“雙優”條件，可在9、10名范圍內進行替代。

經過數據報送、網上報考、學生復試等環節，學院所有推免生全部被各高校錄取，其中包括清華大學、浙江大學、上海交通大學等知名高校。經統計，學院推免生被外校錄取的共計93人，占總人數的56.7%，被我校錄取71人，占總人數的43.3%。

四、2015年推免工作分析

研究生教育和大學科研是研究型大學建設中兩個最基本的問題[4]，優質的研究生生源則是兩項工作的重要基礎。實施推免制度的目的是激勵廣大學生個個趕先進、人人爭優秀，從德、智、體各方面使自己更加符合社會發展的需要，形成良好的學習氛圍和有序的競爭環境，讓優秀人才真正成為社會進步和發展的原動力。[5]2015年的推免工作的一大亮點就是全面取消了學校推5名額的內外推限制，這對滿足學生地域、學業、興趣等多面需求，打破院校壁壘，避免高校“近親繁殖”，促進各高校研究生優質生源交流，起到了積極作用。

通過表1可以看出，取消內外推限制后，各高校不能再設置留校限定。[6]信息學院2015屆推免生被外校接收人數呈現“翻翻”式的增長。參考2014年武書連全國高校排名，通過表2可以看出，學院2015屆推免生的選擇高校范圍更廣、整體排名更高。

凡事有利即有弊，相對于推免生“輸出”的可喜形勢，我院今年招收的推免生整體質量較往年則有所下降。可見，在新的推免政策下，知名高校的“馬太效應”愈加明顯。推免生均趨向于更高層次學校深造，對排名靠后的高校和部分依靠本校推免生作為主要研究生生源的專業來說，招收優質研究生生源工作將面臨嚴峻挑戰。因此，各高校應增強危機意識，在努力提升本科和研究生教育水平、優化專業設置的同時，通過積極調整招生策略、擴大招生宣傳、優化研究生獎助學金設置方案等全方位、多角度的措施來應對新的挑戰。

[ 注 釋 ]

[1] 羅敏.我國研究生招生推薦免試制度的特征、矛盾及發展趨勢[J].學位與研究生教學，2011.

[2] 曾鵬.我國現行研究生推免制度存在的問題及改進建議[J].賀州學院學報，2008.

[3] 錢怡.南方醫科大學推免生工作開展現狀及對策研究[J].中國校外教育，2011.

[4] 沈紅.研究型大學的基本要素及其體制和組織滿足[J].教育研究，2003.

[5] 閆奕銘.公安院校碩士招生推免制度建設探索——以中國人民公安大學為例[J].中國公共安全·學術版，2013.

[6] 李燦.高校推薦免試研究生規定須改進[J].教育與職業，2011.

[責任編輯：覃侶冰]