加強事業單位固定資產管理與核算的探討

于秀巖

[摘 要]文章以事業單位會計對固定資產的管理和核算分析為題展開相關論述，對其進行了簡要概述，針對其中存在的主要問題，如固定資產會計信息失真、定期清查盤點不及時、報廢處置不合理、制度保障不健全等方面進行了分析，著重闡述了采取何種方法優化事業單位中的固定資產管理與核算問題。

[關鍵詞]事業單位；會計；固定資產

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.44.105

1 概 述

在事業單位的正常運行中，其基礎建立在固定資產的應用方面，它也是構成國有資產的重要組成部分之一。伴隨事業單位改革的不斷深入發展，應該認識到，對其進行管理與核算分析，有助于事業單位財務管理工作的改進與加強，也有助于整體的預算編制的科學化與合理化。另外，事業單位工作職能的發揮十分有賴于整個固定資產管理能力的提升，因而，為了保證其資產完整性，真正實現其社會服務功能，就應該努力使事業單位的固定資產得到真實有效的管理，并使其在核算中得到具體體現。

2 事業單位固定資產管理與核算中存在的問題

2.1 信息失真

為了使固定資產得到明確的核算，從而增加其管理的有效性，對于固定資產的信息就應該明確化，使其清晰準確的得到統計與分析。但是從目前的發展來看，會計對于事業單位的固定資產的具體數據記錄不全面，而且失真現象的存在比較嚴重。所以，應該對其信息失真的原因加以分析，從現在看，主要集中于兩大方面，一方面由于在核算方式上，本身存有缺陷，這也是由于固定資產在實際的應用中隨時間推移會出現磨損，而且折舊價格又不斷因市場行情而隨時會發生變化，在登記過程中，購價是基本記錄，隨之而來的是固定資產的虛增現象發生；另一方面存在的問題是，購入與利潤計算間的問題，由于支出以當期購買為主，所以分期核算時，分攤成本不能得到有效的正確結算，因而當期成本成就顯著增加，利潤相應地降低，所以最終的年度總利潤與實際的利潤之間的差異出現。

2.2 盤點與清查力度不足

以事業單位中會計的日常工作看，對于現金的核算與管理工作占到主要部分，而對于固定資產的管理重視程度不夠，所以在核算中未形成對于它的定期核算習慣。從盤點與清查的角度看，在整個的固定資產的購進中，是得到了較好的記錄，但是隨著使用期的增加，對于它的定期清查、盤點力度不足，而且往往由于數量與市場價格間的變化而不能夠精準的使數據得到統計與體現，所以，在管理方面也進一步產生了漏洞。還有，在具體的清查與盤點中，其方法采用對固定資產登記簿的情況進行核對，其結果是實務的事實上的磨損并未進行評估，所以其遺漏現象，評估不當現象等都存在著賬目與實際資產的不相符。

2.3 報廢處置不當

其一，因固定資產的使用會隨時間而發生變化，尤其是會進行報廢或者調撥，所以，應該及時對其進行記錄，并對其實際上的損耗進行核算。然而，事實上在這一方面的工作實際情況是，事業單位在該方面處置的隨意性較大，手續不全，報廢處理過程實際上變成了一個未經賬目登記或移除的過程，造成了流失；其二，在審查方面的缺乏與監督的不完善，給其管理工作帶來了麻煩，造成了混亂。

2.4 制度保障不足

從財務管理的角度切入分析，固定資產管理及核算是事業單位會計工作的重要組成部分之一，然而實質上的管理情況表現是會計工作不到位，其中的原因可以歸咎于管理制度上的不完善。因為，從目前的大多章程與規范分析，其中，對于固定資產的規定較少，而且在購入、使用、處理等方面的工作，管理是工作中的職責不明確，操作手續不全，規定的具體內容也非常缺乏，所以，明確度不高，管理中的針對性不強，因而大多只是一些表面賬目上的筆桿子賬，從來未進行實際的固定資產的核算與有效管理。

3 解決措施

3.1 完善管理制度

從上面的分析可以看出，對于事業單位而言，一個良好、完善的管理制度，其作用是多么強大，因而，首先，需要從管理制度方面著手，對事業單位的固定資產管理及核算工作進行強化并建立完善的管理制度，也即是說，將其納入到管理之中，進行具體的細致化條文規定制定，從責任部門、職責、經辦手續、處理方式等各方面進行考慮。其次，在具體的完善過程中，應該注重責任管理制，分層落實，明確相關的負責人，應該對領導、會計各方面的權力進行劃分，突顯其各自的職責與職能范疇，如此有助于問題暴露時的責任承擔使風險降低到最小。最后，應該將固定資產的管理制度進行環節化處理，比如，在購入、使用、維護、報廢或調撥方面制定出詳細規定，使各環節得到明確的處置，因而增強其中的管理秩序，最終增加對于固定資產的管理工作與核算的具體化。

3.2 定期盤點、分時清查

在會計的工作中，應該使賬目與實際的固定資產價值對應起來，從而增加事業單位在固定資產方面的準確、合理、科學使用，因此，應該建立有效的定期盤點與清查工作制度。在清查與盤點中應該注意方法的使用，比如對于時間的確定，可以分年、半年，甚至一些具體的固定資產還需要進行按月進行盤點與清查。在事業單位間形成合作的局面，通力合作，各部門與會計部門之間，應該協調好關系，積極配合調查工作，一個是達到對于固定資產的整個狀況的摸底，另一個是使管理與核算得到具體體現，將其中的問題明確化，從而對其加以分析，將其中的原因找出，并且找到相應的應對措施，如此有助于固定資產得到安全可靠的保障。

3.3 以市場為基礎，做好折舊工作

固定資產在使用過程中會發生必然的磨損與貶值，因而，折舊工作就變得尤其必要，所以應該將這一項作為折舊科目進行設置，具體可以對其使用年限、磨損程度進行細致規定，在核算過程中，根據時限與具體的處理結果進行一定的折舊計算，應該注意當時的市場價值與價格情況，做到不偏不倚的核算，這樣有利于事業單位對于固定資產進行實質性的實際價值的核算，從而也有利于管理中的具體化與有效性。

3.4 利用新技術增強工作

時代精神應該體現在現代社會發展的各方面，因而在對事業單位的固定資產進行管理與核算中，也應該采用計算機與互聯網絡技術，利用各種辦公軟件以及相關的APP軟件進行核算與管理工作，如建立固定資產管理網絡化平臺，使整個公司中的各部門通過一個網絡平臺進行交流與問題探討，并使其固定資產得到及時的通報，一是可以提升監督，二是可以利用工具平臺實現固定資產及時有效的信息交流，從而達到實時核算，有效管理的目的，其準確性也得到了提高，減少了會計工作人員與各部門間的勞動量，提高了管理效率。

3.5 對會計人員素質進行培養

無論何種工作，只要有人為的參與，參與的人員就應該具備相應的技能與素質，對于固定資產的管理及核算工作也不例外，因此，對于會計人員的要求應該從兩個方面進行培養與促進，一是對會計人員的思想觀念進行理念的更新，使其認識到財務管理工作在事業單位中的全面性、重要性，以及固定資產的實際作用；二是應該使會計人員在本職工作中加強對其專業素質的提升，可以個人進行專業提升，也可以適當增加一些相應的會計培訓，使其整體能力得到提升，并使其形成強而有力的團隊，朝向一個目標，使用同一種向心力，去努力完成好對于固定資產管理與核算工作。

4 結 論

總而言之，事業單位中的固定資產的管理與核算問題，是其成本管理中的重要部分，也是預算編制中的重要部分，所以，一方面應該在原有的管理與核算基礎上進行優化，并采取一系列的具體措施使其達到最佳效果，因而應該完善其管理制度、增加定期盤點與分期清查，還應該對折舊工作予以慎重處理，對其折舊價格進行市場評估，另一方面還應該因時制宜，即采用現代化的計算機與互聯網技術，加強對固定資產管理與核算工作，同時，還需要對會計工作人員實行一些必要的培訓，使其整體素質與個人的綜合素質得到培養與提高，最終希望通過本文的探討、研究能夠加強事業單位固定資產管理與核算。

參考文獻：

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