蔣歡
摘要:目前我國農業機械化發展取得了一定成就,但還面臨著許多的難點和挑戰。介紹我國農業機械化發展現狀,分析農業機械化發展中存在的問題,并提出促進農業機械化發展的措施,以期為提高我國農業機械化水平提供參考。
關鍵詞:農業機械化;發展;現狀;問題;措施
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1161(2015)04-0081-02
農業機械是現代農業的基本特征,農業機械化是農業現代化發展的重要內容之一。近幾年,隨著我國綜合國力的提升,對農機購置補貼力度不斷加大,農機保有量大幅提高,農機化作業面積逐年增加。農業機械化的快速發展,為鞏固我國糧食增產、確保糧食安全生產做出了重要的貢獻。
1 我國農業機械化發展現狀
1.1 緩解了農業勞動力結構性短缺問題
隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,農業勞動力特別是農村青壯年勞動力大量走入城市,從事非農業產業,導致農業兼業化、農村空心化、農民老齡化“三化”特征明顯,農業勞動力結構性、季節性短缺矛盾日益突出。農業機械化的發展有利于避免農村土地閑置,提高土地產出率,有效克服惡劣天氣給農業生產帶來的消極影響,穩定我國糧食產量。在農村勞動力大量向城市非農業產業轉移的背景下,我國主要糧食生產能力穩定在500億kg的水平上,機械化程度的提高是其中關鍵因素之一。
1.2 增加了農機化新技術推廣面積
將先進、適用的農業機械化技術推廣應用到農業生產中去,可以加快農業機械化的發展,改善農業生產條件,提高勞動生產率,降低農民勞動強度,促進農業增產、農民增收。近年來,我國在農業機械化發展領域取得了一系列重要成果,成功舉辦了多期培訓班,培訓各類農機化人才500多萬人次;推進農機農藝融合,精量播種、保護性耕作、高效植物保護等農業機械化新工藝、新技術應用面積已超過1 733萬hm2。
1.3 加快了農作物搶收搶種進度
農業機械化的發展保證了春耕、“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農時的生產工作,機械化已成為農業耕種的主要方式,其作用越來越明顯。通過農機“一條龍”作業,搶奪天時,跨區作業,部分機械收割、機械播種同時進行,減少操作工序,縮短兩作接茬的收獲、耕種環節的作業時間15 d,減少套種,實現平作,簡化了農業操作環節,節約了農業成本,提高了農業生產效率。農業機械化的應用,彌補了部分人力無法達到的作業工序,提高了作業效率和質量,節省了農業生產的作業時間,避免因錯過農時而造成經濟損失,保障農業生產作業順利進行。
2 我國農業機械化發展存在的問題
2.1 農業機械數量及結構不合理
我國農業機械裝備現狀是:小型農業機械較多,大中型農業機械不足;運輸機械多,農田作業機械少;農業機械老化嚴重,更新換代不及時;配套率過低,農機作業范圍狹窄;高性能作業機械少,低檔次機具較多。這些問題影響著我國農業由粗放型生產向集約化生產的轉化。
2.2 農業現代化區域發展不平衡
不同的地理條件、經濟狀況及農村人口都會導致農業機械化發展水平的不平衡。東部經濟較發達、農業生產水平較高的地區,其農業機械保有量比較大,農業機械化發展水平較高;而西部經濟發展緩慢、農業生產水平較低的地區,其農業機械保有量較低,發展速度明顯較慢,農業生產力水平低下,農民增收緩慢。可見,地理位置、經濟水平及人口情況影響著農業機械化的發展,同時農業機械化水平又對當地的經濟發展產生一定的影響。
2.3 農業機械使用效率低
使用農業機械可以減少勞動力數量,提高作業效率,增加糧食產量。但是由于部分地區經濟發展水平落后,農民收入較低,農業機械購買力不足,嚴重影響和制約著農業機械化的發展。更有部分地區農民雖能買得起農業機械,但因素質較低,農業技術掌握不到位,農業機械買回來不會用,造成農業機械大量閑置,作業效率發揮不出來,導致農民購買和使用農業機械的積極性受到影響。
2.4 農機服務組織化程度低
農機服務組織是農業機械化發展過程中產生的重要社會組織,對促進農業生產發展起著積極作用。但是由于目前我國的農業專業合作社組織、農機生產大戶、農業機械化協會、農業機械化專業服務隊等農機服務組織參差不齊、規模不一、管理不規范等問題嚴重,沒有發揮出應有的帶動、指導作用。
2.5 農業機械化科技投入不足
目前我國在農業機械科技研發上的投資力度不夠,相關配套系統建設落后,導致農業技術和農業機械化的發展緩慢,滿足不了農業生產發展的需求,嚴重制約農業現代化的發展。
3 我國農業機械化發展措施
3.1 加大農機購置補貼
擴大農業機械補貼種類、補貼范圍和補貼額度,向糧食生產大縣、農機化示范基地和示范大戶傾斜,增強帶動能力。相關部門要統籌做好補貼各項工作,加強宣傳培訓和業務指導。建立健全監管制度,強化依法監管。開展專項監督檢查,嚴厲查處違規違紀行為,強化社會監督,確保補貼政策安全高效實施。
3.2 完善農機服務體系
相關部門要積極引導農業機械化發展方向,完善農機社會化服務體系建設,加強農機化科技研發隊伍建設,開展農機化相關技術培訓和指導,培養農業技術專業人才和職業能手。鼓勵和支持農機服務多形式發展,根據不同地區、不同發展階段的特點和實際情況,因地制宜,建立適合當地的農機社會化服務體系。
3.3 加強示范基地建設
先進的、典型的農業示范基地的試驗示范和輻射帶動作用對于農業發展來說意義顯著。農業新技術、新工藝的推廣及應用需要一定的時間才能得到農民的認可和普遍接受,農業基地在這個過程中可以發揮積極的作用,通過示范基地的示范、帶動,農業生產者可以直觀地看到效果,打消疑慮,接受并使用新工藝和新技術,提高農業機械水平,促進農業增效。依托示范基地,實現以戶帶村、以村帶縣、以縣帶市,逐級輻射帶動。要加強對示范基地的指導和管理工作,實行有關部門分工責任制,確保農業示范基地取得實效,充分發揮其作用。
3.4 加強農機宣傳信息工作
加強我國農機宣傳信息工作,通過媒體系列報道和專業宣傳,全方位、多層次地向農戶宣傳農機生產作用,提高農民的認知度,讓農機深入民心,逐步成為農業生產中不可或缺的幫手。
4 結語
農業機械化發展水平關系到廣大農民生產、生活條件的改善及勞動生產效率的提高,關系到我國農業現代化的最終實現。農業機械化水平的提高有利于促進農村經濟發展,縮短城鄉差距,增強我國的綜合國力。目前我國農業機械化水平仍處于快速發展階段,還面臨著許多的難點和挑戰。這就要求加大農機化投資力度,完善農機化發展體系,提高農機化發展水平,更快更好地促進我國農機化的發展。
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Abstract: At present, the development of agricultural mechanization has achieved a certain success in China, but still is facing many difficulties and challenges. In the article, it introduces the development status of agricultural mechanization in China, analyzes its existing problems, and raises the measures for promoting its development, in order to provide a reference for increasing the level of agricultural mechanization in China.
Key words: agricultural mechanization; development; status; problem; measure