余睿
【摘 要】地方性高校法學專業建設或多或少地面臨著教學資源不足、師資力量較弱和生源質量較差等諸多桎梏。通過法律實驗教學方法的靈活運用,以單獨的實驗課程設置和實施來專門強化學生的法律實踐能力,進而形成以實驗提高興趣,以過程引發思考,以論證提出問題,以實踐反饋理論的教學效果,從而培養適合本區域社會經濟發展需求的專門性法律人才。
【關鍵詞】地方高校 高等教育 法學 法律實驗教學
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2015)04C-0116-02
一、法律實驗教學的重要價值
法學高等教育的核心在于理論與實踐的相互結合,這已成為我國高等法學教育界之共識。然而,如何真正地促成這種結合,卻是知易行難,效果也參差不齊。比如,傳統法科教學中常用的案例教學法、學生社會實踐法等,都無法有效地達到應用型人才培養的完整目的。案例教學法盡管帶有實踐性教學的內容,但始終將理論凌駕于實踐之上,案例分析永遠都只是法學課程中的輔助環節之一,學生也往往是簡單或被動地基于某一個知識點參與案例分析,無法形成完整的實踐性知識體系。社會實踐法所追求的則是將學生置于法律實踐部門之中,卻往往由于現有社會實踐制度和內容的缺陷形成另一種極端,即學生盲目且被動地接受社會實踐,獲得一般是簡單的行政工作經驗和為人處世閱歷,而非系統性的法律實踐經驗。
法律實驗教學則是一種全新的教學方法,它將傳統意義上理工科教學的重要手段——課程實驗引入法學這門社會科學之中,強調以單獨的實驗課程設置和實施來專門強化學生的法律實踐能力,進而形成以實驗提高興趣,以過程引發思考,以論證提出問題,以實踐反饋理論的教學效果。
法律實驗教學的重要意義在于,相比以往的傳統法律教學方法,法律實驗教學在課程設置上可根據本區域應用型法學人才的需求,通過設立相對獨立的各種法律實驗課程,讓學生在具有豐富法律實踐經驗的校內專職教師和校外兼職教師指導下,親身參與對各種實驗素材的搜集、分析、討論、提問、歸納、反饋和總結,親身經歷相關法律實務工作的完整過程,進而充分領悟該實驗課程所蘊涵的各種法律知識,牢固掌握相關的法律實踐操作技巧和能力,最終達到激發學生對特定法律職業方向的濃厚興趣,增強其從事法律相關職業工作的信心和競爭力的目標。
當前,廣西高校的法學教育面臨著許多嚴峻的挑戰。面對著正在發生的社會轉型和經濟的迅速發展,面對著如北部灣、東盟等區域發展的新機遇、新空間,地方性法學專業培養的法律職業人才不僅要具備系統的法學基礎理論知識,還應當對區域社會發展中新興領域和專業領域的專業知識和專業技能有深刻了解,更要擁有實際運用法律專業知識解決實際社會問題的應用型能力。誠然,作為地處西部欠發達地區的廣西高校,在教學資源、師資力量和生源質量等方面均存有先天之不足。但在現有之條件基礎上,以區域社會經濟發展為導向,探究區域法律應用型人才供給的現實需求,并嘗試具有地方特色的法學教育手段的創新,使地方性高等法律院校真正成為法律職業人才的培養基地,就顯得尤為重要。
二、法律實驗教學的主要內容
法律實驗教學方法主要在于探索如何將原本僅存在于理工科教育教學中的實驗課教學方法引入法學這一社會科學門類,以彌補傳統法學高等教育教學方法所普遍存在的重理論、輕實踐的缺憾,改善法學高等教育中校內人才培養與校外人才需求的相互脫節的現狀。其主要包含以下幾個方面的內容:
第一,促進課程改革。通過設立相對獨立的模塊化法律實驗課程,積極應對本區域應用型法學人才的市場需求,并以此確立與人才需求相一致的課程體系與課程內容。法律實驗教學強調對法學高等教育教學內容和方法的改革:一方面嘗試在現有主干課程中設立法律實驗教學環節,另一方面嘗試在主干課程之外設立獨立且具有針對性的法律實踐課程,最終解決現行法學教育中理論與實踐脫節、教學內容長期一成不變的弊病。
第二,推動法律專業實驗室建設。通過建立設備豐富、功能完善的法律實驗教學實驗室和實驗基地,增強法律實驗教學的規范性、持續性和嚴謹性。此外,科學的評估機制是法學實踐教學的重要保障,而目前缺乏完整的評估機制使得法學實踐教學環節流于形式,法律實驗教學將在借鑒理工科實驗課程評估的基礎上嘗試專門針對法律實驗教學構建一套相對有效的評估機制,以求彌補法學教育評估體系中的空白。
第三,增強學生專業技能與職業角色培養,構建法律實驗教學體系,豐富法律教學內容和手段。促進法學專業教育與相關法律職業能力的結合,根據目前法科學生就業的主要職業方向設置實驗課程(律師職業,企業法務、外貿法務、行政執法、司法實務等);在建立規范化的法律實驗課程運作制度的基礎上,解決傳統實踐性法學教學中所存在的課程定位模糊、學生參與不足等問題。
第四,完善師資隊伍建設,培養實踐經驗豐富的實驗教學團隊。法律實驗教學需要在校內專職教師基礎上,擴大實驗教學的師資來源。充分吸納來自本區域法律實踐部門的優秀兼職教師參與實驗教學,以彌補師資力量的不足,形成“雙師制”法律實驗教學模式。“雙師制”教師模式是很多法學院校都采用的教學團隊配置,但由于法律實踐課程相比法學理論課程的弱勢地位,許多校外兼職教師都僅是掛名而已,缺乏讓他們發揮才能的空間。在法律實驗課程中,來源于各法律實務部門、具有豐富實務經驗的兼職教師是確保課程生動性和實效性的重要保障,同時也為兼職教師提供了更為廣闊的平臺。本項目研究將探索如何通過法律實驗課程讓兼職教師乃至“雙師型”教學團隊真正實至名歸。
第五,提高教學科研理論水平:通過教學改革總結經驗得失,形成理論成果,在積極應對本區域應用型法學人才的市場需求的基礎上,對現有區內法學教育目標和定位反思做出有益探索,以期提出地方性高校法學教育的專業定位和教學改革趨勢問題,建構適合地方經濟發展的法學教育辦學模式,逐步形成地方性高校法學專業的辦學特色。
三、法律實驗教學創新和效果
法律實驗教學是在傳統法學教育方式基礎上開設相對獨立的法律實驗教學課程。法律實驗教學課程的設置與實施具有靈活機動性,能充分反映當前區域經濟和社會經濟發展的需要。尤其在現行法學教育的主干課程設置已相對固定的情形下,法律實驗教學可根據學生的興趣、學生未來職業走向和本區域專門法學人才需求的趨勢來靈活設置。在2010學年,筆者已在廣西大學法學院開展了法律實驗教學的教學改革嘗試,并已經在法學本科教學中設置了兩門法律實驗課程:法律診所實驗課程與公務員基本知識與技能課程,那么,這種教學方法具有哪些創新之處呢?
第一,模塊化教學,適應不同學生興趣和各種社會法律人才需求。盡管目前全國各法科院系在課程設置中都紛紛增開了法律診所課程,但一般僅側重于律師職業技能的培養。眾所周知,律師職業僅僅只是法律職業的方向之一,并不能充分反映社會對法學人才多層次、全方位需求。法律實驗教學課程將突破傳統法律實踐教學模式,通過開設不同職業方向的實驗課程,如東盟法務實踐能力、外貿法務實踐能力、行政執法實踐能力、司法工作實踐能力、人力資源(勞動法)法務實踐能力等,為學生尋求法律實踐能力和職業素養的提高提供多種選擇。筆者所在法學院即針對律師、法官和公務員的技能不同要求,開設了兩門課程,其中,法律診所實驗課程針對本科生的律師和法官、檢察官實踐技能開展實驗教學,而另一門公務員基本知識與技能課程則針對學生的公務員技能開展實驗教學。課程覆蓋率基本達到每年級本科生的95%以上。
第二,將法律實驗課程與其他法律實踐方式聯系起來。目前各法科高校均設置了大量的法律援助中心和法律實踐基地。法律實驗課程可通過其他法律實踐方式獲得豐富的實驗素材,將學生所接觸到的鮮活法律素材放入法律實驗課程中加以實踐;在實驗教學改革過程中,筆者充分利用自己負責管理的兩個實驗教學平臺,一是廣西大學文科綜合試驗中心法律診所實驗室,二是廣西大學法律援助中心。尤其是后者在本科生中頗受重視,幾乎85%的本科生都會在援助中心承擔法律援助工作(接待當事人、撰寫法律文書、代理真實案件)達到2年以上。而學生在援助工作中所涉及的各種實踐素材又成為本科三年級所開設的法律實驗課程的重要教學素材。
第三,充分考慮到地方性高校法學教育對所在區域經濟社會發展承擔的應有責任。本項目研究的重點之一,在于把法學專業教育的辦學模式放在普遍性和特殊性的辯證統一關系中進行分析。地方性高校法學專業能否發展起來,能否在未來高等法學教育體系中獨立支撐起自己的一片藍天,最重要的是辦學模式和辦學特色問題,不同等級和地域的高校法學專業教育的發展應因地制宜,最根本的是要找到法學專業教育與區域經濟社會發展的最佳結合點,也就是地方性高校法學專業教育的辦學目標、專業設置、培養途徑、組織管理等都應該以面向區域經濟發展,服務地方為宗旨,不僅成為區域經濟社會發展需要的法律職業人才培養基地,也應成為當地法學研究和法治文化的輻射源,促進區域法治文明的發展,提升區域法治品位,推動當地法治社會建設。在此原則下,地方性高校法學專業人才培養要根據當地經濟社會發展特點,選擇適合本區域發展的法學教育辦學模式,逐步形成當地法學專業的辦學特色。在上述辦學指導思想的引導下,法律實驗教學的實踐也立足于培養廣西目前所缺乏的實務性和高端性法律人才。所開設課程涉及廣西法律工作所急需的法官、檢察官、行政執法人員和律師等方面的實務。
綜上所述,地方性高校法學專業建設都或多或少地面臨著教學資源不足、師資力量較弱和生源質量較差等諸多問題。然而,這并非意味著地方性高校法學專業建設不能具有自己的特色。法律實驗教學方法的靈活運用,有利于根據區域社會經濟發展的需要,探索和反思加強地方性高校法學教育改革與創新力度的未來發展之路。法律實驗教學改革將實驗課程引入社會科學領域的高等教育體系之中,并立足于區域應用型法學人才培養方式的改革與完善,具有較強的創新性和實踐價值。
【作者簡介】余 睿(1978- ),男,湖北武漢人,博士,廣西大學法學院副院長、實驗教學中心主任,副教授。
(責編 黎 原)