鐘源 劉釗
[摘要]醫院系統效率評價中,外科系統處于弱勢,這是醫療界普遍存在的問題。各醫療單位都很關注此現象。醫院建立綜合目標管理,將目標按系統層層分解,兼顧個人。對外科系統的手術績效確立了新的考核機制,運營一段時間之后進行評價。
[關鍵詞]外科系統;績效評價;手術量
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537114
醫院系統效率評價中,外科系統處于弱勢,這是醫療界普遍存在的問題。各醫療單位都很關注此現象。醫院建立綜合目標管理,將目標按系統層層分解,兼顧個人。對外科系統的手術績效確立了新的考核機制,運營一段時間之后進行評價。
1基本情況
外科系統包括骨一科、骨二科、腦外科、胸外科、疼痛科、普外科、泌尿科、乳腺科、五官科、燒傷科、口腔科共11個科室。參與績效核算的醫務人員共266人。截至2013年10月外科系統實現收入9099萬元,占總部醫療收入29193億元的3117%(含醫技收入),較上一年8105萬元增長994萬元,增幅1226%。2013年出院病人6386人,較上一年出院病人6116人,增長270人次,增幅441%。外科系統截至10月結余908萬元,人均結余341萬元。
2考核指標
醫院考核指標眾多,醫院組織權威專家共同研究,共同研究、論證,篩選出較有代表性的指標對各個醫療系統進行評價,現以外科為例做分析評價。
21外科系統業務收入與手術收入、手術量
外科系統截至2013年10月實現收入9099萬元,較上一年8105萬元增長994萬元,增幅1226%。外科系統截至2013年10月手術收入578萬元,較上一年同期476萬元增長102萬元,增幅2143%。外科系統截至2013年10月手術量4106人次,較上一年同期3657人次,增長449人次,增幅1228%。1倍的手術量增幅,約可以帶動2倍的手術收入增幅,1倍的科室業務收入增幅。手術收入578萬元,占業務收入9099萬元635%,比2012年(手術收入476萬元,占業務收入8105萬元587%)上升048%。外科系統收入中,藥品收入、材料收入、醫技收入仍然占有較強比重。2013年外科系統藥品收入占業務收入的3629%,材料收入占業務收入的1320%,兩項收入合計占總收入的4949%,是業務收入的一半。
外科系統醫師111人,截至2013年10月人均手術量441人次,較去年人均手術372人次,增長69人次,增幅1855%。
上一年外科系統每日手術臺次在12例左右,2013年每日手術臺次約14例,增長的主要原因:①疼痛科在醫院的支持下,由門診科室增設15張病床,變為病區科室,手術量由去年的456例,增加到今年的843例,同期增幅達8487%。②骨科擴建為骨一科和骨二科,增設病床,2013年骨科手術量1006例,較2012年874例,增長132例,增幅1510%。
22外科系統結余
結余體現的是科室的實際利潤,是醫院實際可使用的流動資金,主要用于職工工資、購置設備、基建等。外科系統截至2013年10月結余908萬元,人均結余341萬元。本科室自身收入高、耗材少,才會產生較大結余。
外科系統人均結余最高的科室是疼痛科,人均1158萬元;第二位是腦外科,人均結余716萬元;第三位是心胸外科,人均結余492萬元。
23外科系統出院病人與平均住院日
(1)外科系統截至2013年10月出院病人6386人次,較上一年同期6116人次,增長270人次,增幅441%。
第一位:疼痛科,出院病人829人次,較上一年同期505人次,增長324人次,增幅6416%。
第二位:骨一科,出院病人739人次,較上一年同期627人次,增長112人次,增幅1786%。
第三位:乳腺科,出院病人525人次,較上一年同期486人次,增長324人次,增幅802%。
(2)外科系統截至2013年10月平均住院日1545天,較上一年同期1645天減少1天,下降608%。
第一位:乳腺科,平均住院日由上一年同期1485天,減少到1208天,下降1865%。
第二位:骨一科,平均住院日由上一年同期2124天,減少到1838天,下降1347%。
第三位:骨二科,平均住院日由上一年同期2346天,減少到2088天,下降1100%。
外科系統出院病人人數增加,平均住院日減少,說明床位使用率提高。但三級綜合性醫院“十大指標”平均住院日要求不超過12天,相對于外科系統1545天的平均住院日,開封市中心醫院“十大指標”能夠達標,依靠的是內科系統均衡外科系統實現的,外科系統該項指標仍需進一步規范化。
24外科系統材占比與藥占比
外科系統截至2013年10月耗材占比1320%,較上一年同期的1404%,下降441%。耗材占比控制較好的科室:
第一位:燒傷科,2012年耗材占比4086%,2013年降為1213%,同期下降2873%。
第二位:泌尿科,2012年耗材占比1003%,2013年降為820%,同期下降183%。
第三位:普外科,2012年耗材占比1289%,2013年降為1220%,同期下降069%。
外科系統截至2013年10月藥占比3629%,較上一年同期的3963%,下降334%。藥占比控制較好的科室:
第一位:乳腺科,2013年藥占比4094%,較上一年同期的3420%,下降674%。
第二位:骨二科,2013年藥占比3967%,較上一年同期的3361%,下降606%。
第三位:骨一科,2013年藥占比3967%,較上一年同期的3388%,下降579%。
(注:為了更有針對性,麻醉科未納入外科系統分析,麻醉科的耗材中,骨科耗材占絕大部分。2013年三季度麻醉科耗材占比5789%。)
3總結及建議
外科系統績效體制變動,提升了手術量,但手術效率仍然有較大的上升空間。醫院收入的兩大支柱系統——內科系統、外科系統。目前,內科系統是醫院收入的主要支柱,醫技系統的收入也主要依托于內科系統。但內科系統已進入較高速運行,在不擴充床位的情況下,綜合增長速度會有所衰退,而外科系統近年來綜合增長速度較慢,從業務收入到結余,均有上升空間。
外科系統主要的增長點在手術質量,手術質量的效率指標可分解為手術量和手術級次。由于各方面的原因,開封市中心醫院的手術分級一直沒有在績效中得以體現,闌尾炎手術與肺移植術承擔懸殊的風險,卻使用相同效果的績效獎懲,不利于各科室尋找自身的發展方向。我院應根據自身定位,開發手術技術的質量、含金量,建立績效中的手術分級管理,獎勵新技術,獎勵高風險,使績效考核成為學科建設的強大助力。
建議醫院在總體規劃中,把手術分級管理績效體系,作為提升后期外科系統效益的切入點。測算后期績效工資預算總額中,支持外科發展所需資金的占比,其發展資金是否需要從其他系統壓縮,如何壓縮等,做到心中有數。
績效體系的設計要緊跟醫院發展戰略的步伐,績效設計一旦成型不應做大的變動,新績效的實施,建議階段性強力推進。
醫院的發展與成長最終是以醫院的績效來體現,績效體系的設計與組織實施必須與醫院的發展戰略、管理風格及醫院文化進行有機結合,在實施績效考核的過程中推動組織的變革前進,將醫院推進為一個具有現代意識觀念、行為模式以及能力結構的成長型醫院。
參考文獻:
[1]李蕾新時期醫院績效管理模式的創新[J].中國市場,2015(20).
[2]毛樹偉關于定點醫院醫保管理工作的若干思考[J].中國市場,2015(15).