企業(yè)管理者權(quán)責(zé)關(guān)系剖析

趙占勝

[摘要]在企業(yè)的管理過程中，管理者能否合理處理權(quán)責(zé)關(guān)系，對于企業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。權(quán)責(zé)對等原則是先進(jìn)的原理原則，在當(dāng)前組織職位設(shè)置中廣泛適用。但是，在實際的企業(yè)運行過程中，不同的管理對于權(quán)責(zé)的實際表現(xiàn)均有差異，文章旨在剖析企業(yè)管理者的權(quán)責(zé)關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理者；權(quán)責(zé)關(guān)系剖析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537117

亨利·法約爾在進(jìn)行權(quán)責(zé)原則的論述時，明確指出，有權(quán)利的地方必有責(zé)任，責(zé)任不僅僅是權(quán)利的衍生物，更是權(quán)利的必要補(bǔ)充，這便是著名的權(quán)責(zé)關(guān)系原則：權(quán)大于責(zé)會致使管理者玩忽職守濫用職權(quán)，權(quán)小于責(zé)則會致使管理者難以實際履行義務(wù)，因此，權(quán)責(zé)的關(guān)系理應(yīng)對等。但在實際的企業(yè)組織中，權(quán)責(zé)關(guān)系有著諸多差異。

1企業(yè)高層管理者權(quán)大于責(zé)

企業(yè)的高層管理者不僅僅需要負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營目標(biāo)以及發(fā)展戰(zhàn)略，還要負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和審核公司的預(yù)算、計劃、投資，從而確保整個公司的正常運行。

彼得·德魯克指出，高層企業(yè)管理者應(yīng)把企業(yè)使命視為首要職責(zé)，針對的作出“我們的企業(yè)是什么以及應(yīng)該是什么”的概念，假如將企業(yè)比作輪船，那么高層企業(yè)管理者便是船長，將輪船駛?cè)肽康牡亍?/p>

想要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的正常運行，要求高層企業(yè)管理者必須具備一定的權(quán)力。《公司法》中明確規(guī)定了高層企業(yè)管理者的職權(quán)，在進(jìn)行企業(yè)運行時，高層企業(yè)管理者的作用通常可以以一句話進(jìn)行概括，即有權(quán)力對企業(yè)的資源進(jìn)行分配和使用，高層企業(yè)管理者的權(quán)力通常表現(xiàn)在以下幾方面：①敲定企業(yè)投資方案和經(jīng)營計劃。②編制企業(yè)年度財務(wù)的決算方案和預(yù)算方案。③編制企業(yè)的彌補(bǔ)虧損方案和利潤分配方案。④編制企業(yè)減少或增加注冊資本的發(fā)難。⑤擬訂企業(yè)的分立、合并以及變更的方案。⑥敲定企業(yè)內(nèi)部管理人員的聘用和機(jī)構(gòu)設(shè)置。⑦編制企業(yè)基本管理制度。

高層企業(yè)管理者的權(quán)力明確透明，但是責(zé)任卻相反，那么企業(yè)管理者的權(quán)大于責(zé)。

從一定程度上來說，高層企業(yè)的管理者權(quán)大于責(zé)有著必然性，由于企業(yè)在日益激烈的市場競爭中受到多種因素的影響，如果不能很好地適應(yīng)時代變化，將很難立足。企業(yè)向快餐式的市場中謀求發(fā)展必須審時度勢，這就要求高層企業(yè)管理者具有非凡的眼光，能夠承擔(dān)企業(yè)的重?fù)?dān)，這就要求其能夠具備一定的權(quán)力和權(quán)威，“大海航行靠舵手”，只有眼光獨到、膽識過人的企業(yè)管理者才能夠帶領(lǐng)企業(yè)走向發(fā)展的道路。

“亢龍有悔”，如果權(quán)力過大也會導(dǎo)致諸多負(fù)面作用產(chǎn)生，所以企業(yè)管理者的分權(quán)極其重要，通過分權(quán)提高下屬的積極性，并且緩和權(quán)責(zé)矛盾的現(xiàn)狀，有助于企業(yè)的健康發(fā)展。

2企業(yè)中層管理者權(quán)等于責(zé)

通常而言，企業(yè)中層管理者不僅是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，更是執(zhí)行者，將企業(yè)擬人化的話，那么高層企業(yè)管理者無異于大腦，從而去思索發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展方向，而中層管理者則是脊梁，基層管理者則是企業(yè)的執(zhí)行者。企業(yè)的中層管理者起著中堅作用，不僅需要有一定的理解能力，將高層管理下達(dá)的命令很好地貫徹，而且要全方位的明確該部門全部員工的工作情況，并且及時完成各項經(jīng)營指標(biāo)以及生產(chǎn)任務(wù)，一個企業(yè)的發(fā)展程度和管理好壞，與中層管理者息息相關(guān)，美國的巴尼維克曾經(jīng)指出，企業(yè)成功5%在戰(zhàn)略，95%在執(zhí)行，而在執(zhí)行中，90%都是由中層管理者進(jìn)行承擔(dān)的。

企業(yè)中層管理者不僅需要管理員工，還要被高層管理者領(lǐng)導(dǎo)，所以管理和執(zhí)行兩個方面的工作都要面面俱到，在企業(yè)的運行過程中，中層管理者必須深入貫徹和落實高層管理者下達(dá)的指令，并且正確指導(dǎo)下屬員工的實際工作，確保完成擬訂的經(jīng)營計劃和經(jīng)營目標(biāo)，并且負(fù)責(zé)下屬員工的工作方法的授予，提高信任度，從而調(diào)動下屬員工的工作積極性。

在企業(yè)運營過程中，中層管理者不僅擁有管理的權(quán)力，更是基礎(chǔ)員工工作的主要負(fù)責(zé)人，通常中層管理者的權(quán)責(zé)關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個方面：①有權(quán)力組織領(lǐng)導(dǎo)該部門的經(jīng)營生產(chǎn)工作。②有權(quán)力分配該部門員工的分工。③如果為企業(yè)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益時，可能獲得高層管理者的授予。所以說，中層管理者的權(quán)力和責(zé)任是平衡的，即責(zé)權(quán)相等。

3企業(yè)基層管理者權(quán)小于責(zé)

一般來說，企業(yè)基層管理者包括領(lǐng)班、拉長、線長、隊長、工段長、值長、組長、班長等，這些管理者的主要任務(wù)是組織車間和企業(yè)的生產(chǎn)工作，確保基礎(chǔ)工作有條不紊順利進(jìn)行。

企業(yè)的基層管理者是最低層次的領(lǐng)導(dǎo)，更是奮斗于第一線，是最終的指令執(zhí)行者，更是基層領(lǐng)導(dǎo)，不僅扮演著生產(chǎn)活動的工人，更是扮演著管理者的角色，他們的工作是值得尊敬的，是整個企業(yè)發(fā)展的基本動力。企業(yè)基層管理者的職責(zé)和權(quán)力對等，但是總體而言，職責(zé)大于權(quán)力。

31職責(zé)所在

（1）組織生產(chǎn)活動。組織生產(chǎn)活動是基層管理者必須要做的事情，具體的工作內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、控制工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制訂車間和企業(yè)的工作計劃、保證產(chǎn)品的品質(zhì)、確保文明生產(chǎn)和安全、節(jié)約成本、降低能耗等。

（2）管理班組工作。基層管理者必須要將基礎(chǔ)工作作為日常工作重點，并且以生產(chǎn)作為工作重心，完善建立各個班組的規(guī)章制度，做好預(yù)算工作，做好初始記錄工作，對整個工作班組實行規(guī)范化管理。

（3）做好團(tuán)隊建設(shè)工作。基層管理者要積極帶領(lǐng)組織班組的員工進(jìn)行技術(shù)知識和文化知識的學(xué)習(xí)，從而提高員工的職業(yè)素養(yǎng)，并且不定期地舉行操作和技能的各種競賽，積極組織車間文體活動，營造特色的班組文化。

32權(quán)限所在

基層管理者的權(quán)限所在主要包括以下幾點：

（1）有指揮、組織班組生產(chǎn)活動的權(quán)限。

（2）有結(jié)合實際需要調(diào)整班組生產(chǎn)組織的權(quán)限。

（3）有結(jié)合實際企業(yè)規(guī)章制度對班組的實施方案細(xì)則進(jìn)行編制的權(quán)限。

（4）有禁止違章作業(yè)和維護(hù)生產(chǎn)秩序的權(quán)限。

（5）有向上級部門提出該班組員工獎懲請求的權(quán)限。

（6）有結(jié)合實際情況對班組成員分配獎金的權(quán)限。

（7）有推薦班組成員學(xué)習(xí)深造、晉級、提拔的權(quán)限。

（8）有對班組成員合法利益進(jìn)行維護(hù)的權(quán)限。

4企業(yè)管理者的權(quán)責(zé)表現(xiàn)差別

（1）管理者層次是高層管理者的職位性質(zhì)為企業(yè)決策層，主要工作特征為動腦，解決“后天”的問題，要求高層管理者的能力具備洞察、預(yù)見以及判斷能力，高層管理者的權(quán)責(zé)特點是權(quán)大于責(zé)。

（2）管理者層次是中層管理者的職位性質(zhì)為企業(yè)執(zhí)行層，主要工作特征為動口，解決“明天”的問題，要求中層管理者的能力具備溝通、交往以及業(yè)務(wù)能力，中層管理者的權(quán)責(zé)特點是權(quán)等于責(zé)。

（3）管理者層次是基層管理者的職位性質(zhì)為企業(yè)作業(yè)層，主要的工作特征為動手，解決“今天”的問題，要求基層管理者的能力具備技術(shù)、技能以及操作能力，基層管理者的權(quán)責(zé)特點是權(quán)小于責(zé)。

5結(jié)論

綜上所述，通過對企業(yè)管理者中的高層管理者、中層管理者、基層管理者的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行深入分析，明確其各自的職責(zé)和權(quán)力所在，幫助企業(yè)管理者明確自身定位，從而更好地服務(wù)于企業(yè)，摒棄自身不足，嚴(yán)于律己，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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