有線運營的融合發展模式

陳平

[摘要]2014年隨著視頻科技的發展，智能電視、網絡盒子、IPTV以及廣電的DVB和TVOS10操作系統，視頻行業進入一個戰國時代。在物聯網時代尋找一套適合自己的生存發展模式，是每個網絡公司管理層應該思考的問題，文章對有線網絡公司的運作及現有技術環境下的發展進行了分析，并提出若干建議。

[關鍵詞]三網融合；DVB+OTT；平臺；國網

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537167

1現有技術發展及環境和發展背景

2010年，國務院提出“三網融合”方案，到2014年電視機廠商、互聯網企業、硬件制造商紛紛推出了各種融合方式，智能電視、電視盒子、OTT、IPTV各種硬件軟件傳輸方式爭相進入視頻行業。TCL攜手愛奇藝發布TV+智能電視，康佳推出KTV，小米發布小米電視、小米盒子，樂視推出樂視電視、樂視盒子，騰訊推出飛看盒子，再加電信IPTV、移動、聯通OTT盒子。一場場火爆發布會，比配置、比價格、比內容、比收看方式、比操作，一時間視頻行業烽煙四起。2013年達到火爆程度，大有各路諸侯滅廣電的趨勢。這一場戰爭，說白了是場爭奪入口的戰爭，對于各參戰者來說，誰占領了用戶的客廳，誰就取得了今后智能家居消費爭奪戰的首勝。國家新聞出版廣電總局下發了新廣電〔2014〕144號文，推進建設下一代廣播電視網（NGB），制定頒布NGB視頻點播可下載條件接收，終端中間件和寬帶接入等系列標準。同時發布智能電視操作系統TVOS10，加快推進廣播電視終端標準智能化發展，加速NGB網絡互聯網和業務互通，促進廣播電視生態創新，增強廣播電視信息安全管控能力，提升廣電網絡核心競爭力。OTTTV雖是建立在互聯網上，但是發展離不開運營商的參與。同時在看到互聯網新媒體的興起，廣電行業也要看到，規模分散、標準不一的有線數字電視產業鏈整體競爭還比較欠缺，特別是其互聯網寬帶業務資源的先天失調，成為其發展的瓶頸。DVB+OTT的融合成為一個現實選擇。行動緩慢缺乏危機意識，各地各自為戰，沒有一個可供搭載的成熟平臺，單向廣播業務萎縮已成必然趨勢。廣電提供的有線電視業務最主要的傳統優勢在無卡楨，實時地直播電視傳輸、高清晰度電視節目內容傳輸以及本地臺節目內容傳輸，隨著技術的進步和IPTV及OTT的發展，這些優勢將不復存在。

面對電信IPTV、OTT的進攻，各省級有線網絡公司抱團取暖，吉林、陜西、安徽等21家企業成立廣電友好聯盟，浙江華數聯合甘肅、寧夏成立西北華數、華數傳媒子公司收購新疆廣電10%股權，阿里巴巴投巨資給浙江華數。在進行網絡整合和資本融合的情況下，更多的是國家層面的統一和規劃。在成立一周年之際，國網公司披露了整體戰略規劃，尤其是明確提出了“五年基本實現全國一網”的目標，引起了業內外的高度關注。隨后披露的戰略規劃以及近期密集的工作時間表，令人頗有厚積薄發之感。條塊分割的廣電網絡，目前已基本完成了一省一網的整合，上市公司也已有8家，但整個有線行業的年收入也就800多億元，在復雜多元的競爭格局下，單打獨斗已顯得越來越力不從心。近年來，在信息經濟領域，2013年在國家政策層面確立了“寬帶中國”戰略，有線電視網絡與通信網同被認為是重要的“信息基礎設施”，并在2015年進一步提出了“互聯網+”口號，進一步強調互聯網與國民經濟的深入融合，以及寬帶網絡在其中的支撐作用。

2廣電發展規劃

根據國家“寬帶中國”的戰略，廣電著力實施“電視+”行動和“寬帶廣電”戰略，加快推進有線電視網絡雙向化、寬帶化，推進有線電視網絡整合，推進有線電視互聯互通平臺建設，推進有線電視網絡業務開發等核心工作。把廣電網絡由以往的單一收視服務變為綜合信息服務，打造家庭信息中心。廣電總局提出的“實施寬帶廣電戰略、打造家庭信息中心”，“寬帶廣電”顯示了對于寬帶網絡的戰略高度認識，它不僅僅是一個寬帶接入業務，而是廣電網絡作為國家“信息基礎設施”之一，要成為各行各業實現“互聯網+”的高速公路之一；“家庭信息中心”則明確了廣電網絡要從單一承載、提供視頻服務，走向多業務運營，這是萬物互聯趨勢下的必然選擇，以家庭客廳為場景、以有線為通道、以電視為入口，連接更多的社會資源，提供更多的家庭與社區服務。

在“寬帶廣電”戰略與數字家庭新業態推進中，國網公司表示將著力建設互聯互通平臺，具體計劃如下：

（1）2015年5月，完成（干線）網絡傳輸擴容、新增儲存分發能力的建設，與湖南、四川、陜西、山東、湖北等省開展互聯互通平臺視頻互聯網業務；

（2）2015年8月，完成全國視頻點播總平臺建設，與廣東、陜西、海南、貴州、廣西、云南等省開展視頻點播業務；

（3）2015年10月，完成24個省的100G和10G光傳輸和數據交換系統，具備開展電信業務的能力；

（4）2015年12月，CDN內容推送網基本建成，開展互聯網和視音頻內容推送服務；

（5）2016年3月，廣電云建成，面向多種終端的內容集成和融合服務平臺建成，形成內容分發、流量調度和監測、用戶管理、分發加速和融合服務等能力。

另外，國網公司還將打造寬帶提速與內容分發網實驗區，具體計劃是：與四川、湖南、海南、山東、湖北等10個省級網絡公司合作，加快骨干網優化和升級，提升骨干網、城域網的網絡容量和傳輸能力，使其城市廣電寬帶用戶平均接入速率超過100Mbps；同時，加大IDC、CDN等應用基礎設施建設，策略性部署CDN，著重建設承載視頻和下載為主的大流量分發架構。

在國網公司的規劃中，擬利用正在建設的全國有線電視網絡互聯互通平臺內容分發中心和全國視頻點播播控總平臺，對中央廣播電視媒體直播類節目進行二次加工、深度開發，除了提供電子指南、內容搜索和背景信息外，引入新的信息網絡和傳播技術，在有線電視網絡內開展互動點播、精準推送、亮點索取、時移回看等業務，進一步擴大中央廣播電視媒體的影響力。

另外，在國網公司的“全國一張網”整合方案中，國網公司首先將在今年聯合6～8家“整合試點”省網公司，計劃在年底前先成立一家新的有限責任公司，以此作為真正意義上的國網的坯子。其次是在2016年對新國網進行股份制改造，并通過融資提高國網的持股比例，實現控股。最后是計劃在2018年實現新國網的IPO，之后通過非公開發行、吸收合并、股權置換等多種方式整合已上市的省網，完成全國網絡整合及整體上市。

隨著互聯網的發展，廣電智能操作系統的制定和芯片技術的發展，使廣電運營商從單一的電視直播業務運營商向多管道提供商、多業務提供商、多類節目的內容運營商、多類服務的代理商和家庭智能系統的服務商，集各種業務打造平臺。總的來說，大視頻市場已形成，有線行業在視頻傳播中的渠道地位逐步下降。有線運營商可以選擇的占有策略必然是：在手中依然還有用戶的情況（2014年10月底，有線電視用戶基數224億戶，有線數字用戶達到18億戶，有線數字化程度達到80%），實際上是依然具備家庭“信息入口”屬性的條件。基于雙向網絡改造，新型終端及開放思維，引入豐富的數據業務，特別是互聯網業務的服務。也就是說，基于DVB+OTT模式，有線行業可以發揮自身的媒體信息入口優勢，將基于智能終端逐漸擁抱上互聯網走向平臺化運營。應逐步淡化機頂盒，轉而主動家庭網關，擁抱互聯網，通過互聯網產品，擴大現有視頻產業在用戶端的覆蓋。國家廣電總局也結合“寬帶中國”戰略，研究下一代廣播電視網（NGB），應急廣播、智能電視，數字音頻廣播關鍵技術，大力推廣下一代廣播電視網。

一是繼續推動NGB關鍵技術攻關，研究廣播電視全媒體等三網融合業務和應用服務，研究智能融合終端關鍵技術，推動智能電視操作系統TVOS產業化，研究NGB寬帶接入技術，進一步提高NGB寬帶接入能力；二是推動NGB寬帶技術，可下載條件等技術標準的普遍應用；三是引導推進有條件的有線電視網，開展IVGB網絡改造和業務開發，逐步擴大NGB建設規模。DVB+OTT，不是簡單疊加，而是深度融合，利用DVB的直播，可以通過IP數據進行深度互動和延伸，在直播流中疊加交互層，提供關聯信息、社交電視、電子商務服務。

3結論

三網融合工作試點穩步推進，第一批、第二批試點地區后，2015年三網融合全面開展，已經在30個城市提供了三網融合業務和豐富的廣電新生態，如何實現網絡統一規劃、業務統一運營、內容統一監管將是新成立的國家網絡公司下一步考慮的主要問題，對于國家廣電網絡公司下一步重要任務是積極爭取申領固網基礎電信業務牌照，推動全國廣播電視網絡互聯互通平臺建設，適時啟動互聯互通平臺建設，盡早建成一個中心（內容分發交通中心），三個系統（運營支撐系統、監測系統、骨干傳輸系統），六個業務基地（廣播電視業務、文化資源、數字電視出版物、數字電視互動教育、綜合資訊服務、數字電視互聯網），推動全國廣播電視網絡互聯互通和信息資源共享。在“寬帶中國”和移動互聯的推動下，寬帶接入網絡將成為一種社會基礎設施，而在寬帶網絡基礎上的寬帶運用、云計算及大數據，按照信息化發展的必然渠道，管道價值將逐步降低。而智慧城市、智慧社會、智慧制造、遠程教育、遠程醫療實際上是信息消費和實體經濟的結合。這些新型應用是寬帶建設上更重要的競爭領域，是未來信息化的重要價值制高點。這并不是出口之爭，新型物聯網生態更重要的是要與廣大用戶的生活、工作、教育、娛樂、商務等活動形成更深入的連接和滲透，是基于線上線下一體化服務形成高水平的用戶體驗的用戶黏性。如不擴大自身的媒體服務，將其與用戶實際更直接和準確的連接，延伸到用戶的具體生活、教育、商務等應用場景，將會在今后市場競爭中失去主導地位。